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2022年《实施乡村振兴战略》党课讲稿(2022年)

发布时间: 2025-03-07 06:15:44 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2022年《实施乡村振兴战略》党课讲稿(2022年),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022年《实施乡村振兴战略》党课讲稿(2022年)

2022年《实施乡村振兴战略》党课讲稿5篇

第1篇: 2022年《实施乡村振兴战略》党课讲稿

乡村振兴战略规划(2018—2022年)学习传达提纲/乡村振兴战略规划宣讲报告/

学习解读《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》专题党课讲稿

——在学习乡村振兴战略规划2018—2022年会议上的讲话

同志们,各位领导:

党的十九大提出实施乡村振兴战略,是对“三农”工作作出的重大决策部署,是新时代做好“三农”工作的总抓手。为贯彻落实党的十九大、中央农村工作会议精神要求,科学有序推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴,近日,中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》。以******关于“三农”工作的重要论述为指导,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,对实施乡村振兴战略作出阶段性谋划,分别明确至2020年全面建成小康社会和2022年召开党的二十大时的目标任务,细化实化工作重点和政策措施,部署重大工程、重大计划、重大行动,确保乡村振兴战略落实落地,是指导我们基层分类有序推进乡村振兴的重要依据。下面围绕为什么、如何看、是什么怎样做四个方面,我们从《乡村振兴战略规划》的重要性必要性、规划总体思路要求、规划具体部署任务、规划实施保障措施等方面来详细了解一下该篇乡村振兴的宏伟蓝图。

  一、为什么——乡村振兴战略规划的重要性必要性

党的十九大提出实施乡村振兴战略的重大历史任务,在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义,我们必须准确研判乡村发展态势,切实抓住历史机遇,把乡村振兴战略实施好。对此,在《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》中,开篇用《规划背景》整篇文章进行了详细解读,简单来说,实施乡村振兴规划具有重大意义、丰厚基础和良好态势。

(一)乡村振兴战略规划具有重大意义

  乡村兴则国家兴,乡村衰则国家衰。实施乡村振兴战略,是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求,具有重大现实意义和深远历史意义。

  一是实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的重要基础。乡村振兴,产业兴旺是重点。实施乡村振兴战略,深化农业供给侧结构性改革,实现农村一二三产业深度融合发展,为建设现代化经济体系奠定坚实基础。

  二是实施乡村振兴战略是建设美丽中国的关键举措。乡村振兴,生态宜居是关键。实施乡村振兴战略,统筹山水林田湖草系统治理,加强农村人居环境整治,有利于构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局。

  三是实施乡村振兴战略是传承中华优秀传统文化的有效途径。乡村振兴,乡风文明是保障。实施乡村振兴战略,有利于在新时代焕发出乡风文明的新气象,丰富和传承中华优秀传统文化。

  四是实施乡村振兴战略是健全现代社会治理格局的固本之策。乡村振兴,治理有效是基础。实施乡村振兴战略,确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序,有利于打造共建共治共享的现代社会治理格局。

  五是实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕的必然选择。乡村振兴,生活富裕是根本。实施乡村振兴战略,全面改善农村生产生活条件,有利于增进农民福祉,让亿万农民走上共同富裕的道路。

  (二)乡村振兴战略规划具有丰厚基础

一是具有宝贵的理论思想社会实践。党的十八大以来,以***同志为核心的党中央推动“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新:坚持立足国内保证自给的方针,牢牢把握国家粮食安全主动权;
坚持不断深化农村改革,激发农村发展新活力;
坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线,加快提高农业供给质量;
坚持绿色生态导向,推动农业农村可持续发展;
坚持在发展中保障和改善民生,让广大农民有更多获得感;
坚持遵循乡村发展规律,扎实推进生态宜居的美丽乡村建设;
坚持加强和改善党对农村工作的领导,为“三农”发展提供坚强政治保障。这些重大举措和开创性工作,推动农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革,为党和国家事业全面开创新局面提供了有力支撑。

  二是农业发展取得历史性成就和变革。农业供给侧结构性改革取得新进展,全国粮食总产量连续5年保持在1.2万亿斤以上,农业生产经营方式发生重大变化。农村改革取得新突破,农村土地制度、农村集体产权制度改革稳步推进,农村发展新动能加快成长。城乡发展一体化迈出新步伐,5年间8000多万农业转移人口成为城镇居民,农民收入和生活水平明显提高。脱贫攻坚开创新局面,过去5年累计6800多万贫困人口脱贫。农村公共服务和社会事业达到新水平,农村社会焕发新气象。

  三是三农工作依然发展滞后。当前我国农业农村基础差、底子薄、发展滞后的状况尚未根本改变。主要表现在:农产品阶段性供过于求和供给不足并存;
农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足;
农村基础设施建设仍然滞后;
农村民生领域欠账较多,脱贫攻坚任务依然艰巨;
国家支农体系相对薄弱;
农村基层基础工作存在薄弱环节。

  (三)乡村振兴战略规划具有正反态势

  一是乡村振兴机遇挑战并存。从2018年到2022年,是实施乡村振兴战略的第一个5年,既有机遇,又面临挑战。从国际环境看,我国统筹利用国内国际两个市场两种资源的空间将进一步拓展,同时国际农产品贸易不稳定性不确定性仍然突出,提高我国农业竞争力任务紧迫。从国内形势看,乡村发展将处于大变革、大转型的关键时期,居民消费结构加快升级,加快推进农业由增产导向转向提质导向是必然要求。同时应对好村庄空心化和农村老龄化、延续乡村文化血脉、完善乡村治理体系的任务艰巨。

  二是实施乡村振兴战略具备良好条件。有******把舵定向,有党中央坚强领导,实施乡村振兴战略写入党章,乡村振兴具有根本政治保障。社会主义制度能够集中力量办大事,强农惠农富农政策力度不断加大,乡村振兴具有坚强制度保障。优秀农耕文明的人文情怀和国人的乡村情结历久弥深,乡村振兴具有深厚文化土壤。国家经济实力和综合国力日益增强,对农业农村支持力度不断加大,乡村振兴具有雄厚物质基础。农业现代化和社会主义新农村建设积累了丰富的成功经验和做法,乡村振兴具有扎实工作基础。

  二、如何看——乡村振兴战略规划的总思想总要求

  在《规划》中,用第二篇3章对乡村振兴的大战略大规划进行了顶层设计和安排,即按照到2020年实现全面建成小康社会和分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略部署,2018年至2022年这5年间,既要在农村实现全面小康,又要为基本实现农业农村现代化开局起步、打好基础。

  (一)乡村振兴战略的指导思想

  规划中明确指出,实施乡村振兴大战略,要深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想,坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,统筹推进六大建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

  (二)乡村振兴战略的基本原则

  实施乡村振兴,主要坚持以下原则:

——坚持党管农村工作。毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。

  ——坚持农业农村优先发展。把实现乡村振兴作为全党的共同意志,在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在资金投入上优先保障,在公共服务上优先安排,加快补齐农业农村短板。

  ——坚持农民主体地位。充分尊重农民意愿,切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用,把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点。

  ——坚持乡村全面振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵,统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,整体部署,协调推进。

  ——坚持城乡融合发展。坚决破除体制机制弊端,推动城乡要素自由流动、平等交换,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

  ——坚持人与自然和谐共生。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,统筹山水林田湖草系统治理,严守生态保护红线,以绿色发展引领乡村振兴。

  ——坚持改革创新、激发活力。不断深化农村改革,调动各方力量投身乡村振兴。以科技创新引领和支撑乡村振兴,增强农业农村自我发展动力。

  ——坚持因地制宜、循序渐进。科学把握乡村的差异性和发展走势分化特征,做好顶层设计,注重规划先行,分类施策,不搞一刀切。

第2篇: 2022年《实施乡村振兴战略》党课讲稿

实施乡村振兴战略全面解读

(党课讲稿)

前 言

2018年中央一号文件与过去的有很大的区别。因为过去的中央一号文件是指导当年“三农”工作的。比如说,2017年中央一号文件就是解决2017年农业农村要做什么的问题。但是,2018年中央一号文件不一样,它主要是落实党的十九大提出的乡村振兴战略。过去的中央一号文件就三大块:农业一块,农村一块,农民一块。2018年中央一号文件是按乡村振兴的架构进行工作部署的。因为2018年是实施乡村振兴战略的第一年,围绕乡村振兴究竟怎么干、有哪些重点、短期做些什么事、长期的做些什么事等做了很多的部署。

在谈乡村振兴之前,我们先了解一下精准扶贫。2015年****在人民大会堂提出了计划2020年中国贫困人口全部脱贫的战略目标。之后,2016年、2017年全国各个地方进行总动员,采取了这一套和过去“三农”工作有很大差别的工作程序和方法。第一个,一把手负总责,从省到乡各级政府层层签订责任书、立下“军令状”。各级党政一把手承诺来把脱贫工作做好。过去的“三农”工作主要是管农业的领导在抓,现在精准扶贫实际上是由党政一把手在抓。为什么由党政一把手来抓?因为可以把全社会力量都集中起来。第二,大量派出驻村干部。全国派了77万个驻村干部,第一书记17.5万个。第三,进行严格的考核。第四,大力投钱、投资、投物。

精准扶贫的前提是对贫困户建档立卡,在建档立卡贫困村之外,还有不少贫困人口,怎么才能让其他人享受到精准扶贫的好处呢?我的理解,精准扶贫是国家对部分贫困人口的一个试验。而乡村振兴战略应该是一个扩大版的精准扶贫,它把我国农村人口都囊括进去了。乡村振兴的工作机制要把精准扶贫的工作机制移植过来。第一,党政一把手是第一责任人,五级书记抓乡村振兴。第二,派出大量驻村干部。第三,把乡村作为锻炼干部的一个特别好的起点。

了解了精准扶贫之后,我们可以看出国家在过去几年中在乡村振兴方面实际上做了非常多的好的探索,取得的效果也很好。从目前出台的文件来看,乡村振兴的工作机制与精准扶贫的相似之处,与过去纯粹的“三农”工作差别很大。

第一个问题,为什么国家要提出乡村振兴战略。

关于乡村振兴的内容,在党的十九大报告中有四百多字,其中有几点非常重要。第一,坚持农业农村优先发展。第二,乡村振兴的目标(总要求),就是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。产业兴旺,农村主要是农业产业,现在还有新产业新业态,一二三产都包括。乡村发展没有产业就不行的。生态宜居讲的是居住环境。这也是党的十八大、十九大中央一直强调的生态文明建设。如果没有生态环境的改善,经济的发展就没有太大意义了。生态宜居应该包括农村的大环境和小环境。大环境指的是生态环境,小环境指的是农村的基础设施、居住环境。因此提出另外一个很好的词叫作“农业农村现代化”。

过去我们“三农”工作主要是指农业的现代化。农村的现代化应该说让农村生活的条件跟城里要基本上差不多。我们知道,前两年******最关心的一个问题是“小厕所、大革命”。这几年一到春节总有一些乡愁的段子。其中前两年有一个虚假的新闻,说在上海工作的一个江西的男孩子带着女朋友回到江西老家。这个女生一看到农村的环境,一看到农村的饭菜,扭头就跑了。后来说这个消息是假新闻。但是一个最核心的现实是我国城市居住环境和农村居住环境有着巨大的差距。加强农业农村现代化,是这一次乡村振兴战略中大家寄予最大厚望的内容。之所以很多新时代农民工到城里打工以后不愿意回老家,是因为他们已经适应了城市的这一套冬天有暖气、网络、卫生间、厨房……等便利的生活条件。所以,未来农村的现代化不仅仅是农业农村现代化,农村的人居环境也要得到很大的根治。我们可以发现,随着2018年中央一号文件的发布,另外一个文件也发布了,那就是《农村人居环境整治三年行动方案》,这个行动方案也是乡村振兴战略的一部分。当然,乡村振兴还有其他内容。2018年中央一号文件把乡村振兴任务进行了分解。

国家为什么提出实施乡村振兴战略?

改革开放40年以来,中国的城市尤其是一二线城市与发达国家的一二线城市相比,要么是没有差距,要么是差距很小,有些方面甚至比他们更便利。但是农村就不一样了。美国大量的大学和大公司总部都在乡村小镇上。前几年,我国的双汇公司把美国最大的养猪公司史密斯菲尔德公司收购了,而史密斯菲尔德公司就在美国的一个乡村小镇上,这个小镇的几千人大多是他们公司的员工。美国赫赫有名的公司都在小镇上,一个公司占一个小镇,小镇里要么是工作人员,要么是他们的家属。大学也是,很多大学都在乡村小镇上。所以,我们国家用了40年的时间把城市已经建得很漂亮了,如果再通过二三十年扎扎实实的工作,让乡村向城市看齐,促进城乡融合发展,那个时候我们的乡村就不一样了。

第二个问题,国家对乡村振兴战略是怎么部署的。

“两个一百年”的奋斗目标有两个时间节点,根据这个战略安排,实施乡村振兴战略的目标任务如下:

首先,到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成。也就是,前三年我们要把各种各样的制度框架、政策体系建立起来,最核心的是制定国家乡村振兴战略规划。第一,从一个长远的发展来讲,比如说从33年(2018-2050年)的角度来看,哪些乡村要保留,哪些乡村要起什么样的功能,一定要有一个规划。第二,在这个基础上把各种制度框架和政策体系建起来。第三,要把各种各样的试点建好。到2020年建党100年的时候基本形成制度框架和政策体系。然后,再分两个阶段:到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;
到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。

乡村振兴急不得。用五年的时间是建不成的,用十年的时间可能也不行。我们这次提出用33年的时间,即“3+15+15”,分三个阶段来实施。所以,一个乡村的规划不能只规划到明年,还要考虑到33年之后。

第三个问题,乡村振兴怎么做?

我们在2005年提出建设社会主义新农村,提出了20个字、5句话:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主,这一次乡村振兴也是20个字、5句话:产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。但只有“乡风文明”一句保留了,其他四句话都升级了,从生产发展到产业兴旺,从村容整洁到生态宜居,从管理民主到治理有效,从生活宽裕到生活富裕。2005年提出的是建设温饱型的社会主义新农村的目标,那么党的十九大提出的应该是小康型的乡村振兴。这一次中央一号文件围绕这五句话进行很多部署。

第一是产业兴旺。产业兴旺,实际上就是两句话:质量兴农和绿色兴农。国家成立了食药总局之后,通过各种各样的严格管理,这两年重大的食品安全恶性事件基本上没有了。但是,现在食品安全的最核心的焦点在哪儿?在源头!为了生产大量农产品,我们用了太多的化肥、用了太多的农药、用了太多的工厂化农业。这些慢慢成为我们国家食品安全的一个核心点。这一次中央提出质量兴农,要对整个农业从生产的标准体系、规划体系、检疫检测体系,还有各种各样的标准都要完善。另外,国家要对生产的过程实行绿色化生产。

这一次国家在产业兴旺上做了五点部署。第一,夯实农业生产能力基础。包括加快划定和建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区。第二,实施质量兴农战略。第三,构建农村一二三产业融合发展体系。现在从事第一产业的农民收入太低,怎么让农村产业与第二、第三产业进行融合,走一二三产业融合发展的道路,现在的探讨还很少。北京应该走在全国的前列,因为都市性农业应该是产业融合的一个最前沿的阵地。一个巨型都市的郊区做一二三产业融合应该有先天的优势。现在全国虽然做了各种各样的试点,整体离目标还是差得很远。第四,构建农业对外开放新格局。“走出去”在全世界开发各种各样的农业资源。浙江人走在全国的前面。浙江人一直说有“三个浙江”。因为浙江的人均土地很少,所以一大批浙江农民在全国各地包地种农产品,听说普洱茶赚钱了,跑到普洱包地种普洱茶去;
听说山东金乡大蒜很值钱,跑到山东金乡包地种大蒜去了。同时,浙江人还在全世界包地种粮。比如,我们现在每一年从巴西进口很多大豆,有一部分浙江人到巴西包地买地种大豆运到浙江来。所以,“三个浙江”是一个很好的启示。我国未来的农业开放实际上也有很大的空间。

最核心的是第五点,促进小农户和现代农业发展有机衔接。我们过去一提小农户就是分散、规模低、素质不高。党的十九大对小农户专门提出要“实现小农户和现代农业发展有机衔接”。一方面,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。另一方面,由于在相当长的时间内,小农户还是我国农业生产的主力。现在,农村种地农民的平均年龄已经达到57岁了,而日本农民平均年龄在68岁。所以,延长土地承包期有几个好处。第一,如果把这些地都收过来交给资本去种,那么这些农民没事干了,没事干是一个大问题。第二,有利于国家粮食安全。因为农民自己种地主要还是种粮食。但是这个地要是放到资本手里,一定会拿来做别的。因为种粮食一亩地一年也就1000多块钱,1000多块钱对资本来说没有吸引力。所以,延长土地承包期有利于国家的粮食安全,也有利于国家的稳定。这次国家提出要做好小农户与现代农业的衔接,就是说我们要做好服务。比如,我去韩国发现韩国一些种地的农民都是老太太,老太太打个电话,别人就可能来给她耕地了,再打个电话,就有人给她打农药了,再打个电话,有人来给她收割。虽然地是由老年人来种,但要做好农村社会化服务。这是我们所欠缺的。这些年有些改进。我们知道,十几年前很多在城里打工的农民,一到农忙季节还要回老家去种地。但是,现在大量农民在农忙季节不回去了。为什么?就像在东北有很多托管。这个地要托管的话,种、收都给包了,但地还是你的,种什么都由你来决定。所以,需要大量的农业社会化服务。所以,国家提出加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,为农民做好服务。

总结一下,怎么才能做到产业兴旺?首先,国家对过去的农业产业的投入还是要继续加强的。第二,国家对农业要实施质量兴农战略,有一整套指标体系、标准体系。2018年国家要选200多个县(市)作为国家农产品质量安全县(市)。过去,我们的农业可能为了追求产量,用了太多的化肥农药,以后要按照质量生产的一套标准,采用各种各样的措施,提高农产品质量和食品安全。第三,推进农村一二三产业深度融合发展。我到青岛发现,一些村庄农民种菜不像原来那样拿到城市去卖了,山东一个村支书告诉我,他们村种的菜与青岛的两家单位对接,菜直接配送到单位。田间地头都放着摄像头,单位对食品质量安全可以追溯,而由于省略了中间环节,农民的利润也大幅提高。所以,农村一二三产业融合的市场,尤其在大城市,潜力无限大。产业兴旺以后还要出台更多的政策,但是有一个标准:必须是高质量的,必须是绿色的,必须是优质的、品牌的。这几年国家也特别强调品牌化的农业。就像我们现在用手机,贵的一万多,便宜的两三百块钱。同样的道理,可能几年以后,同样的农产品,可能外观差不多,但有的特别贵,也有的特别便宜。日本人对日本的大米区分很细,这是北海道的大米,这是九州的大米,还有各种各样的代言。光是大米就有各种各样的牌子。你既可以吃非常贵的,也可以选择便宜的。这是一个品牌化的过程。我想,我们国家在解决了温饱之后,迈向小康阶段,农业品牌化还大有可为。欧美一些国家什么样的农产品卖的最贵?标明某个村里面某个农民生产的,甚至把地址和电话都标明了,这样的农产品是最贵的。因为消费者觉得这个东西可以追溯到个人,这样的农产品的质量是最好的。所以,农产品特别讲原产地,特别讲可追溯性。我们国家现在农民的品牌意识还在慢慢地发展。褚时健种的橙子叫作褚橙,一下子就火起来了。确实有很多人吃了褚橙之后,认为和一般市场上泛泛的橙子相比,褚橙的口感和质量都要好。从褚橙在全国的流行,就看出中国有相当一部分人已经对农产品的质量开始重视起来。所以,产业兴旺,除了保证原来的主要粮食生产能力之外,还要大量发展质量农业、绿色农业,这是未来的一个主要的方向。中央提出要培育农产品品牌,保护地理标志农产品,打造一村一品、一县一业发展新格局。

第二是生态宜居。中央提出,以绿色发展引领乡村振兴,统筹山水林田湖草系统治理;
加强农村突出环境问题综合治理;
建立市场化多元化生态补偿机制;
增加农业生态产品和服务供给,最后做到百姓富、生态美。

统筹山水林田湖草系统治理。****有一句话讲得特别好。2013年,****说,“我们要认识到,山水林田湖是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。”举一个最简单的例子。现在,欧洲的发展特别讲究动物福利。什么意思?动物的生产一定要让它有一定的空间。一些养鸡场,鸡从出生到长成就在一个小笼子里,基本上没有怎么动。一些养猪场臭气熏天。猪和鸡在这样的地方生长,如果天天吃这样的肉,能让人类很健康吗?所以,要想人健康,至少要让你吃的这些猪、鸡的生长环境也健康,因为它是一体的过程。前几年北京实施平原地区百万亩造林工程。现在,中央又提出建设京津冀生态环境支撑区,要建一个大型的生态绿化带。

我们原来想象中的农村应该是山清水秀风光好。可是,有的村庄一到下雨就污水横流,有的村庄办养猪场、养鸡场,臭气熏天、很多村庄的环境并不好。国家提出的生态宜居从大的角度来说,就是想让农村恢复成有青山、有绿水、有乡愁的地方。

实际上,生态宜居就是践行****“绿水青山就是金山银山”的“两山”理论。2012年国家做出“大力推进生态文明建设”的战略决策,****反复强调“生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业”,甚至讲到“山水林田湖是一个生命共同体”。国家林业局局长赵树丛一直铭记,他到国家林业局工作时,****对他叮嘱道,林业就是要保护好生态,谁破坏了生态,就要拿谁是问。除了京津冀之外,长江经济带也加强造林绿化。

落实生态宜居,是一项相当繁重的任务。现在,我们的村庄的生产生活是一体的。而改革开放初期,德国人在山东的一个村做“城乡等值化”试验时,首先就提出要重新规划村庄,村庄必须要划为生活区、生产区、商业区、文教区、工业区。当时的老百姓不理解,但是现在已经成为受益者,现在这个村人丁非常兴旺。因为划分了区域后,德国人资助他们开始在养殖区养奶牛。可以想象如果生产生活混在一块,在生活区养奶牛,那环境可就要命了。所以,生态宜居从小的角度来说,是对村庄小环境进行规划,在这个方面我们还有很多工作要做。

第三是乡风文明,第四是治理有效。过去的一号文件里这两个方面讲得比较少。2018年中央一号文件对乡风文明怎么抓,对乡村有效治理怎么做进行了很多部署。

第三,乡风文明。主要内容是:加强农村思想道德建设,传承发展提升农村优秀传统文化,加强农村公共文化建设,开展移风易俗行动。

第四,治理有效。主要内容是:一是加强农村基层党组织建设,二是深化村民自治实践,三是建设法治乡村,四是提升乡村德治水平,五是建设平安乡村。现在村级尤其城郊结合部村级干部权力含金量很高,要防止小官大贪,推行村级小微权力清单制度,加大基层小微权力腐败惩处力度。比如说像浙江宁波宁海列出村干部权力清单36条,每一条都有详细的规定。乡村综合治理,吸收了浙江的很多经验。因为浙江的村和城连成一片,甚至村里面比城里富多了。浙江通过加大村级的权力清单,让村级权力在阳光下运行,还有一系列配套的机制,使得民主协商贯穿于村级事务运行的全过程。

第五是生活富裕。加大农业农村的现代化,一个是村庄的公路建设,一个是村庄的人居环境改进,还有发展农村教育事业、加强农村社会保障体系建设、推进健康乡村建设等方面的内容。逐渐实行城乡一体,打破城乡二元结构。

最后一个是精准扶贫。主要是打好最后阶段的精准脱贫攻坚战,对于一些“最难啃的骨头”出台了一系列政策,做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接。

总之,对于乡村振兴,国家主体的安排是“5+1”,就是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕以及精准扶贫,围绕“5+1”国家出台了一系列政策。其中,给我印象最突出的分别是:产业兴旺中把农产品质量作为核心内容;
生态宜居中的“把山水林田湖草作为一个生命共同体”以及农村突出环境问题综合治理;
乡风文明中把加大弘扬农村正能量作为思想宣传工作的重点来做;
治理有效中的加强村干部队伍的建设、创新基层管理体制机制、吸引社会力量建设乡村;
生活富裕中的改善农村人居环境以及农村的教育、卫生、医疗等相对应的政策。

第四个问题,实施乡村振兴战略,进行了哪些制度建设。

第一,要深入推进农村集体产权制度改革。第二,第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。第三,宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。这也是2018年中央一号文件的一个重点。1月15日,时任国土资源部部长的姜大明同志在全国国土资源工作会议上就表示,要完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权,适度放活宅基地使用权。我们过去对农村土地实行所有权、承包权、经营权“三权分置”,现在要对宅基地实现“三权分置”,之后可能会出台相关文件。现在我国大量宅基地闲置。“三权分置”后,宅基地的集体所有权不变,农户资格权也不变,将使用权流转出去。中央一号文件提出,在符合土地利用总体规划前提下,允许县级政府通过村土地利用规划,调整优化村庄用地布局,有效利用农村零星分散的存量建设用地;
预留部分规划建设用地指标用于单独选址的农业设施和休闲旅游设施等建设。对利用收储农村闲置建设用地发展农村新产业新业态的,给予新增建设用地指标奖励。但是,明令禁止利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。农村宅基地“三权分置”是2018年中央一号文件的最大亮点之一。国家对此非常慎重,防止出现农民都把宅基地卖了,也防止出现大量城市人到农村抢购囤积农民的宅基地。

第五个问题,乡村振兴所需的人财物如何保障。

乡村振兴,要投钱、投物、投人,尤其是吸引社会各界到农村来建设农村。人是最核心的。中央一号文件提出,全面建立职业农民制度,鼓励社会各界投身乡村建设,吸引社会各界精英投身到农村建设中去,让农村以后不再是地广人稀的“空心村”,为此也出台了很多政策。

第六个问题,乡村振兴有哪些组织保障。

党作为“三农”工作的领导,是把方向、谋大局、定政策、促改革的。党政一把手是第一责任人,五级书记抓乡村振兴。县委书记要下大气力抓好“三农”工作,当好乡村振兴“一线总指挥”。中央提出,各省(自治区、直辖市)党委和政府每年要向党中央、国务院报告推进实施乡村振兴战略进展情况。还要把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径。精准扶贫之所以很有成效,就是一把手负总责、五级书记一起抓扶贫。乡村振兴同样也建立实施乡村振兴战略领导责任制,实行中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制。我想,这项工作一定能够做好。

未来的乡村振兴如何实施,国家会布置若干重大工程、重大计划、重大行动,这些重大工程、计划、行动都在制定完整规划之后进行,所以2018年应该是一个规划年。因为由国家发改委牵头制定的《国家乡村振兴战略规划(2018-2022年)》初稿已经形成,同时县域层面也要制定具体行动规划。乡村振兴战略要靠规划来引领,而且规划一旦制定出来,在未来相当长一段时间内都不能变。所以,如何对乡村振兴战略进行规划也是下一步工作的核心重点。

第七个问题,欧美发达国家乡村振兴有哪些经验。

欧洲的经验是年轻人进城、老年人下乡。欧洲的乡村建得非常漂亮,但是农村还是没有人。为什么?年轻人总是要到城里去,到工作多的地方去,到有人气的地方去。但是,他们有一个挺有意思的做法,那就是:年轻人进城,老年人下乡。那里的乡村小镇建得非常漂亮,大多生活的是六七十岁、七八十岁的老人,年轻人都在城里面工作。这对中国有很大的启发。现在我国城市里大概有1亿多60岁以上的老人,如果我们能够把乡村建得非常漂亮,就可以把一部分城里的老人吸引到农村养老。德国、意大利都是这样做的。我到德国的这些乡村小镇去,发现有很多原来在城市生活的老人到农村养老,他们60岁退休的时候把城里房子一卖,到乡村小镇上养老,养到80多岁的时候再走。因为一旦过了85岁之后,身体可能会出现各种各样的问题,这个时候再在城里的养老院去,那么这样就有20年左右的时间在乡村小镇上生活。这样的做法有助于城乡平衡。中央一号文件对乡村发展养老项目是提倡的,提出对利用收储农村闲置建设用地发展农村新产业新业态的,给予新增建设用地指标奖励。新产业、新业态其中就包括养老产业。

美国的经验我上文已经说过了。大量的大学、公司都在乡村小镇上。

我们国家这几年在各个地方也做了很多探索。村庄发展的一个核心主力是人。一个村庄发展起来都是依靠人。原来在城市打工的一些人回到了家乡,这些人眼界开阔,又有能力,地方政府再给予支持,很多村庄得以迅速发展起来。所以,如何将乡村本土化人才吸引回来建设家乡,这是乡村振兴一个非常重要的抓手。我在全国很多地方发现,第一,这些人用了五到十年的时间,把原来破破烂烂的乡村建得非常漂亮;
第二,地方政府的大力支持;
第三,富村并穷村。一旦一个村发展起来之后,就把周围几个穷的村庄都撤了给这个富村,慢慢在这个村的基础上发展成一个乡村小镇。这是全国很多地方发展的经验。能人、政府投入、富村并穷村,这样很多乡村一片一片的就发展起来了。

总结一下,2018年中央一号文件是对党的十九大提出的乡村振兴战略进行全面的部署,国家提出用三个阶段来实现乡村振兴战略的目标任务。最核心的是前三年,要做好规划,制度框架和政策体系基本形成,再用30年实现乡村全面振兴,也就是“3+15+15”。中央一号文件从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕五大方面来推动乡村振兴。然后在中央层面,进行体制机制创新,强化乡村振兴制度性供给,提供人财物的支持,最核心的是提供组织保障——党政一把手是第一责任人,五级书记抓乡村振兴,把乡村振兴作为农村工作的总抓手。

谢谢大家。

第3篇: 2022年《实施乡村振兴战略》党课讲稿

实施乡村振兴战略

王青

【期刊名称】《神州(上旬刊)》

【年(卷),期】2018(000)008

【摘要】党的十九大报告指出:农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重.同时,在报告中提出,要实施乡村振兴战略.实施乡村振兴战略,这是党中央对农村工作提出的一个大战略,我们要全面实施这个战略.而要全面实施好这个战略,一定要高度重视农业发展,要努力建设现代农业.另外,还要深入瑞金脱贫攻坚行动,要全面解决好农村人口脱贫问题.

【总页数】1页(254)

【关键词】农业现代化;三权分置;深化农村制度改革

【作者】王青

【作者单位】山东荣成中共市委党校

【正文语种】中文

【中图分类】

【相关文献】

1.***对实施乡村振兴战略作出重要指示强调把实施乡村振兴战略摆在优先位置让乡村振兴成为全党全社会的共同行动李克强作出批示 [J],

2.***对实施乡村振兴战略作出重要指示强调把实施乡村振兴战略摆在优先位置让乡村振兴成为全党全社会的共同行动 [J],

3.实施乡村振兴战略努力推动休闲农业和乡村旅游高质量发展——实施乡村振兴战略努力推动休闲农业和乡村旅游高质量发展——农业农村部农产品加工局局长宗锦耀在2018中国美丽乡村休闲旅游行(春季)推介活动上的讲话 [J],

4.实施乡村振兴战略必须从五个方面狠抓落实有效实施乡村振兴战略扎实推进农业农村现代化 [J], 周喜应

5.新时代乡村建设如何“强起来”——权威专家阐析乡村振兴战略——实施乡村振兴战略的几点思考 [J], 于法稳[1,2,3]

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第4篇: 2022年《实施乡村振兴战略》党课讲稿

乡村振兴战略党课讲稿

同志们:

在全面推动乡村振兴战略的重要时刻,市委研究决定,举办这次全市农村干部专题培训班,充分说明市委对我们农村干部队伍建设的高度重视。我们大家一定要抓住这一难得机会,扎扎实实地加强学习锻炼,切实提高党性意识和服务群众水平。借这个机会,我想围绕加强基层组织建设,切实解决好我们农村干部队伍思想作风问题讲几点意见,既算是培训动员,也算是与大家谈心。

一、抓住开展“不忘初心、牢记使命”主题教育重大机遇,解决“我们离群众有多远”问题

根据中央部署,今年将在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,其根本上是与党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育是前后贯通、一脉相承的,关键还是要持之以恒强化“四个意识”、坚定“四个自信”,不断加强党性锻炼,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。那么,什么是联系服务群众的“最后一公里”呢?我理解,应该就是“我们离群众有多远”的问题。“最后一公里”原指完成长途跋涉的最后一段里程,被引申为完成一件事情最后的而且是最关键的步骤。现在看,我们在联系服务群众方面,确实存在着“最后一公里”的问题。按道理说,我们农村干部与群众世代相居、朝夕相处,应该是离群众最近的人。但事实上,在农村干部与农民群众之间,“距离近、感情远”的问题不同程度地存在。有的村庄,干部与群众无事不见面、相互“两不找”;
有的村庄,干部自己的“小日子”经营得风声水起,而村庄多年来山河依旧,群众冷眼视之;
还有的村庄,干群关系紧张,如箭在弦上一触即发,村里没有大事那么就相安无事,一旦有征地拆迁、“两委”换届这样的事情,马上就狼烟四起、鸡犬不宁。我们到一些村,经常听到村民抱怨:“干部在职不在岗,在岗不干事、干事不民主”。而同时,也能听到干部感慨:“干部手中权力越来越小,不干事群众不满意,干了事群众乱挑刺,真不知道怎么干好了。”群众凑在一起,议论干部不干事、“当官不为民作主”;
而干部凑到一起,就抱怨群众素质低、“穷山恶水出刁民”。我到村里调研,听到不少年龄大的农村干部谈到政治生态问题,他们有一个共同的想法,就是怀念“大包干”前当生产队长的“风光”;
而在与一些村民交谈时,他们也同样有一个共同的愿望,就是希望干部像以前那样能跟群众打成一片。我不知道大家是否深入思考过,为什么会出现现在这种情况?经济发展了,条件改善了,干群之间怎么不如以前融洽了?交通工具发达了、通讯工具进步了,我们与老百姓之间的感情怎么变的疏远了?现在我们不少村官是当地“能人”,当你开着奔驰、宝马在村里驶过的时候,是否想过那些扛着锄头的群众的内心感受?我说这些,不是不赞同大家开好车、住好房。现在经济条件好了,村干部具备致富能力,提升生活质量是好事,也能够带动引领新农村建设。我只是担心,会不会在车轮滚滚中、在手机电脑里,我们农村干部失去了“地气”,与群众的感情越来越远?

当干群关系出现问题的时候,我觉得我们作为干部,更应该从自身的思想作风上找找原因。的确,随着农村经济社会发展,农村生产生活方式、乡村政治生态环境等都发生了变化,农民素质需要提高,基层组织职能需要转变,这些都是客观事实。但是,我们不能片面把问题归结于形势,不能单纯从客观上去找原因,更不能“把作风要求装进手电筒里,光照群众不照自己”。客观形势发生了变化,我们干部首先要学会适应;
农民素质需要提高,很大程度也是我们干部的职责所在。其实,大家都是农民身份,我也是从农村走出来的。在我看来,农民群众是最朴实的群体,同时也是最现实的群体,谁能给他们好处,他们就拥护谁、跟谁走。从这一意义上说,干群关系出现紧张情况,问题主要是出在干部身上。同样的地域条件,同样的乡风民俗,为什么有的村庄就干群融洽、政通人和?而有的村庄却矛盾重重、乌烟瘴气?这其实很能说明问题。

大家一定要认识到,大到一个国,小到一个村,政权在手未必就人心在握。而只有人心在握,我们才真正拥有了广泛的执政基础。我们都知道,从大革命时期到土地革命时期,因为得到了群众的保护和拥护,党躲过了被扼杀在“摇篮”里的命运,使党的“星星之火”燃成了“燎原”之势;
从抗日战争时期到解放战争时期,因为赢得了群众的信任和支持,党开辟和巩固了一个个抗日根据地,打败了国民党反动统治,建立了新中国;
再从改革开放到现在成为世界第二大经济体,也都是因为人民群众的热心参与和积极拥护,党和国家取得了举世瞩目的成就,使我党成为世界上最大、最有影响力的马克思主义执政党。我党取得的每一次重大胜利和进步都是在同人民群众的密切联系中实现的。具体到我们农村,也是一样的情况。什么时候群众支持你,你开展工作就有底气,也最容易出成绩。相反,如果群众反对你,你干啥都得偷偷摸摸,甚至啥也干不成。我们农村干部要抓住党内重大教育这个重大机遇,从自身作风入手、以整改行动开局,真正带着感情做好群众工作,打通联系服务群众的“最后一公里”。要通过党内教育,解决好“三个问题”。

一是要解决好政治上信仰淡化的问题。与群众感情疏远,说到底是理想信念出了问题。要结合重大教育,弄清“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”问题。我觉得,这几个命题非常好。只有弄清“为了谁”,我们才能找准前进的目标方向;
只有弄清“依靠谁”,我们才能找到工作的力量源泉;
只有弄清“我是谁”,我们才能把握自己的正确定位。这是个信仰问题!在日常工作生活中,经常会有一些党员干部说:“中国人没有信仰”。我感到这种说法十分可笑,作为共产党人,我们信仰的是马克思主义!在我们入党的第一天,就曾经宣过誓:“随时准备为党和人民牺牲一切”,怎么能说我们没有信仰呢?之所以会有这样的说法,是因为这些年一些地方确实放松了理想信念教育,特别是“三会一课”等传统的党内生活武器逐步丢掉了,很多农村干部常年不学习、不读书,不信“马列”信“鬼神”、不为群众为自己,精神上严重“缺钙”。甚至连参加今天这样的培训班,还有的农村干部也找人代替,我不知道今天我们在座的有没有人是顶替参训的。如果有,也请你回去告诉你们村书记,在党言党、在党信党,如果不信党、连党的教育培训都不愿参加,可以主动提出退党。作为基层党员干部,我们与群众接触最多,要从内心里真正把这次教育实践活动看成是一次机遇,既是解决自己思想作风问题的机遇,也是带好党员队伍的机遇,更是密切党群干群关系的机遇。通过学习教育、查摆问题,解决好信仰模糊、宗旨意识淡化等问题,让坚定的信仰转化为服务群众的自觉行动。

二是要解决好作风上官僚主义的问题。官僚主义,是影响党同人民群众血肉联系的腐蚀剂。从最近我市几个村庄发生的信访案件来看,有的是村务管理不民主、财务管理不规范,导致群众不满;
有的是缺乏做群众工作能力、作风恶劣粗暴,小事酿成大事;
有的是不遵守纪律,不依法办事,被别有用心的人钻了空子。这些,都是官僚主义作风的表现。应该说,我们绝大多数农村干部都有着想把村庄搞好、想为群众服务好的良好愿望,但工作中又常常把好事办坏。为什么会出现这些问题?我觉得,大家应该好好思考一下了:办好事为什么群众不买账,办好事为啥群众还上访?我们在每作出一项决策之前,是不是充分征求了群众的意见?是不是办事情公开透明,清清亮亮?是不是犯了错还不认账,向群众耍横?其实,有很多问题,是完全可以避免的。比如,村务财务问题,是不是按照“四议两公开”工作法进行决策的?如果我们严格执行制度,群众参与了、知情了,怎么可能整天盯你脚后跟?如果我们“捂着”“盖着”,即使你没有私心,群众也会胡乱猜疑,使你陷入“塔西佗陷阱”。所谓“塔西佗陷阱”,出自古罗马历史学家塔西佗的执政感受,意思是说:你一旦失去群众信任,无论今后说真话还是假话,做好事还是坏事,都会被认为是说假话、做坏事。所以,在这个问题上我们一定要有清醒认识,执行民主制度不要怕费事。我们费一点时间、费一点功夫,换来个群众信任,这是值得的。再比如,群众工作问题,这些年我们一直强调加强党性锻炼,做好群众工作,可就是有一些干部官僚习气不改,有的强迫命令,有的作风霸道,有的视群众为“刁民”,更有甚者居然打骂群众。希望我们农村干部结合党内教育,认真对照检查一下,有则改之,无则加勉。下一步,市里要组织对全市村级班子进行一次摸底排查,对村务财务管理、干部作风建设等方面开展几个专项整治,对存在问题的,将严肃处理。

三是解决好生活上享乐主义的问题。享乐主义的实质是个人主义膨胀,直接后果是严重脱离群众。农村干部作为村里的当家人,手中的权力虽然不大,但是却直接涉及到群众的利益,而且由于我们与群众互为乡邻,一言一行、一举一动,都在群众的视线之中,享乐主义、奢靡之风是最重要的问题。我们不能为了一届“村官”、为了占一点便宜,连祖辈多年的好名声、自己多年的好人缘都不要了。从近几年换届选举情况看,竞争越来越激烈,大家走上这个岗位并不容易,在各种诱惑和考验面前一定要把握住自己,千万不可心存侥幸,认为某某村的某某谁做了违反规定的事,也没事。实际上,那是时候不到,到时候都会败露的。不管是“老虎”、还是“苍蝇”,终有一天会被“打”。大家肯定也通过各种新闻看到了中央的反腐决心,要始终记住陈毅元帅的话:“手莫伸,伸手必被捉”!我们要对组织负责,对事业负责,对投我们一票的村民负责,时刻严格要求自己,不拿群众一针一线,不动集体一分一厘,做一个清清白白、群众拥护的好“村官”。这样,既可以保自己一生平安,也可以为子孙后代留一世清名。

二、抓住农村“两委”换届重大机遇,解决“我们为什么当干部”问题

“两委”换届,是农村政治生活的大事,也是农村干部最关心的大事。事实上,“两委”换届这件事,不仅农村干部关心,而且各级党组织更关注。古人说:“郡县治、天下安”。郡县之治,其实就是乡村之治。“选好一届,稳定三年、发展三年”,这是事关党在农村执政基础是否稳固的重大问题。我们开展“两委”换届,目的不是风水轮流转,“你唱罢来我登场”,而是要通过三年一次的换届,选出一个群众真正信得过的好班子。现在是四月份,下半年就要开始着手新一轮“两委”换届了,我不知道大家有没有深入思考过“我们为什么当干部”的问题?这是一个主观世界改造的根本问题,也是一个答案非常简单的现实问题。那么,我们为什么要来当干部呢?我理解,就是为党执政、为民服务。作为农村干部,如果你没有这样的认识,当官抱着临时观念,凡事心存个人私欲,终究会被群众所抛弃。在历次换届选举中,总是有一批这样的人,被党员群众无情地扳下台。我们今天在座的同志,有的是几届连任的老同志,有的是上届新走上这个岗位的新村官,但无论在职时间长短,大家都应该经常回顾一下自己当初参加竞选的原因,经常思考一下自己是如何竞选成功的。不管以前大家是怎样想的、怎样当上干部的,站在新的起点,一切都重新归零了。你过去在党员群众中威信高,党员群众选择了你,那只是过去。现在大家想想自己三年前给群众的承诺实现了多少?在任这三年是不是“山河依旧、民生依旧”。如果承诺没实现,离自己当初承诺差的远,就会失去党员群众信任。因此一定要从思想深处弄明白“我们为什么当干部”。如果不是为了给群众服务、带领群众致富奔小康,那就趁早放弃当村官的念头,不要用尽心思地来竞选,结果却是既耽误了自己三年时光,又耽误了村庄发展稳定。实践证明:只有真正想为群众干事,顺应群众期盼而当选的干部位子才坐的稳、坐的久;
而竞选动机不纯,竞选手段低下的,当选后不仅损害了群众的利益,也败坏了自己的名声,这样的例子大家应该听过不少。所以,我说,农村“两委”换届是一个机遇,是了解我们在群众中有多少威信的机遇,是发现解决我们自身存在问题的机遇。这次农村“两委”换届,是要给大家一个提高思想认识的机会、一个查找自身问题的机会、一个整改纠偏的机会。这次换届前的谈话教育,要求基层党员干部都要围绕“入党为什么、当干部做什么、为后人留下什么”问题进行专题讨论。我希望,在这个培训班上,大家进行学习交流的时候,可以围绕这几个问题讨论一下。通过学习讨论,真正弄清楚“我们为什么当干部”。

明白了“我们为什么当干部”,也就弄清了“我们要当什么样的干部”。我刚才说了,“两委”换届的目的很明确,就是要选出一支群众真正信得过的好班子。在这方面,省委提出了一个选人用人标准,那就是“从‘好人’中选‘能人’”。要求换届启动后,要牢牢把握“服务”标准,大力选拔和党一心、热心为民、办事公道、能力强的优秀人才来担任“两委”干部特别是党支部书记,不能简单化地选用所谓“能人”。我理解,“从‘好人’中选‘能人’”,也就是我们常说的德才兼备、以德为先。有德无才不会坏事,有才无德会坏大事。市委要求各市区在换届前都要列出“负面清单”,明确哪些人不能进入候选人范围,其中对不孝敬老人的情况也要列入。所以,我们当干部,首先要当个好人,然后再来当一个“好干部”。最近,央视报道了“时代楷模朱彦夫”的故事,我看后感触很深。他今年已81岁高龄,曾参加过上百次战斗,负伤10次、动过47次手术、荣立过3次战功,而且在朝鲜战场失去四肢和左眼,患多种疾病,心脏放进5个支架,可以说是一个生活不能自理的人。但解放后,他毅然放弃优厚待遇,回到家乡山东沂源县张家泉村担任村党支部书记,带着假肢和大伙一起拼命地打井修田,一干就是25年,磨坏了9副假肢,终于让村民走上了致富路,让贫穷落后的小山村变成远近闻名的先进村。他说“群众的疾苦就是我的疾苦,群众的困难就是自己的困难”,我觉得这句话最好地回答了“我们要当什么样的干部”这一问题。希望大家都能以朱彦夫同志为榜样,对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,找差距、明方向、转作风,做一名群众都认可称赞的“好干部”。具体工作中,还是要扮演好以下四个“角色”:

第一个角色是农村经济的“带头人”。先进和优秀是我们党的本质特征。这种先进和优秀不仅体现在党的理论和路线方针政策中,而且体现在基层党组织和共产党员的实际行动中。革命战争年代,先进和优秀就是敢于牺牲、冲锋在前;
和平时期,先进和优秀主要体现在坚持以经济建设为中心、推动科学发展的能力和水平上。对一个村来说,党组织是否先进,党支部书记是否优秀,不是靠空口说,很重要的是看能不能把经济抓上去,不断增加农民收入,否则,干部在群众心里就没威信,党组织就站不到前列。近几年来我市农村发展的事实也证明,谁在农民增收问题上有办法,谁就能赢得群众的拥护支持;
哪个地方农民收入问题解决得好,这个地方就会时时处处洋溢着和谐发展的气息。所以,我们作为农村干部,最应该体现出来的宗旨意识,就是为民谋利、为村庄造福的意识;
最应该体现出来的执政能力,就是把经济搞上去、把发展促上去,最终实现集体增收、群众增收的能力。

第二个角色是文明乡风的“倡导人”。没有新农民,就没有新农村,提高农民素质、倡导乡风文明是建设社会主义新农村的必然要求。随着农民群众物质生活的不断改善,广大农民对精神生活的需求越来越高。但在一些村庄,迷信大行其道、赌博大肆盛行、婚丧嫁娶大操大办,阻碍了农村文明进程。我们作为农村干部,要当好文明新风的倡导人,既要富群众“口袋”,又要富群众“脑袋”。一方面要正人先正己,自觉做到不迷信、不赌博、不铺张浪费;
另一方面要组织开展各种有益活动,不断满足群众对精神生活的需求,使农民思想健康、精神生活充实。

第三个角色是群众工作的“明白人”。当前,由于农村改革不断不断深入,加之人们的道德法制意识正处于一个“转型期”,农村各种隐性显性矛盾纠纷高度聚集、层出不穷,对村级这个矛盾的“沉淀池”来说,做好稳定工作是重大的考验。有些不稳定因素,如征地拆迁、宗族冲突、干群矛盾等等,表面上看是一个村的问题,但稍有不慎就会触及大局。在这方面,农村干部要有所作为,主动当好群众工作的“明白人”。现在各地都在探索创新群众工作的方式方法,我觉得党员联户这个办法就非常好。希望大家都能中得到借鉴,发挥党员作用,主动接近群众,积极联系群众,架好党与群众之间的连心桥。

第四个角色是党的建设的“责任人”。农村党的建设,说到家就是抓班子、带队伍。在座的大都是党支部书记,是农村党建的直接责任人,一定要履行好这个责任人的职责。一方面,要带出一个好班子。村党支部书记要靠什么带出一个好班子?关键看三条:一是带头干。“喊破嗓子,不如做出样子”。只要是真心为群众、带头往前冲,班子成员就会紧紧跟着你。二是会聚人。一个人浑身是钉子也打不出几块铁来。所以一定要带头搞好团结,把班子成员的心聚得紧紧的,尤其要善于团结有不同意见的同志,齐心协力干好工作。唯我独尊、自以为是、小肚鸡肠、计较个人恩怨,没有一个不成为孤家寡人的。三是讲民主。村支部书记是班长,不是家长。大家的事要大家议,多和班子成员商量,多听取群众意见。另一方面,要带出一支好队伍。目前,农村党员队伍建设存在不少问题,有的村常年不发展党员,只要发展党员就是“家族党”;
有的村发展党员不坚持标准条件,挖到篮子里就是菜;
有的发展党员不讲程序规范,导致出现违规问题,等等。党员问题不解决,村级班子建设就没有源头活水。希望我们的村支部书记一定要着眼村子的长远发展,着眼提高党支部的战斗力,坚持标准条件,坚持公道正派,坚持程序规范,切实把那些综合素质好、村民公认、作出实绩的优秀农民发展入党,绝不能任人唯亲,从个人私利出发,在“小圈子”中发展党员。这次开展党的群众路线教育实践活动,要对发展党员问题进行专项检查,发现问题将严肃处理。

三、抓住建设基层服务型党组织重大机遇,解决“我们为群众做什么”问题

党的十八大报告提出:“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。”******在全国组织工作会议又进一步强调指出:“党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务。当前和今后一个时期,要以此来指导党的基层组织建设。”我个人理解,加强基层服务型党组织建设,是基层社会上层建筑的新变化。服务型党组织的“服务”,不是简单的事务性服务、社会化服务,而是从党建理念到组织架构、到运行方式的一次深刻转型,其根本目的在于有效凝聚党员群众,进一步夯实党的执政基础。前几年在网上看过一篇文章,话说的很直白,但很实在:“当干部就得给群众办事,不办事大家都不找你了,你这干部当的还有啥劲头?”也就是平常老百姓说的:“你想当甩手掌柜的,最终结果就是被人给甩了”。那么,按照加强基层服务型党组织建设要求,我们要为群众做什么呢?我觉得:

第一,要增强服务意识。实施乡村振兴战略,农民群众都是主体。我们干部的工作就是服务群众。在这里,首先要厘清“服务”的范畴。我感觉,贯彻好党的路线方针政策是服务,有效引领农村发展是服务,培训教育干部群众是服务,改善民生维护基层社会稳定也是服务。因此,加强基层服务型党组织建设,必须首先增强服务意识,以服务为导向找准基层组织的功能定位,无论是带领群众致富、还是兴办公益事业,抑或是加强基层社会管理,一切村级工作的出发点都只能是服务群众,而不是传统观念中的乡村治理。我前面说过,现在有不少干部怀念“大包干”前的那种农村管理模式,手里有权、一呼百应。这种怀念,我想只能是一种永远的“怀念”了。时代在变迁、形势在变化,我们不能再抱有那种“管理”心态,只有实现工作重心转移、工作方式转变,寓管理于服务中,才能在强化服务中体现党组织的领导核心作用。我市有位党支部书记**x,**任支部书记时,村庄不仅没有收入,还欠着不少外债,如今全村农副业总收入达到**余万元。**的经验只有两个字:服务。不管手头有多繁杂的事,只要群众找到,那就马上去办。这种服务意识很值得我们学习。实践证明,服务出感情,服务出和谐,服务也出生产力。

第二,要夯实服务基础。去年,组织部对村级组织运转保障情况搞了一个摸底调研,相当一部分村是没有一分钱收入。这个时候,“钱”就是“政治”了。为什么这样说呢?一个村,如果连基本的运转经费都没有,又能拿什么给群众服务?如果连一点服务都不能提供,又凭什么让群众来听你的话?农民最讲实际,谁最能代表他们的利益、帮他们实现自己的利益,他们就拥护谁、支持谁、跟谁走。如果村里没钱,不能给群众办事、服务,群众平时也就不再指望村干部,关键时候村党组织就很难一呼百应。这是一个很浅显的道理,我们在座的支部书记应该都懂。为了解决这个问题,去年我们专门组织两个镇(街道)相关同志到杭州、苏州等地,学习如何壮大村级集体经济。在杭州的很多村庄,都有各具特色的村集体经济发展路子。有的发展“边角经济”,利用房前屋后、田间地头等集体闲散边角地种植苗木,集体出土地、企业供苗木、村民来管理,按比例分成;
有了一定收入后,又采取“集体+村民”的形式,提高分成比例,其中一个村采取这种方式村集体年收入达到40万元。有的依靠合作富村,党支部依托农业龙头企业,成立合作社进行土地流转、规模经营,村集体以管理方式入股分红。有的通过盘活资产增收,对村内闲置院落进行修整,完善配套设施,引进加工项目,靠租赁闲置院落增收。肥城的经验说明,集体增收不是没有办法。从我市情况看,发展壮大集体经济的例子也很多,都是发展集体经济的典型案例。但更多的村庄是求富无门、抱残守缺,有的村干部换了一任又一任、集体资产没增反而减;
有的村带领群众致富不成反“致穷”。

第三,要提升服务能力。我们常说:“能力无大小、责任有强弱”。意思是说能力的大小是可以改变的,只要秉持服务群众的责任意识。这些年,我们在提高农村干部素质能力方面做了不少工作,特别是市委党校,每年拿出主要精力举办培训班。应该说,农村干部服务群众的素质能力有了较大提高,但与发展的任务、群众的期盼相比,还存在不小的差距。市里统一组织培训的能力有限,在这里希望我们农村干部主动加强学习,做到“五勤”:一是脑要勤。“行成于思”是古人总结出的一句至理名言。农村干部肩负农村发展的重大责任,要搞好农村工作,不勤于思考是不行的。宁静以致远,静下心来思索,才能理清发展思路。二是眼要勤。要多读书、多看报,善于用最新知识武装自己头脑。学习不仅是增长才干,而且是加强修养。古人说“三日不读书则面目可憎”,话虽然说的有些夸张,但经常汲取新知识的人,的确是有魅力的人。三是手要勤。这里的手勤,主要是我们农村干部要善于动笔,坚持记笔记,坚持作记录。养成良好的动笔习惯,不但可以准确记忆已完成的工作,而且有利于将自己一些好的想法、群众一些好的建议记录下来,形成服务群众的新思路、新办法。四是脚要勤。一要坚持每天在村里走一走,了解本村各方面情况。二要经常到外面走一走,了解其它村庄工作经验和教训。五是嘴要勤。要和群众多沟通,向上级多汇报,与外村多交流。

再有几个月就要开始“两委”换届了,不知道大家是否已有心理准备,肯定有的同志志在必得,有的同志心情忐忑。面对进退流转问题,我理解大家的心情,但不管是进、还是退,希望大家都能够尽心尽力做好眼前工作,无论是不是“最后一班岗”,都要郑重其事地站好。在座的大都是村里的支部书记,我觉得这种起码的党性意识是有的。今天就讲这些,不对的地方请大家批评指正!

谢谢大家!

第5篇: 2022年《实施乡村振兴战略》党课讲稿

民俗文化与乡村振兴战略——党课讲稿

14 - 民俗文化与乡村振兴战略 (党课讲稿) 前 言
今天我讲的题目是《民俗文化与乡村振兴战略》。民俗文化是一种基础文化,是老百姓生活的文化,也是非物质文化遗产中的一个重要内容。所以今天的讲座扣住了非物质文化遗产、民俗文化、乡村振兴这几个关键词。
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。+++***强调:“各地区各部门要充分认识实施乡村振兴战略的重大意义,把实施乡村振兴战略摆在优先位置,坚持五级书记抓乡村振兴,让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。”
乡村振兴的第一个着眼点是经济,没有经济的振兴,乡村是很难发展起来的。但是乡村振兴的持久动力应该是文化。所以,文化振兴是乡村振兴的重要组成部分,同时它是修复与养护中华文化的根基。
中华文化的根在哪里?根脉应该在乡村。乡村很多地方还保留了很多中华文化传统的东西。它在现代的城市化过程中,已经受到很大的损毁。所以我们要以文化振兴的方式,去修复和养护中华文化根基。文化要满足人们的精神需要来充实乡里老百姓的精神生活。
大家知道中国的乡村问题非常复杂,不是一时一刻的问题,是一百年来的一个持续的过程。在这个过程中,很多传统,很多文化受到破坏,传承的东西非常少。在今天这个新的时期,应该在乡村振兴的大好的形势之下,去充分认识文化振兴的价值和意义。所以,这里用了+++***说过的话,叫做“不忘本来才能开辟未来,善于继承才能更好创新”。我们要发展,要开辟未来的话,要有所寄托,要有一定的基础,要知道我们的历史和文化的根基在哪里。只有善于继承,才能更好创新。创新不是凭空的,创新是有一定的凭借的。如果离开基础的创新,那是无根之谈。而中国有五千年的文明,有几千年丰厚的文化传统,这是我们继
承创新的重要基础。
在我们讲民俗文化的时候,我们可能偏重对民俗文化传统的优良部分的发现,或者说再认识的过程。民俗文化是什么?是民族的基础文化,所谓基础,就是在民族文化发生期的时候,就开始形成,而且跟生活息息相关的一种日常文化。它不是抽象、玄学的那种思辨。它就是在生活中发生的文化,这种文化为生活服务。

目前来看,乡村民俗文化存留的情况,并不是特别好。在近代城市化的过程中,乡村是持续衰落的,这是一个事实。这有组数字,在2000年的时候,中国有360万个村落,到了20XX年,就减少到270万个。十年就少了90万个村落,这还是20XX年之前。
农村人口在1997年,占人口总比例的68.09%,到了20XX年就降低到41.48%,在中国几千年历史上城市人口首次超过了乡村。乡村的空心化是非常严重的,我们经常到下面去调查,到一些偏远村落,这些乡村本来有几千人,现在只剩下100、200人。而且剩下的都是老人和小孩。所以,乡村振兴没有人是绝对不行的,空心化是非常严重的问题。
党的十九大报告里提出乡村振兴这个战略目标的时候,考虑到乡村是中国社会的根本问题,要解决中国问题,农村问题是非常重要的。所以它提出来一个总目标,叫产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。那么这几条第一条产业兴旺,到最后一条生活富裕,其实跟我们的民俗文化都有关系。特别是生态宜居、乡风文明、治理有效,更是直接跟民俗文化有非常密切的关系。

所以,民俗文化是乡村的一个重要的传统文化,我们研究它,可以发现它的资源价值,可以把它做创新性的发展,创作性的转换,也可以直接来继承,对乡村振兴提供帮助。讨论民俗文化或乡村振兴,需要关注如下几个问题:首先,民俗文化是什么?现在好多都叫民俗,但到底什么是民俗?其次,民俗文化怎样助力乡村振兴?第三,民俗文化在促进乡村振兴中,应该注意什么?这是今天主要要讨论的几个问题。
第一个问题,民俗文化是一种日常生活文化,它不是为了创作,而是为了一个纯粹的精神享受所形成的文化。它是在日常生活中的,它跟日常生活是相继不离的。就像民间文学,不会像作家一样,专门去创作一个东西。我们讲民俗文化的时候,经常会说风俗,风俗是全民性的,而民俗从民俗学来讲,是指中下层。
比如昆曲不是民俗。花鼓戏就是民俗。所以非遗不等于民俗,但是民俗里面很多是非遗。非遗有十类其中一小类叫民俗,但实际上民俗比那个范围要大。

世俗呢?我们一般用一种居高临下的状态看社会的生活习惯时,或者社会风气的时,是世俗。还有一个礼俗,它是一个整合的词,是把上层的礼仪和下层的俗,结合起来,形成一种形态。
今天主要讲民俗,第一,讲民俗的概念。老话讲:“必也正名乎”。了解一个事情,要先把它的名、概念搞清楚再讨论。民间风俗是一个国家或民族中,广大民众创造、享用和传承的生活文化。这个主体是老百姓,是老百姓自己创造、自己享用,也是老百姓自己传承的一种生活文化,生活文化是我们的核心概念。

中国民俗这个词,其实很早就出现。虽然民俗学研究的民俗是现代学术的一个词,但是中国很早就有民俗这个词,因为中国人很重视民间风俗。最早是出现在《礼记·缁衣》里面,它有句话:“故君民者章好以示民俗,慎恶以御民之淫,则民不惑矣。”“君民者”就是管理人民的人,君,是动词。“章好以示民俗”,他要选择一个合乎标准的对象,来给大家展示,让大家去仿效,让一般老百姓有一个好的学习的榜样。“慎恶以御民之淫”,对好坏,我们管理者应该有一个鲜明的态度,不好的事情,要明确反对。对好的事情,要大力表彰。这样老百姓就知道,什么是好,什么是坏。如果没有这个标准,大家按自己的个人体会去行事的话,社会就混乱。
《史记》是非常伟大的著作。它要究天人之际,通古今之变,成一家之言。天人之际,多大的问题。古今之变,从历史到现在,古今对照,通达这个社会发展的规律。然后还要成一家之言,要说自己的话。所以《史记》里边有很多非常好的篇章,虽然是史书,但是文学性很强,写的很多都是人间道理,有很多跟民俗有关的地方。在《周本纪》里讲了一段话,这段话的背景是什么?周代大概有800多个小国。虽然周天子一统天下,普天之下,莫非王土,率土之滨,莫非王臣,但是还有很多小诸侯国。其中有两个国,一个叫虞国,一个叫芮国。虞国和芮国是两个相邻的小国,这两个小国经常为了边界的问题闹纠纷。没办法想请姬昌仲裁。及到周地,看到周国人相互谦让,长幼有礼,非常惭愧,说道:“吾所争,周人所耻,何往为,只取辱耳。“相互礼让而去。诸侯听闻了这件事情,凡是有矛盾纠纷都来找姬昌评判。

《货殖列传》是《史记》第一次为工商业者立传。大家知道工商业者,特别商人,在古代社会是被抑制的,汉代政策是重农,要重农抑商,商人不能做官,对商人穿什么衣服,不能坐什么车都是有限制的。《史记》不是官方修史,是司马迁私人修史,所以他就列了一个传,叫《货殖列传》,这里边记载了工商业者们怎么营销,怎么生产,怎么发家致富?给他们立传,这非常了不起。大家知道做生意经商,要上知天文,下知地理,中知人文、人情。所以商人在做生意的时候一定要关注这个地方的民情。如果这个地方的人特别彪悍,就卖给他们宽袍的衣服。
再看《循吏列传》,循吏是跟奸吏相对的,是好官,是好官列传。《循吏列传》里写了楚国的一个名相,叫孙叔敖。当时楚国很大,有百万军队,土地800里,战车无数。当时只有秦楚齐三大国最有希望统一中国,最后是秦统一中国,改变了中国的格局。
当地楚人习惯坐一种矮车,叫“楚民俗好庳车”,但是楚王觉得坐矮车太不气派了,下令让全国人都坐高车。孙叔敖就跟他建言,你下令让大家坐高车,大家未必接受,而且都很反感,不如采取一种变通的措施,让他们既接受又不引起大的矛盾纠纷。怎么做?因为过去车到了门口有门槛。孙叔敖说,那些坐车的人不愿意下来走路,如果门槛高了,车轮小了,就进不去,就要下来推,但是那些人不可能下来推车,只要把门槛提高,他的车轮自动就会升高,他们自己就会改变。这叫因势利导。司马迁记载这个故事的目的就是告诉做政治措施的时候,应该采取灵活变通的方式。
民俗教化是中国的历史传统,儒家历来强调教化,强调用主流价值观去改变社会的生活风气。
第二我们看一下中国民俗的起源。因为民俗是民众的一种生活文化。所以它的起源,首先是物质生存。物质生存里边有农耕生产,有安居的方式。第二个方面就是种族繁衍。种族繁衍里面就关系到婚姻的模式问题,关系到家庭结构的问题。第三个就是社会适应。因为人要生存发展就必须在社会中进行。所以社会团结或群体心里的认同,等级秩序,协调原则,大家的人情往来,这都是民俗的起源的社会适应的问题。再一个就是精神活动。人有思想,有情感,有精神欲求,有信仰。他有很强大的精神需求,有对自然社会、历史、人生的理解和表达,所
以就会形成丰富的精神产品、精神民俗。
第二个部分讲村落民俗传统的构成。村落民俗传统是村落社会人们世代累积的思想与生存习惯。我把它分成三个大的层面。一个是物质的民俗传统,包括物质生产、物质生活。还一个社会的民俗传统,就是刚才讲的社会适应过程中所发生的,比如,人们的节日、仪礼、社交都是社会民俗传统。第三个精神民俗传统,就是我们讲的伦理道德的东西。这三大层面传统是村落社会的完整的形态,但是如果我们要更加细致理解的话,我又把它分成了以下几个类型。
第一个类型就是生态民俗传统,村落首先直观来讲,就是一个聚居的形态,村落的聚居形态跟城市是不一样的。村落社会有自己的机理,有自己的形态布局。我们看以前的村落,非常重视水井,那个井是一个中心,村落中心。
村庄的设立,首先考虑到水、土的问题。所以一个完整的村落形态,它是有生态的。我们经常看风水,讲风水,风水看起来好像是一个神秘的东西,但其实风水更多的是风土的景观设计。
第二是生计民俗传统。生计民俗传统,就是我们选择什么方式作为生计方式。这里面受到三个因素的限制:一是地理条件;
二是地方物候物产;
三是历史传统。选择什么样的生计类型,不仅仅是主观上的选择,它还受制地理环境、地域生态、地方的物产、资源限制。
第三个传统就是社会民俗传统。所谓社会民俗传统就是社会构成。大家知道中国是农耕社会,农耕社会强调的是人们的安居乐业,安居的形式,就容易形成一个家庭的不流动。家庭的不流动里边,我们就会形成一种家族的亲缘传统。家族之间要互相帮助,所以叫生相亲爱,死相哀痛。在生的时候,大家互相帮助,大事小事都要互相的支持。这个支持通过长期的稳定的人际关系来体现。一旦有大的灾难,大的事情,他们互相的救助。在传统社会里边,村民社会里边,家族传统是非常强的。
除了家族之外,还有很多村落不是单一的家族村落,是多姓村。那么各个不同姓氏之间有自己的村落协调乡缘的传统。社会传统里边有村舍邻里的乡缘传统。除了亲缘之外,有个乡缘传统,他们之间要互相合作。
第三个传统就是乡村社会的自治传统。这个自治可以通过宗族、通过乡社来实现,宗族可以通过家训族规,就是我们经常讲的家风,这个家训族规的制约力
是很强的。还有一些乡规民约。乡规民约就村子大家一起协商出一个乡规民约来执行。这样就形成一种乡里自治的方式,这是中国传统社会,基层社会里自我管理的方式。
还有村落社会活动的传统,比如村落的庙会、村落的节日、村落的人生仪礼。这些互动让村落社会成为一个和谐社会,大家有人情往来。
乡村跟城市最大的区别就是人情的问题。乡村的人情是资产,人情可以继承。比如你祖父帮了人,你子孙还可以得到回报。城市里的人情相对就要少一些。人情的资源在现代社会是匮乏的,而乡村很纯朴的人情,当然在目前乡村衰落过程中,也受到很大挑战。
第四个传统是信仰与道德伦理的精神民俗传统。我们讲精神信仰的传统,包括祖先信仰、先贤纪念、神灵信仰。乡村社会有自己的信仰传统。中国人有自己的特定的祖先信仰,这是中国文化的特点,强调慎终追远、木本水源。

当然除了祖先信仰之外,还有对历史人物,对先贤的纪念,我们常常会在村落里面,看到一个庙,这个庙可能是岳飞庙。另外会有地方的先贤。先贤纪念是传达什么?传达历史精神,一种伦理追求,一种对乡土有重要贡献人物的纪念。

第五个传统是村落文艺民俗传统,大家知道村落社会里,他们的生活不仅仅是劳作,也有精神愉悦的东西。所以他们口头语言艺术,包括传说故事、歌谣、谚语、谜语、俗语,很多。再一个是表演艺术,像小戏、歌会、舞蹈,舞龙舞狮,当然我们现在乡村文艺里边,还有书法、美术、对联、农民画等,这就是村落的文艺民俗传统。我们介绍这些传统的目的,就是要利用这些去振兴乡村。

第三个方面,村落民俗传统如何助力乡村振兴?村落民俗传统,如何转化为今天乡村振兴的资源?我们需要认真的思考,我们要按照传统与人民生活密切配合的关系,进行适当的提升和转化。民俗传统助力乡村振兴的途径之一,就是要善于调用村落非物质文化遗产资源,重建乡村精神传统。精神重建不是外边加给他的,应该是从内部去生长,内部去培育,内部去激活。所以乡村精神重建问题是一个重要的问题,怎么去强调呢?我想这个精神传统重建的载体,应该是家训,门风、村落家族的流传的一些口头故事,以及戏剧表演中的一些东西。

民俗传统助力乡村振兴的途径之二,要充分运用乡规民约,乡村自治传统,实现乡村德治、法治、自治的三治合一。乡约有四点:第一,德业相劝。在乡村
里,道德和生计方式是互相促进的。第二,过失相规。如果有什么不好的东西,我们互相纠正。第三,礼俗相交。在村落社会里人际往来的时候,我们按照礼俗的规矩交往。礼俗的规矩是什么?就是用一种合适的礼俗方式来交往。第四,患难相恤。村落里边有事情大家互相帮助,你家盖房子,我来帮忙,你家有大事,我就来一起帮你处理。
当然今天在关注乡规民约的时候,应该重视民主协商,重视乡约制定过程。其实,乡村就是一个小的命运共同体,在这个共同体里大家互相关心,互相帮助。

民俗传统助力乡村振兴第三个途径,要传扬乡贤文化。
民俗传统助力乡村振兴第四个途径,要以村落节庆,人生仪式增强乡村人气互动,传承与增进乡风文明。我们讲乡村是一个共同体,人们生死相依,所以他们会构成一个非常紧密的密切的联系,费孝通先生在《乡土中国》里曾经分析过,现在的乡村其实在瓦解,但我们说振兴乡村,希望乡村重新有力量,是需要通过村落的公共活动,把村落的人重新凝聚起来。
所以,村落的信仰,村落的伦理,村落的物质生活,村落的很多的东西,都需要村落共同体的每个成员去关心它。把村落的事情变成大家的事情,而不是某一个村干部的事情,这个村就有希望。村委会的协作,还有乡贤,互相的协作是非常重要的。乡村的集体生活,集体活动的方式是乡村团结的一个重要的机会,也是乡村治理的一个有效的手段,如果一个乡村没有集体活动,没有公共活动,它自然就凝聚不起来。
第五个是民俗传统,就是以村落口头传统,乡土表演艺术,讲好村落故事。在凝聚村民情感精神同时,提升乡村文化的影响力和传播力。
民俗传统助力乡村振兴的第六个途径,从传统村落与环境协调的生态利用经验中,提炼民俗智慧,为当代村落布局,环境治理等提出对策性的研究意见。我们的乡村有的是自然形成的,也有一些是经过人工的选择设计的。我们看到一些古村落,一些延续上几百年,上千年的村落,他们的村落形态,村落布局里面,会体现很多的这种智慧。是有它的完整的或者有丰厚的生态知识,有它生态的传统。乡村村落的内和外、上和下、东和西都是一个有机的组合,是有机理性的东西。我们应该去总结这些名村的生态智慧。在我们今天新农村建设过程中,应该充分利用传统智慧资源,不要盲目的去做挪移性的搬迁。

民俗传统助力乡村振兴的途径,第七点是要发掘村落生计资源,以地方物产,地方特色手艺来助力乡村生产。这一点应该是首要的,文化的支撑是经济,是生产。一个乡村最重要的是生计资源,一般一个几百,上千年的传统村落,它一定有自己的生存基础,有它自己的生计方式。我们在乡村振兴过程中,应该尽量去寻找这种地方的生计基础,寻找它的特色手工艺,让它在新的社会条件之下,能够找到它的生存之道。比如,江西篁岭村,这个村坐落在山顶上,公路的尽头,经常在云雾里面。后来很多人都外迁,这个村几乎已经要废掉,交通不便,外人也不愿意来,但是这个村落的形态特别古朴,特别有欣赏的价值。有一个临县的企业家,把这个村接手下来,他把村民外迁之后,重新把这个村又移入一些风格一致的建筑。把它变成了一个旅游村。因为这个村落是高低错落的,有一个阶层性的结构,看上去像一个油画挂在山上,他晒秋晒白的萝卜、红的辣椒、青的白菜,还有黄的菊花,一看就是一幅油画,特别漂亮。同时外迁的人可以回去做职工,去拿工资,在里面做吹奏,做手编的技艺做一些服务。
所以,不同类型的村落,都有自己的生计方式,也有它独特的资源。比如,云南的井盐,传统制盐的手艺可以把它变成一个旅游点,同时盐可以做成各种工艺品,网络也可以把乡村联系起来,把手艺产品在网上销售。手工技艺不仅在村落里是一个重要的谋生手段,也是村落物质生活的内容,还是维系村落生活共同体的文化力量。
在村落振兴过程中,要善于发现村落里边这些特色工艺。手工艺是乡土文化的重要的遗产,它具有传承和更新乡土文化的功能,可以通过文化创意来提高村落的经济效益,提升村民的物质生活质量。这也是解决村落社会最基本的东西。如果他的生计不能解决,谈文化是没有用的。
第三个方面,民俗文化助力乡村振兴要有几个原则:第一,保持和传承乡村民俗文化的品质特性。在振兴乡村的时候,不是把城市文化移到乡村,让乡村城市化,这是错误的。城乡融合的时候,是乡里的文化,要融合到城里边,乡里保持的传统,应该移到城市生活,城市人的一些生活方式,可以进入乡下,但是不能改变乡村生活的基本品质。他们那种共同体的人际关系,互助的传统,应该保持。
第二,我们在保持文化品质特性的时候,应该对一些乡村的村落传统,有创
新性的继承。浙江做了很好的一个实践,把祠堂变成文化礼堂。
第三,在村落振兴里边,要实现人、地、物的复合,实现自然生态、人文生态和产业业态,三态并重的整体复兴。有些村落,它的生态很好,文化很好,但就是很穷。怎么把这种自然生态人文的东西,变成生计的资源需要研究。

最后做一下结语,我们需要深入乡村内部,来总结提炼乡村的民俗传统资源,发现与呵护村落内生性的动力。依托社会大环境,根据当代社会的需要,对民俗传统资源,进行创造性转换与创新性发展,实现村落内涵发展的振兴之路。我们在做村落振兴的时候,一定要调动内生性的动力,结合今天的社会环境,然后走内涵发展的道路,这可能是村落振兴的根本性方向。乡村建设任重道远,应该得到重视。谢谢大家! 谢谢大家。

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