向才凤 王继平
摘 要:巫溪农广校开展示范培训,壮大特色产业示范户;并以多种形式培训村社干部,提高管理能力和服务带动能力;釆取措施办好基地,使贫困户接受学习教育和技术指导,使经济收入不断提高,让贫困户从中受益,为全县脱贫工作做出贡献。
关键词:农广校;脱贫;巫溪
打赢脱贫攻坚战的根本之策是产业发展。如何把产业发展好,教育培训是关键。农业广播电视学校作为扎根在“三农”一线的农民教育培训主阵地,在“产业发展脱贫一批,发展教育脱贫一批”中肩负使命感,责任感,精准施策,因材施教,使贫困户“会种田,能挣钱,根据市场发展。”是摆在广大农广人面前的根本问题。为此,农广校采取了以下举措。
一、开展示范培训,壮大特色产业示范户
通过培训前的调查摸底,结合每年年初的扶贫大走访、大排查的培训需求,以及产业指导员在对贫困户的产业规划,培训需求等方面。综合制定特色产业示范培训实施方案,建卡贫困户实用技术培训,把新型职业农民培育后续跟踪服务资金、冬春农业科技培训资金、扶贫专项培训资金进行整合,围绕猪、牛、羊、鸡、中蜂、蔬菜、果树、中药材、马铃薯、烤烟等特色优势产业,按照产业发展相同,资源相近,培训需求和意愿相近的原则,征求培训学员“想学什么、如何学、什么时间学、在什么地方学”来确定培训时间地点,安排培训内容,选择培训方式。在培训中首先培育致富典型,让典型农民带动其他农民,提高他们“会种田,种好田,能挣钱”能力,从培训中学到应有的技能和本领。采取在生产中学、到实地参观学习、去示范户中交流等方式,力促当地特色优势主导产业实际,按需施教。发展什么产业,培训什么技能分区域、分产业开展从种到收,从饲养到销售,从生产决策到产品营销的关键技术和关键环节上培训,指导加入合作社抱团发展,有效抵御和规避风险。比如上磺镇严家村在贫困户养鸡示范培训上,首先技术培训,再投部分鸡苗入合作社饲养分红,同时贫困户自己饲养一部分,合作社集中统一销售的模式,既能使贫困户掌握养鸡技术,加快脱贫致富,又促进养鸡产业的发展;通过培训改变了他们的观念,提升了贫困户的生产技能和经营能力,带动了广大贫困户科学发展的积极性。每一次培训都有新的收获,通过交流讨论,实地考察,让培训学员的亲身感悟。通过示范培训,受训的建卡贫困户拓宽了思路,提升了素质、能力,特别增强了脱贫信心和志气,为助推产业扶贫提供了智力支撑,实现了由物质扶贫向人的扶贫转变。
二、形式多样的技能培训
项目是联系技术与农户的桥梁和纽带,要让贫困户接受新型生产模式,要适时适当的技术指导,因此,把展示、园坝会、农村赶集日等作为亮点进行培训和宣传。巫溪县农广校利用本县农技站技术员在现场指导,做到手把手教,现场解决问题。学员在学中干、在干中学、走出去看,相互交流,掌握了种养关键技术,培训效果进一步提升。全面完成2019年脱贫攻坚培训任务的同时,为实现整县脱贫摘帽目标奠定了技术基础。
(一)开展新型职业农民培育,带动脱贫攻坚
通过建立培训制度,构建培训体系,创新培训模式,拓展培训手段。按照项目实施要求,对照职业农民培训学员遴选条件,在认真调查摸底、严格遴选学员的基础上,把培训重点放在种养大户、家庭农场主和专业合作社骨干成员等生产经营型人员上;同时对长期稳定在这些新型经营主体中从事生产的专业技能型人员进行培训;从事农业产前、产中、产后服务的村级动物防疫员、农机服务人员、植保员等农业社会化服务的专业服务型人员。近年来,为了有效**“谁来种地”“如何种好地”的问题,不断加大新型职业农民培育工程实施力度,探索建立了教育培训,认定管理,政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育制度。力促产业发展,以提升生产技能和经营管理水平为主线,按照不少于一个生产周期分段组织集中培训,实训实习,参观考察,生产实践。对参加培训的学员进行一至三年的跟踪服务,把他们“扶上马,送一程,有效益”。对经过认定学员,提供相关的政策扶持和跟踪服务。如天元乡2017年开展生产经营型新型职业农民培育后,培训学员周子微开始发展中蜂养殖,通过培训、跟踪服务、上门指导等方式,已发展中蜂200多群,生产蜂蜜2000多斤,产值近20万元,到目前全乡中蜂养殖户近400户,养殖中蜂15000多群。到2019年全县已培训新型职业农民6000余人,这些培训学员在带动贫困户发产业,引领特色农业的发展,确保农产品有效供给等方面起到了重要作用。2019年,为全力以赴推进脱贫攻坚战,积极争取农民教育培训经费200余万元,培育新型经营主体带头人600人,培育专业技能型400人,培育专业服务型100人,以深度贫困乡镇、深度贫困村为主,兼顾其他贫困村,确保新型经营主体不断壮大,培训对象以贫困村专业合作社社员、建卡贫困户为主,共培训485人,围绕发展适度规模经营,培训种养大户870人,确保粮食和特色产业持续稳定发展。通过培育提升了参训人员的素质和能力,提升了贫困户的生产技能和经营管理能力,提升了村级防疫员、植保人员、农机操作人员的服务水平和能力,真正把参训学员培养成爱农业、懂技术、善经营新型职业农民,如城厢镇酒全村的陶家平,通过李子栽培技术培训亩产值达10000元。
(二)培训基层农技指导员,为产业发展提供技术保障
巫溪县有深度贫困乡镇两个,深度贫困村16个,一般贫困村150个。由于地处偏僻,思想守旧,不易接受新的理念。根据贫困村的产业发展情况,从思想观念出发,每个贫困村安排3名以上素质好、业务能力强、有基层工作经验的同志作为产业指导员,指导贫困村产业规划和发展,培训指导建卡贫困户根据自己的实际情况选择适合发展的产业。每年对基层农技人员和产业指导员按不同的产业进行分类培训,如利用鲁渝对口帮扶契机,选择部分基层农技人员和产业指导员去泰安学习考察,借鉴他们的发展理念和模式,来指导本地的产业发展,对建卡贫困户进行全方位的思想、技能指导,激发贫困户脱贫致富的积极性主动性,培训指导贫困村和贫困户发展产业,提高产业发展技能,拓宽发展思路,转变发展思维,增强脱贫信心,致富本领和志气。对“以种养业为主”脱贫和“以劳务为主、种养业为辅”的脱贫的建卡贫困户,分三年统筹安排培訓任务。根据大多数贫困户家庭生产生活实际,分类指导,第一类,对能抽出时间、能短期离开家庭生产的建卡贫困户,分产业、分时段尽可能地进行集中培训,把培训课堂设在农业龙头企业、农业科技示范基地、家庭农场、专业合作社、特色产业示范户的生产现场,一面看一面学,在看中学,在干中学。第二类,对不能参加集中培训的贫困户,采用产业指导员包片、包社、包户指导,组织专业技术人员、土专家、田秀才、致富能手,用通俗易懂的语言,深入田间地头、养殖场所,面对面地讲,手把手地教,因人施教。结合关键农时季节开展技术培训和指导,将扶贫政策,主推产品、主推技术,市场信息等送进农户中。通过送教下乡,进村办班,分散培训,入户指导,跟踪服务,微信指导等方法,使贫困农民群众真正明白了产业扶贫政策,掌握了产业发展技能。
(三)创办农民田间学校开展扶贫培训
近年来,巫溪县创办了32所农民田间学校,其中两所市级农民田间学校,这些农民田间学校就地、就近对贫困村、贫困户开展产业和专题培训,为各类培训提供实训、实习、学习考察的实训基地,为产业发展提供不同的发展模式。如城厢镇酒全村农民田间学校对青脆李发展起到了很好的示范带动作用,推动巫溪青脆李大发展。通城镇中兴村农民田间学校开展中药材栽培、山羊、黄牛、蔬菜、烤烟等培训,使该村顺利脱贫。
(四)开展冬春农业科技培训助力脱贫攻坚
利用冬春农闲时期,从每年12月开始至第二年3月底结束,开展冬春农业科技培训,组织专家、专业技术人员、致富能人为培训师资,采用送教下乡,进村培训,入户指导的方式,把实用技术培训办到田间地头,生产现场,面对面学,手把手教,使村民就近学习生产实用技术,学习生产两不误,为产业发展提供有力保障。
三、培训村社干部,提高管理服务能力
为了充分发挥村社干部在脱贫攻坚战中主力军作用,县组织部、扶贫办、农业农村委等单位安排资金,制定培训方案,在摸清全县150个贫困村的特色主导产业的基础上,安排县行政学校,县农广校为主要培训机构,精准制定培训计划,分区域、分产业组班,围绕特色产业发展对村干部岗位素质和能力要求,开展脱贫攻坚政策、措施、农民合作社壮大、家庭农场发展、新型经营主体培育、产业发展组织带动、技能提升等不同内容培训,组织学员到市内周边区县和山东等地产业发展好,带动贫困户能力强的企业、专业合作社、家庭农场、专业大户学习考察,并结合不同产业的生产特点,集中培训、交流讨论、现场观摩等形式,将理论知识和生产实践有机结合,拓展工作思路,提升落实扶贫政策,服务带动农民脱贫致富的能力和水平。组织部门协调人员如期参加培训。培训机构组建培训班子,全面负责培训工作的实施,形成了部门联合,系统内部合作,各负其责,各尽其职,共同推进培训工作高效运行,按计划保质量顺利完成培训任务,取得了实实在在的效果。通过培训,参训村干部不仅掌握了扶贫政策,还学到了产业发展技能,明确了发展思路,看到了差距,而且增强了他们用心用力用情打赢脱贫攻坚战的决心和信心,也提高了组织和协调能力。
要确保如期打赢脱贫攻坚战,后续任务还十分艰巨。今后培训农民工作将继续围绕产业扶贫目标任务,以更明确的思路,更扎实的举措,采取培训周期短,技能提升快,经济效益快的培训,实现造血式扶贫,抓实抓细农村实用人才培训,高素质农民培育,建档贫困户技能提升培训,农村实用技术培训、网络视频学习等,为脱贫攻坚战后不返贫,继续提供人才和技术保障。
参考文献:
[1].百度百科——農广校脱贫360搜索.https://baike.baidu.com.找重点,抓重心,新型培训模式助推产业脱贫——华池县农广校完成2019年脱贫攻坚培训任务.
作者简介:向才凤(1968-)女,重庆巫溪人,畜牧师,从事畜牧技术推广工作和技术培训。
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