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2022年度在工业与信息化领域数字经济发展工作会议上讲话

发布时间: 2024-12-22 17:15:04 来源:网友投稿

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2022年度在工业与信息化领域数字经济发展工作会议上讲话

在工业与信息化领域数字经济发展工作会议上的讲话5篇

第1篇: 在工业与信息化领域数字经济发展工作会议上的讲话

从全区发展大局上讲,今天的会议具有重大的历史意义。这段时间,党工委、管委会一直在研究、谋划全区民营经济发展。今天,结合会议要求,我就如何促进全区民营经济大发展、大繁荣讲四个方面的内容。

一、正确看待民营经济发展的基本情况 就全省范围来讲,我们的民营经济既有优势,也有忧患。我们的优势是有自己的资源禀赋、实现基础和迫切愿望。单纯从数量、体例上看,我区的民营经济发展较为均衡。以年统计数据为例,全区民营经济增加值占全区的比重为,全省为,我区高出全省个百分点;
实缴税金占地方级财政收入的,从业人员占城镇从业人员的,民营企业占全区企业的,比例相对协调。但是,也要清醒地看到,我区的民营经济还不足以称之为真正的民营经济,在总量上、产业上、规模上、产品竞争力上、市场占有率上、科技含量上与全省和周边地区相比还有很大差距。年,我区民营经济主营业务收入只是抚松县的、安图县的,民营企业只占民营经济市场主体的,且多数处于产业链的低端;
企业规模和产业层次都比较低,规模和限额以上企业只有户,占民营企业的,规模以上民营企业新产品产值率只有,低于全省平均水平个百分点,有自主研发或技术创新机构的民营企业几乎为零,年实缴税金过百万的民营企业纳税大户不超过户。我来之后和大家谈心,很多同志都表示我们有的部门工作很忙,有的部门事情却不多,我认为这与我区现状有很大关系,放到民营经济的角度来讲,我们确实是少做很多事情。所以说,我们发展民营经济的压力巨大。

二、认真分析民营经济发展的不利因素 一是全区整体意识落后。经发局提交的材料中写到干部观念落后的问题,我认为不只是干部观念落后,而是全区干部群众整体观念落后,主要是官本位思想严重,对民营经济在全区经济社会发展中的重要作用认识不到位,服务意识、干事创业意识不强,还没有形成对民营企业、对商品经济全力以赴、全民参与的社会氛围。特别是领导干部的认识问题,在这里是比较突出的,所带来的副作用也是最大的。

二是发展环境不优。当前,可以说在我们这里想干事、谋创业、争发展,存在着很大的困难和阻碍。有形无形的市场准入限制依然较多;
中小金融机构和担保机构发展相对滞后,融资服务体系不完善;
一些单位在服务办事过程中对民营企业有吃拿卡要、变相收费、以罚代管等现象,特别是一些区级单位,执法部门和审批部门“雁过拔毛”、“关门打狗”的现象仍然存在,严重影响投资者的发展预期和投资信心。

三是政策落实不到位。某些部门和人员认识不到位,工作主动性不强,贯彻落实的执行力差。很多事情,不管你怎么讲大局、讲认识、讲利弊,也只是推一推、动一动;
已经写进会议纪要的工作,稍微遇到点阻力,就放到脑后去了;
承诺给予老百姓的政策、扶持招商引资的政策,没能很好的贯彻落实下去,等等。

三、努力把握民营经济发展的机遇 我们分析问题和困难,关键是为了找到解决问题、克服困难的途径和办法。所以要立足现实,看到矛盾和弱点,同时也要看到当前形势下我们发展民营经济的一些有利条件。一是关于外因,我们拥有良好的发展环境。近年来,国家相继出台了“支持中小企业条”、“鼓励民间投资条”、“扶持小微企业条”等一系列政策,鼓励民营经济发展。年初省委、省政府就召开突出发展民营经济大会,书记、省长亲自讲话,亲自动员,亲自部署,出台了《突出发展民营经济的意见》和若干含金率极高的政策措施,从执行层面、金融层面、税收层面,都给了很多历史性、突破性的政策。昨天,我参加了省委、省政府突出发展民营经济领导小组第一次会议,各市(州)包括长白山保护开发区分别向省长递交了责任状,省长再次进行了强调、部署和安排,足以看出全省对发展民营经济工作的重视。二是关于内因,我们具备扎实的发展基础。当前,我们正处于大发展、快发展、高标准发展的重要历史时期。长白山管委会已经成立年多了,各项工作开展顺利,基础框架基本形成,现在到了要找准定位,认清自己,加快发展的关键期。我们的财政收入、人口总量跟全省其他县(市、区)相比有很大差距,我们该怎么办?长白山只有在全省找准定位,才有发展前途。

具体来讲,我认为长白山应该发挥五大作用:
第一,长白山是吉林省乃至东北地区的生态根基和生态屏障。没有长白山,就没有“三江”,就没有松花江公里(吉林省内公里)的流域,就没有占吉林省的人口、经济的发展,就没有“三江”流域的产业发展。因此,我们是名符其实的生态根基和生态屏障。

第二,长白山是吉林省的名片。这张名片怎么有效打出,怎么发挥作用,怎么展示吉林形象,是需要我们深入思考和认真探究的。我认为这张名片应该体现两个内涵。在名片的生态内涵方面:长白山的生态保护现状完好,具有丰富的物种多样性,巨大的生态潜力、生态涵养功能、生态科研价值,都是世界性的。经征求省委、省政府意见,我们将举办长白山国际生态论坛,届时我们将举办一系列具有重要意义和影响力的活动:一是牵头成立“国际自然保护区联盟”,并将秘书处永久设在长白山;
二是举办长白山国际生态峰会,邀请生态界、学术界、人文界的大家齐聚长白山,就生态问题进行研究和探讨;
三是组织颁发“长白山国际生态奖”,委托国际组织、专家进行评审;
四是建立长白山生态保护基金。通过这些工作,将长白山这座世界名山,用世界高度、国际眼光和水准把生态名片做出来。在名片的文化内涵方面:长白山具有良好的生态价值,也具有较高的文化价值。我们建设宝马古城、长白山十八坊、文化产业园区、国际酒吧一条街、博物馆群等都是为了深入挖掘和充分发挥其在传承历史文化、展现民俗风情方面的功能作用。为了更好的促进文化回归、传承和发扬,我们争取省里批复成立了文化广电新闻出版局和长白山广播电视台两个正处级机构。当前,我们的招商引资和项目建设都以文化为重点。文化产业园区和北大青鸟合作的影院,年底竣工;
卡森配合长白山国际生态论坛建设永久会址,年底竣工;
近期成功与亚洲卫视签约合作,年底将在长白山举办亚洲小姐冬季站选拔活动,并将亚视中国总部基地落户长白山。我们正在洽谈中关村梦想学院、北大文化旅游学院、教育部大学城项目落户长白山,完成对长白山文化建设的人才支撑。还有中国民族企业策源地项目,将上海世博园中国民族企业家联合馆永久落户长白山,届时马云、郭广昌等民族企业家将入驻长白山,并通过这一平台,可以将全国及世界各地的民族企业家吸引过来,让长白山成为中国企业家和世界企业家云集的圣地。通过这些工作,进一步促进长白山文化传承、挖掘和展示,将长白山名片的文化内涵进行有效展现。

第三,长白山是吉林省的旅游龙头。我们是龙头,是由于吉林省的经济总量较小,长白山的生态资源、旅游资源极为丰富,而并非因为我们旅游产业发展的好。长白山集团年收入为亿元,整个旅游产业收入也刚刚过亿,经济总量仍然较小。要把我们的资源优势变成动力,变成滚动式跨越发展的坚实基础,发展壮大旅游产业,培养若干上市公司,全力打造总部经济。我们正与一家开发人参产品的企业洽谈,合作发展人参产业。我们完全可以用长白山这张名片帮助其推广产品,但首要一条就是企业的项目总部要落户在长白山。这样在全国、全世界范围内卖出的所有产品其税收都要从长白山走。要深化研究新型经济业态,不断整合长白山周边产业链条,让长白山五大雪场、三大温泉城基地都要变成活化的产业。

第四,长白山是服务全省,带动周边的基地。我们要将自身的发展和全省各地发展紧密联系起来,力求为全省个县(市、区)经济社会发展服好务。现在,周边县(市、区)对我们的工作也都非常支持,安图县和池北区合作成立宝马经济区就是一个很好的例证。我们的发展一定要多考虑带动周边发展和服务全省发展,争取让长白山变成全省对外交流的窗口、招商引资的平台。对待客人要热情招待,体现出长白山对客商的重视和关注,真正将长白山变成加深友谊的基地。目前,全省已有多家单位和我们建立了对接关系,各县(市、区)、各厅局、各大专院校、各中省直单位、各大企业包括中小企业我们都要服务好,服务全省的概念一定要深入人心。

第五,长白山是边疆稳定和民族团结的重地。我们边境线长为公里,实际交接给我们的是公里,而且对面是朝方的军事重镇,边疆要塞。我们一定要理清工作思路,找准特殊区域位置和多民族团结的定位。通过召开长白山区域发展合作座谈会,协调周边各方共同建设“环长白山经济圈”;
聘请美国公司进行池北区城市规划设计,通过规划的逐步落实,我们的城市将会发生翻天覆地的变化;
要通过全面调查,细扣死角,扩大有效建设面积;
要对城市垃圾宣战,提高老百姓的环境意识,提高各个方面的管理意识,促进企业文明施工;
要制定措施,加强监管,做好保障,建立长效清理整治机制。电视台等各有关媒体要积极配合开展好舆论监督和宣传工作。

四、明确目标,努力推动全区民营经济发展 今后五年,全区民营经济发展的奋斗目标可概括为“三翻番、双倍增、两个三分之二”,即到年,全区民营经济主营业务收入、增加值和实缴税金在年的基础上都实现翻一番,分别达到亿元、亿元和亿元;
民营经济市场主体和民营企业户数在年的基础上增加一倍,分别达到户和户;
民营经济增加值占比重、民营经济实缴税金占地方级财政收入比重都达到以上。

年,全区安排重点建设项目项,总投资多亿元,新开工的招商引资项目也很多,这些大项目的建设会极大地拉动民营经济发展。如果长白山是一潭死水,没有发展的载体,一个项目都不上,民营经济无从谈起。所以我们一心一意谋科学发展,不能蛮干,要科学保护、科学开发、科学管理,要兼顾当前、想着长远。

一是突出抓好全民创业。要结合新型城镇化建设和宝马经济合作区开发,制定和完善支持支持民营经济发展的措施,特别是支持家庭旅馆业发展和城镇建设的措施,要多想思路、措施,多出政策、办法,多办实事、好事,给老百姓以大力扶持,把握好方向,真正形成效果。要在民众中大力倡导“人人能当老板、家家可以创业”的创业意识,引导广大城镇居民当经纪、搞流通、开店铺、兴实业,真正在全区上下形成“家家搞创业、户户忙致富”的浓厚氛围和良好局面。

二是突出抓好总量培育。要把扩张民营经济市场主体总量、特别是民营企业数量作为发展民营经济的首先任务。深入开展“万名创业者、万名小老板”培训工程,结合二道白河示范镇建设,积极创造条件,提供创业机会,完善政策措施,鼓励全民创业。要在积极发展小微企业的基础上,更加注重培育发展规模型企业,打造总部经济。大力实施“百户企业成长工程”,争取利用三年时间,每年重点扶持户小型微型民营企业发展,年新增规模和限额以上民营企业户以上。

三是突出抓好平台建设。着力推进宝马经济合作区、长白山十八坊产业园、文化创意产业园建设,要通过完善园区内基础配套设施和服务功能,出台相关扶持政策,积极鼓励和支持民营企业入驻园区发展,努力提高民营企业发展的集约率和集聚度。

四是突出抓好城镇建设。要抓住全省统筹推进城镇化示范城镇建设的机遇,结合二道白河示范镇建设,在空间布局、功能分区、项目摆布、交通系统、风貌设计等各个方面统筹考虑、规划、设计好民营经济发展空间和民营企业进入领域,为民营经济发展预留足够的成长空间和创业机会。积极鼓励民间资本参与公共设施、公用事业、社会事业和社会服务等领域建设,把具有收益性或经营性的公共设施和社会服务项目让利于民营企业,让更多的民营企业参与城市经营和社会服务。

五是突出抓好资金筹措。要着力**银行金融信贷瓶颈。一季度,全区存款余额亿元、贷款余额亿元,存贷差亿元。银行惜贷的原因既有信用担保体系不健全的问题,也有企业自身缺乏融资能力的问题。要加快建立中小企业信用担保机构,增强中小微型企业信贷融资信用和能力。要不断创新融资方式。依托宝马经济合作区、十八坊产业园、文化创意产业园等项目建设平台,积极开展土地融资工作。目前,我们已经与中行、开行等多家国内知名银行进行了合作,已累计到位银行资金亿元。下一步还将继续加大土地融资合作力度,争取更多的银行资金支持我区项目建设和经济发展。

六是突出抓好招商引资。推进我区经济发展特别是民营经济壮大,单靠我们现有的基础和自身的能力远远不够。要依托长白山丰富的资源和品牌优势,大力开展招商引资,借助外力加快自身发展。近期,要重点跟紧“中国民族企业策源地”项目的谋划和实施,增强长白山对民营企业的感召力和吸引力,把长白山建设成为全球了解中国民企文化的窗口、吸纳民营资本的洼地和聚集民营总部的高地,带动整个长白山区域乃至我省民营经济发展。

在现有的形势下,我们还有个解放思想的问题,要想方设法克服困难,主动作为,而不是按部就班,衙门作风。必须牢固树立“环境就是资源、就是竞争力、就是生产力”的观念,在继续抓好投资硬环境建设的同时,采取更加有力的措施,加大软环境建设力度,努力营造干事创业的人文环境、宽松优越的政策环境、务实高效的服务环境、平等公正的法制环境、规范有序的市场环境,让投资者进得来、住得下,让企业家放心、放手去干事业、创产业,努力为民营经济营造最佳的发展环境。

总而言之,通过今天的会议,大家要认清形势、增强信心,进一步促进全社会共同关心、支持和参与民营经济发展。管委会、全区各级党委、部门,要齐心协力、齐抓共管,努力营造好的发展环境,建设高效、廉洁、服务型政府,推动全区经济社会更好、更快发展。

第2篇: 在工业与信息化领域数字经济发展工作会议上的讲话

在全省经济和信息化工作会议上的总结讲话

省经济和信息化委党组书记、副主任

省委国防工业工作委员会书记

(2010年12月29日)

同志们:

经过大家的共同努力,这次全省经济和信息化工作会议就要结束了。下面,我代表委党组对会议做一个简要总结。这次会议,是在“十一五”即将结束,“十二五”即将开启的关键时刻召开的一次重要会议,也是深入实施工业强省战略和西部大开发战略的重要会议。国强副省长在百忙之中亲临会议作了重要讲话,并与各市(州、地)人民政府(行署)、省有关部门以及省有关企业负责同志分别签订工业发展目标责任书,进一步将各项目标任务进行了分解和落实。省经济和信息化委主任班程农同志作了题为“坚定不移地实施工业强省战略、奋力开创贵州工业发展新局面”的工作报告,副主任吴晓森同志、罗岚同志、周建琨同志、刘玉海同志、党组成员龙超亚同志等就分管的工作作了工作报告;
XXXXXXXX等单位作了交流发言。会议还印发了战书书记、克志省长在全省经济工作会议暨深入实施西部大开发战略工作会议上的讲话等一系列参阅材料。应该说,此次会议主题鲜明、内容丰富、目标明确、意义重大。

国强副省长的重要讲话充分肯定了“十一五”以来我省工业经济所取得的重大成就,深刻分析了当前和今后一个时期我省工业发展面临的形势和问题,对“十二五”各项重点工作进行了安排部署,特别是在“十二五”第一年如何开好局、起好步,努力完成各项目标任务提出了明确的要求。程农同志的总体工作报告对“十一五”以来的工作总结实事求是,对形势的分析客观准确,提出的“十二五”工业发展的思路清晰、任务明确,对2010年工作的部署强调了十个方面重要任务和主要工作,统筹兼顾、重点突出、措施有力。既符合省委、省政府的重大决策部署,也符合我省工业加快发展紧迫需要。

总的来看,这次会议开得很成功,深入贯彻了省委十届十次全会、全省工业发展大会、全省经济工作会议精神暨深入实施西部大开发战略工作会议精神,达到了统一思想、认清形势、坚定信心、明确目标、强化措施、分解落实的目的。下面,就贯彻落实本次会议精神,切实做好2011年的各项工作,我再强调几个问题。

一、统一思想、深化认识,进一步坚定加快工业发展的信心

五年来,全省工业战线广大干部职工上下团结一心、扎实工作、攻坚克难,取得了来之不易的成绩。“十一五”各项工作的显著成效充分证明,省委、省政府高度重视我省工业发展,对加快工业发展的决策部署是完全正确的,顺应了时代发展的需要,符合我省加速发展、加快转型、推动跨越的客观要求。大家都知道,当前,“十二五”发展的蓝图已经绘制,主基调、主战略已经明确,实施工业强省战略的号角已经吹响。如何实施工业强省战略,抓好那些重点产业,省委省政府已经作出了明确的部署和安排,关键在于大家齐心协力、扎实推进、抓出成效。

面对“十二五”工业发展的繁重任务,全省工业战线更应该清醒地认识到实施工业强省战略的全局性、复杂性和艰巨性,工业强省并不是一个一蹴而就的过程,而是一个系统性的工程,需要全省上下长期不懈的艰苦努力。因此,这就对我们的工作提出了更高的要求,如果还不尽快提高和适应,就无法担负起这项重大历史使命。对此,我们一是把要思想和行动统一到省委、省政府对明年工业经济工作的分析判断和决策部署上来,充分认识到我省加快发展面临的有利条件。二是把思想和行动统一到省委、省政府的新思路和新要求上来,进一步适应新形势发展的需要,坚定加快工业发展的信心和决心。三是把思想和行动统一到此次大会精神和明年工业经济的目标任务上来,切实增强责任感和紧迫感,全省工业战线团结一心、形成合力,共同推进工业强省战略的实施。

希望各市(州、地)回去后要尽快传达贯彻本次会议精神,认真对照本次会议所签订的目标责任书,分解落实到位,贯彻落实各项工作措施,做到目标明确、统筹安排、全面部署、有序推进,进一步增强大局意识、责任意识、发展意识,要结合本地区、本部门的工作实际,加强领导,开拓创新,狠抓落实,确保一季度工业经济取得良好开局。

二、突出重点、狠抓落实,在关键环节上务求取得实效

国强副省长在讲话中明确了各项工作重点,也提出了具有较强指导性和可操作性的意见;
程农同志的工作报告也将2011年的思路、目标、措施进行了详细的安排。应该说,明年的工作的好与坏直接关系到“十二五”发展的大局,尤其是面对明年繁重而艰巨的任务,工作千头万绪,这更需要我们要善于找准着力点和突破口,抓关键活全盘、抓重点带全局,在关键环节和重点领域上务求取得实效。

一是要努力打开工业发展的新局面。要全力突破制约发展的难点,消除妨碍目标实现的不利因素。对制约明年工作目标乃至影响我省今后一个时期发展的难点问题,要全力突破,统筹解决,不断提高工作的针对性和实效性。要不畏艰难,百折不挠,敢啃“硬骨头”,敢下“试验田”,敢打“攻坚战”,把解放思想作为克难攻坚的第一资源、第一动力,以全新的理念谋划工作,以全新的思路**难题,以全新的举措推动实践,善于用发展和改革的办法化探路子、解难题、破瓶颈,善于在问题多、矛盾大的情况下推出新举措、打开新局面,千方百计加快工业发展。

二是要努力夯实工业发展的基础条件。从扩大投资入手,着力解决经济基础薄弱的问题。加大招商引资力度,加快项目落地步伐,加大资金扶持力度,拉动社会投资,整合资源,盘活存量、优化增量,想方设法夯实工业发展经济基础,切实增强区域经济发展活力。从园区布局入手,着力解决工业发展的可持续性问题。推进工业园区基础设施建设,提高产业聚集的承载能力,合理科学规划和建设工业园区,形成以点带面、重点支撑、多增长点共同推进的发展格局。从管理职能入手,着力解决“肠梗阻”的问题。加强各县(市、区)工业主管部门职能,克服客观条件限制,充分发挥主观能动性,创造性地开展工作,切实夯实工业发展管理基础。

三是要结合实际认真谋划重点工作。要按照《贵州省工业十大产业振兴规划》的要求,坚持从实际出发,认真把握好本地本企业的发展定位问题,分析有哪些优势需要进一步发挥,有哪些机遇需要进一步把握,有哪些困难需要进一步克服,有哪些问题需要进一步解决。坚持有所为有所不为,坚持非均衡发展带动全面发展的原则,因地制宜、扬长避短、因势利导,科学判断形势,正确把握区域特点,明确发展思路,突出发展重点,认真谋划事关长远的发展问题,强化持续快速发展的保障条件。一方面要从最需要解决的问题入手,采取有力措施,保障生产要素供应、加快推进项目建设、力争项目尽早投产,全力确保明年目标任务的实现;
另一方面要坚持谋长远、谋大局、谋发展,解决事关科学发展的根本性、全局性的重点、难点问题,以工业经济增长点为支撑,重点谋划支柱产业、后续支柱产业、新兴产业,着力加快培育具有地方特色的优势产业,构建可持续发展的工业体系。

四是要全面落实各项目标责任。抓好落实是推动工作的首要任务和基本职责,是围绕加速发展、做好各项工作的基本举措,也是执行力的集中体现,要深刻认识抓好落实工作的重要性,增强抓落实的主动性,通过努力将各项目标任务转化为现实成效。着力提升行政执行力和落实力,完善目标责任制度,把各项目标任务逐级分解落实。要认真对照目标任务,紧密结合各自实际,研究制定贯彻落实的具体措施,层层落实责任,强化考核、监督检查、跟踪问效,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。特别是全省27个经济强县要发挥“强”工业的作用,坚决完成明年的目标任务。

五是要努力在项目建设上抓出成效。工业强省战略的核心在项目建设、关键在投资。要集中一切优势力量,集中一切资源要素,采取一切有效措施,重点推进项目建设,在项目前期工作上下功夫,在项目协调服务上下功夫,在积极争取国家支持上下功夫,在落实项目建设条件上下功夫,在加强项目建设管理上下功夫。围绕扩大总量谋划项目、围绕发挥比较优势谋划项目、围绕增强后劲谋划项目。加强项目库建设,建立和完善全省项目信息系统,做好项目服务工作,尽快建立审批绿色通道和快捷通道,完善重大项目协调联动机制,建立重点项目的定点帮扶制度,深入到工业的第一线加强调研指导,切实解决项目建设中的困难和问题,推动项目早开工、早投产、早见效。

三、转变作风、强化服务,确保工业发展在明年开好局、起好步

现在的工作形势已不容许按部就班、亦步亦趋的工作状态,我们将增强工作的主动性、超前性、预见性,高起点、高标准、高质量、高效率的完成各项任务。

一是要以三个建设年为抓手,转变工作作风、优化发展环境、推进项目建设。进一步简政放权,更新服务理念。尤其是在全省上下一盘棋推进工业强省战略的格局中,我们要充分的发扬大局意识和团队精神,认准一个道理,只要是有利于我省工业加快发展,我们都要竭尽所能,都要千方百计地把自身的工作做好、做扎实,有宁做“铺路石”,甘当“绿叶”的奉献精神。合力抓好本地区的重点产业、规模企业和重大项目,抓好上项目、拓市场的相关对接服务工作,形成全省上下联动、左右协调,共同推进工业发展的强大动力。

二是要以四帮四促活动为内容,深入基层、加强调研、解决实际问题。努力为企业做好指导、协调和服务,在工作中认真研究市场、研究企业和行业的发展,加强与企业的沟通,及时了解企业发展中存在的困难和问题,实实在在地帮助解决,为企业发展创造良好的外部环境,要及时为企业的发展出谋划策,增添动力,鼓励企业家干事创业,不断进取。要不断增强驾驭市场的能力,把握好调控的“度”,维护企业的市场主体地位,切实做好服务。企业要通过依法经营,诚实守信,不断增强市场竞争意识,在自我发展的同时,认真履行好社会职责。

三是要以创先争优活动为载体,提供强有力的组织领导保障。把压力转化为动力,进一步加强和改进基层党组织建设和党风廉政建设,领导干部要严格执行中央和省有关规定和纪律,牢固树立过紧日子的观念,勤俭节约办事业,脚踏实地干工作。要把创先争优活动与中心工作结合起来,与完成全年目标任务结合起来,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员干部的先锋模范作用,努力提高工作质量和工作效率。

最后,再强调一下当前工作。新年伊始,工作千头万绪、任务繁重,各地各部门要统筹兼顾,突出重点。当前,要着重抓好这几件事情。

一是做好工业经济运行调度。进一步加强工交生产预测预报制度、重点企业监控制度、工交生产督查制度、通报制度和专题调度会制度,及时作出分析判断、及时通报有关情况、及时解决有关问题。确保重点行业、重点企业正常运行,确保工业生产和人民生活平稳有序。

二是做好煤电油运等生产要素保障协调。按照省政府的要求,继续抓好电煤保障和供应工作,落实电煤供应责任制,切实抓好电煤产运需衔接,确保电煤储备任务的完成,确保一季度工业经济实现开门红。同时,优化电力调度,合理安排机组出力,加强电力线路和电力机组的检查和检修,做到安全稳定运行。继续做好铁路运输协调工作,确保重点物资运输需求,努力增加铁路运量。

三是加强工业体系应急工作和安全保障,继续做好春运保障。要落实工业应急预案,加强应急值班和应急响应,遇到重大问题和紧急突发事件,立即请示报告,及时妥善处理,不得延误。在工业生产特别是高危行业生产中强化安全保障工作,同时做好企业特别是困难企业的维稳工作。

四是关心干部职工生产生活,坚决制止各种奢侈浪费。认真贯彻纪检部门关于元旦、春节期间加强廉洁自律,做好厉行节约工作的要求,杜绝各种形式的奢侈浪费行为。同时要注重深入实际,切实做好离退休干部工作,帮助困难职工解决实际问题,组织好离退休干部、老干部和节日期间坚持工作的干部职工的慰问,安排好生产和生活。

最后,元旦、春节将至,预祝大家新年愉快,工作顺利。

谢谢大家。

第3篇: 在工业与信息化领域数字经济发展工作会议上的讲话

在2010年全国烟草工作会议上的讲话

(2010年1月19日)

工业和信息化部部长 李毅中

同志们:

  会议召开前,姜成康同志代表国家烟草专卖局党组,向部里作了汇报。成康同志的工作报告,我完全赞同。这里,结合当前经济形势,就烟草行业做好全年工作,讲几点意见。

  一、2009年全国烟草行业工作取得显著成绩

  2009年,在国家局党组的领导下,全国烟草行业的广大干部职工顾全大局,迎难而上,认真贯彻落实中央的决策部署和工信部的工作要求,强化管理,深化改革,着力创新,提升品牌,保持了平稳较快发展的良好态势,各项工作取得了显著成绩。

  一是行业发展保持良好态势。受金融危机冲击,去年上半年烟草销售收入增幅明显下降,部分高档烟产量下降。面对市场环境的重大变化和卷烟税收政策的重大调整,烟草行业创新思路,多措并举,努力缓解运行中的困难和矛盾,积极做好“保牌、稳价、规范、增效”工作,保持了行业平稳较快发展的良好态势。全年卷烟产销协调增长,市场价格保持稳定,实现工商税利5131亿元,比上年增加559亿元,增长12.2%,实现了年初预定的工作目标。

  二是财政增收任务圆满完成。去年,根据经济形势变化的要求,国务院决定调整卷烟消费税率,明确提出烟草行业要为国家财政增收作贡献。全行业坚决贯彻执行国务院的部署要求,精心组织,认真落实部分利润转为消费税的决策,妥善处理政策实施中遇到的各种问题,推动方案顺利实施。在不提高卷烟零售价格、保持市场稳定的前提下,全年新增消费税594亿元,圆满完成了财政增收500亿元的任务,为全国经济企稳回升做出了积极贡献。

  三是烟草工业带动现代烟草农业取得积极成效。积极推进现代烟草农业整乡、整县建设试点,初步形成了以基地单元建设为载体、以完善基础设施建设为重点、以提高专业化服务水平为关键、以创新生产组织形式为突破的发展新路子。烟草工业高度重视烤烟种植,加大投入,提高科学化、专业化水平的成功范例,为以农畜产品为原料的加工业,与现代农业、现代畜牧业、现代养殖业协同发展,进而实现工业反哺农业,提供了宝贵的经验和做法。

  四是质量品牌工作进一步加强。积极推动行业改革创新、兼并重组、节能降耗和技术进步,强化质量品牌建设。特色优质烟叶开发、卷烟增香保润、卷烟减害技术等重大专项取得积极进展,烟叶和卷烟质量水平明显提高。重点骨干品牌销量和利税占行业的比重明显提升,对行业发展的贡献不断加大。烟草行业抓质量、抓品牌的作法,对其他行业也有借鉴意义。

  五是行业两化融合水平明显提高。结合自身特点,加快推进信息化与生产经营相融合,行业生产经营决策管理、专卖监督管理、会计核算、资金监管等方面信息化水平明显提高,电子商务、现代物流建设进一步得到加强,有力提升了行业的生产和配售水平,遏制了假冒伪劣产品,保护了消费者权益。烟草行业尤其是全国性、区域性现代物流的建设,是用信息化带动工业化的典范。

  在应对国际金融危机的困难的条件下,取得这样的成绩极其不易。这是党中央、国务院科学应对、坚强领导的结果,是全行业干部职工全面贯彻落实中央的决策部署,团结奋斗、扎实工作的结果。在这里,我代表工业和信息化部,向全国烟草行业的广大干部职工表示衷心的感谢!

  二、正确把握当前的宏观经济形势和工业发展任务

  2009年,在党中央、国务院的正确领导下,全国人民齐心协力、迎难而上、共克时艰,有效遏止了经济增长明显下滑态势,实现经济形势回升向好。但是,必须清醒地认识到,国际金融危机还没有过去。世界经济虽然出现了积极迹象,但各种不稳定不确定因素依然较多,全面复苏将是一个缓慢、曲折、复杂的过程。从国内情况看,我国经济回升的基础还不牢固,转变经济发展方式的任务十分艰巨。中央经济工作会议科学分析了我国发展面临的国际国内形势,全面部署了今年经济工作的各项任务和要求,特别强调要着力推动发展方式转变和经济结构调整,提高经济增长的质量和效益。我们要坚决贯彻中央的决策部署,全面抓好今年各项工作。

  工业是国民经济的主导产业。转变发展方式,重点在工业,难点在工业,出路也在工业。根据中央经济工作会议精神,全国工业和信息化工作会议提出了今年的工作思路、重要任务,概括为:

  一条主线:以结构调整和发展方式转变为主线,切实提高工业增长的质量和效益。

  四个突出抓好:突出抓好技术改造和自主创新,突出抓好推进节能减排、淘汰落后和兼并重组,突出抓好培育发展战略性新兴产业,突出抓好信息化与工业化融合、军民结合,努力实现工业通信业平稳较快发展。实现工业增加值增长11%和结构调整的各项目标。

  五个原则:一是,把改善供给结构、促进扩大内需作为保持工业平稳较快发展的根本途径。二是,把技术改造和自主创新作为转变工业发展方式的中心环节。三是,把控制总量、兼并重组、淘汰落后、节能减排、品种质量、产业升级作为工业结构调整的重要举措。四是,把推进信息化与工业化融合作为促进工业在高起点加快发展的紧迫任务和长期战略。五是,把培育战略性新兴产业作为培育新增长点、抢占国际经济技术竞争制高点的主攻方向。

  八项主要工作:一是,继续落实中央一揽子计划,突出抓好技术改造,促进工业经济平稳较快发展。二是,突出抓好节能减排、抑制过剩、淘汰落后、兼并重组,推动结构调整取得实质性进展。三是,全面落实国发36号文件,进一步优化中小企业发展环境。四是,加强科技创新和成果转化,推进质量品牌建设。五是,培育发展战略性新兴产业,打造新的竞争优势和经济增长点。六是,建设先进国防科技工业,推动军民融合式发展。七是,推进两化融合向纵深发展,促进社会领域信息化。八是,把网络与信息安全放在更加突出的位置,维护国家安全和社会稳定。

  五项保障措施:一是,全面履行工业通信业行业管理职责,强化行业指导和统筹协调。二是,加强电信监管和工业品生产管理,创造公平有序的市场环境。三是,加快职能转变和管理创新,建设高水平服务型政府。四是,推进工业和信息化系统建设,提高凝聚力和战斗力。五是,建设学习型机关,树立良好工作作风。

  烟草行业在过去一年里取得了突出成绩,也为今年的发展创造了有利条件。但同时也要清醒地看到存在的问题和不足。主要是,烟叶超产超收问题突出,稳定烟叶生产规模的难度和压力增大;
卷烟品牌跨省整合难度加大,体制性障碍有待进一步克服;
卷烟工业费用水平上升,企业管理需要进一步加强;
面对烟草控制、国际竞争等新的挑战,忧患意识、危机感、紧迫感需要进一步增强。

  三、努力实现烟草行业又好又快发展

  工业和信息化部完全赞成烟草局今年工作的安排。烟草行业要深入贯彻落实科学发展观,坚持走中国特色新型工业化道路,继续严格控制烟叶生产规模,全面推进“卷烟上水平”工作,着力调整烟草产业结构,更加注重转变发展方式,切实提高运行质量和效益,努力实现又好又快发展。

  按照这个要求,行业发展要重点做好以下几项工作。

  (一)着力推动发展方式转变,努力保持行业持续健康发展。要从行业特点出发,把保持平稳较快发展和加快发展方式转变有机统一起来。要加强市场分析研究,增加有效货源供给,努力保持卷烟销量稳定。关注社会库存,注重均衡投放,保持卷烟价格稳定。要突出抓好重点骨干品牌培育,促进全国性品牌加快成长。要加快推进省级工业公司董事会建设,建立健全现代企业制度,更好地发挥董事会在企业投资、薪酬、预算以及基本制度建设方面的决策作用。要进一步深化多元化投资体制改革,严格控制新上多元化投资项目。要积极实施“走出去”战略,努力在境外实体化运作和与国际烟草公司合作方面取得更大进展。

  (二)扎实推进现代烟草农业建设,努力保持烟叶生产稳定发展。发展现代烟草农业,是烟草结构调整的重要内容。要在建设试点的基础上逐步扩大范围,重点抓好整县推进,做好总体规划,明确阶段性任务,努力实现烟叶原料供应基地化、品质特色化、生产方式现代化。要健全完善专业化服务机制,积极探索生产组织形式创新,解决好土地流转等问题,促进烟农不断增产增收,真正使广大烟农受益。要把控制烟叶生产规模作为行业工作的中心任务,采取有效措施,把工作做细做实,确保控制规模任务落实。

  (三)全面加强质量品牌建设,努力提高行业整体竞争实力。质量品牌上水平,是“卷烟上水平”的集中体现,也是烟草行业转变发展方式的战略举措。要把实现卷烟工业企业满意、零售客户满意、消费者满意作为行业工作的出发点和落脚点,积极实施“大市场、大品牌、大企业”战略,加快推进重点骨干品牌发展。要充分发挥科技创新对行业发展的带动引领作用。要把现代信息技术贯穿于卷烟研发设计、工艺组织、原料供应、过程控制、企业管理、市场营销等企业生产经营的全过程,加大技术改造力度,不断提升卷烟质量和品牌价值。要继续推动卷烟工业企业跨省重组、品牌整合,淘汰落后产能,推进节能降耗减排治污,促进产业组织结构和产品结构优化。要高度重视抓好卷烟产品质量监督检测工作,确保产品质量安全。

  (四)切实加强烟草专卖管理,努力保持良好的市场秩序。加强烟草专卖管理,是烟草行业的重要职责,也是行业持续健康发展的重要保障。要毫不动摇地坚持烟草专卖制度,始终保持打假高压态势,坚决维护国家得益和消费者利益。要切实加强市场检查和监管,严厉打击各种非法经营和网上贩卖假私卷烟等行为,维护正常的烟草市场秩序。要坚持以“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”为重点,与公安部门加强协调配合,开展专项打击行动。要认真做好履行《烟草控制框架公约》各项工作,加强禁烟法律法规宣传,严格行业自律,自觉规范生产经营行为,确保烟草产量增速每年不超过4%。

  (五)进一步加强行业党的建设和队伍建设,努力发挥行业广大干部职工的积极性、主动性、创造性。要认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,切实加强行业各级领导班子建设。要深入开展“国家利益至上、消费者利益至上”在岗位主题实践活动,加强行业内部管理监督,推进办事公开、民主管理,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。要以完善惩治和预防腐败体系为重点,深入推进反腐倡廉建设,严格规范权力运行。要高度重视抓好安全生产管理,严格落实责任,切实做好维护稳定工作,保证行业改革发展各项工作顺利推进。

  同志们,做好今年各项工作,实现烟草行业持续健康发展,任务艰巨,责任重大。全行业要在党中央、国务院坚强领导下,全面抓好各项工作落实,确保全年任务目标实现,为促进国民经济平稳较快发展作出新的更大的贡献。

  祝大家新春愉快,工作顺利,身体健康,阖家幸福!

第4篇: 在工业与信息化领域数字经济发展工作会议上的讲话

同志们:
工业经济是我区经济的脊梁。今天区委、区政府在这里召开工业经济工作会议,正式拉开了实施“工业强区”、实现“三年三倍增”目标的序幕。这次会议既是对工业经济“再造工程”的一个总结,更是一次实施“工业强区”战略的动员大会、鼓劲大会、誓师大会。刚才,会议表彰了一批工业经济“再造工程”的先进集体和个人,借此机会,请允许我代表区委、区人大、区政府、区政协以及全区万人民,向获得表彰的先进集体和个人表示衷心的感谢和崇高的敬意。寿伟义同志代表区委、区政府作了一个很好的、务实的工作报告,深入总结分析了年全区工业经济发展情况,全面部署了今年以及今后一个时期我区工业经济的目标任务。余杭经济开发区、余杭镇、诺贝尔集团、鼎胜实业集团四位代表分别从政府管理、企业经营发展的角度,作了很好的表态发言,非常鼓舞人心,希望大家向他们学习,要振奋精神,要奋发图强,为全区的工业经济又一次的快速发展作出新的贡献。下面,我再讲五个方面的意见。

一、加快实施“工业强区”战略,必须进一步解放思想,更新理念 解放思想是一个过程,解放思想是经济腾飞的强大动力。历史的经验告诉我们,什么时候我们解放思想,什么时候我们发展就会比较快。什么时候解放思想走在前列,什么时候我们的工业经济发展也会走在前列。年,全区上下坚持以科学发展观为统领,实施“工业强区”战略,努力克服资源要素短缺、环境约束加剧、生产成本攀升和国际竞争日趋激烈等困难,工业经济呈现规模总量稳步增长、综合竞争力进一步增强的良好发展态势。工业经济总量突破千亿,“五年翻两番”再造工程圆满完成任务,运河镇、塘栖镇、余杭经济开发区工业产值超百亿,崇贤、仁和、余杭、闲林、良渚、瓶窑等镇乡均超额完成目标任务。实施工业经济再造工程五年来,全区上下合心、合力、合拍发展工业的氛围日趋浓厚,创业环境不断优化,工业经济快速发展。工业在推动我区经济社会发展中的作用进一步凸显,年完成工业增加值亿元,对全区贡献率达到,规模以上工业企业实现税金亿元,占全区财政收入的,解决就业万人,比上年增加万人。企业结构由小变大,规模以上企业产值亿元,销售收入超亿元企业达到家,华立、诺贝尔、鼎胜实业、华鼎、西湖汽车零部件等企业跻身全国民营企业强行列;
布局结构由分散趋集聚,工业功能区产值占全区总量的;
行业结构由偏轻转适重,规模以上重工业产值比重接近六成;
创新能力由弱变强,科技综合实力年上升到全省第位,首次超过滨江。

成绩令人可喜,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前和今后一个时期,我区处在深入推进城市化、工业化、信息化、市场化、国际化的重要时期,处在由传统工业化向新型现代工业转变的关键阶段。特别是我们的行政管理部门,从思想到行动,从体制到机制,还存在不少的障碍。部分的企业家,思想准备还不够充分,观念还有待于更新。所以,加快实施“工业强区”战略,实现“三高三倍增”目标,我们必须进一步打破常规,解放思想,更新理念,创业创新,创造性地开展工作。

工业破千亿是新起点,必须破除小进即满的自满思想,树立永不松懈、永不停步的进取精神。工业经济五年翻番突破千亿,各级党员干部功不可没,特别是企业家贡献巨大。但是,成绩越大,越要保持清醒的头脑;
赞誉越多,越要增强居安思危的意识。我区工业经济尽管突破千亿,但下一轮的工业发展面临着许多新的挑战和问题,长期以来积累的结构性、素质性矛盾将进一步凸显。一是增长方式粗放。前几年粗放的土地开发模式,单位土地产出效益低,资源集约利用水平不高。随着国家继续实行严格的宏观调控,工业发展加快与土地供应制约的矛盾将进一步加剧,发展空间将越来越小。二是产业层次偏低。我区产业结构不够合理,主要是“缺重少新”。长期以来依赖低成本、低价格参与市场竞争,研发设计、品牌经营两端在外,产品附加值不高,高新技术产业占比不高。三是自主创新体系薄弱。中小企业创新意识比较淡薄,企业技术创新能力比较欠缺,消化吸收再创新和自主开发能力不强,高素质人才严重短缺。由于众多制约因素影响,我区工业投资增长减速,宏观调控累积效应已经显现出来,近两年工业经济增长速度有所放缓,维持在左右,去年已经很明显,是“高开低走”。而与周边先进地区相比,我们的工业经济总量是属于“轻量级”的,萧山区年工业总产值亿元,在工业经济的强大支撑下,今年提出了年“冲千亿、破万元”(地区生产总值超过千亿元,人均生产总值突破万美元)的目标,其发展水平已遥遥领先于我区。对我区来说,既有标兵危机,也有追兵危机,标兵越来越远,追兵越来越近,我们必须进一步树立忧患意识。工业强则经济强,经济强则竞争力强。增强综合实力,巩固强区地位,离不开工业的主体作用;
统筹城乡发展,建设社会主义新农村,离不开工业的反哺和支撑;
发展社会事业,全面改善民生,也离不开工业创造的物质财富基础;
建设最适宜居住的“美丽之洲”,工业更是重点领域,更是主力军。我们一定要有清醒的认识,工业破千亿是我区工业经济发展进程中的一个里程碑,但工业破千亿也是我们新的起点,新的起跑线。全区上下要破除自满松懈思想认真学习借鉴先进地区发展的成功经验,不断强化危机忧患意识,进一步解放思想,坚定信心,克难攻坚,积极进取,化差距为压力、化压力为动力、化动力为成绩。

三年三倍增是硬任务,必须破除因循守旧的保守思想,树立敢想敢干、勇于开拓的创新精神。在当前和今后一个时期国家宏观调控仍将不断加强的形势下,在发展空间逐渐受限的现实条件下,“三年三倍增”不是顺水推舟、水到渠成即可达成的目标,不是依照常规发展模式、沿袭发展老路可以完成的目标,而是需要全区上下开拓创新、倾力而为才能实现的跨越式发展目标,需要全区上下扎扎实实工作才能完成的实打实的目标、硬碰硬的任务。首战告捷则节节胜利,一步被动则步步被动。今年是实现“三年三倍增”目标的第一年,“第一炮”打得响不响开局好不好对于今后两年的工业发展具有重要的影响。我们必须倾注全力做好这第一年的工作,全年工业增长必须达到以上的目标,我们必须自断后路、破釜沉舟、志在必得。最近,我们到一些镇乡和开发区调研,目标都定在增长—左右,认为这样能完成基本任务了,能完成自己的三分三了。如果大家都是把目标定在增长—,全区的目标就很可能完不成。只要一个镇乡有缺口,整个“三高三倍增”目标就无法实现。因此,大家必须要有超越目标的精神。制订目标不能沿袭传统的惯性思维,要根据“三高三倍增”倒排,这样的目标才会有动力、有压力,每个镇乡的发展目标都必须是增长以上。同时,我们也要看到,当今世界工业发展,“创新”是最突出的特点一是技术创新成为重要动力。工业技术创新步伐的加快,推动了电子信息、生物医药、新材料、新能源等新兴产业的快速发展,促进了传统产业的提升。二是产业融合带来新机遇。高新技术及相关产业向其它产业渗透,形成了许多新的业态,制造业向研发设计和品牌经营两端延伸,市场营销和服务的增资作用明显提高。三是制度管理创新注入新活力。适应网络经济、知识经济发展趋势,借助资本市场,以产权制度、激励制度为基础的企业组织结构和经营管理方式越来越具有竞争力,建设创新型企业进程加快。四是发展模式创新步入新轨道。降低能源消耗,减少污染排放,倡导资源节约型的生产模式,绿色生产和循环经济已成为工业发展的一大热点。面对跨越式的发展目标和世界工业新的发展趋势,我们只有突破常规,不断研究新情况,提出新思路,创造新方法,在工作理念、政策举措、体制机制上全面创新,才能抢占先机,赢得优势。

干部执行力是强保障,必须破除怕担风险的畏难思想,树立迎难而上、敢于负责的拼搏精神。三分战略、七分执行。执行凝聚着心血和责任,体现着作风和意志,反映着能力和水平。执行力的强弱决定工作成效的大小。应当说过去的一年余杭取得一个很好的成绩对全区上下的执行力作出了很好的诠释特别是公交一体化、西溪湿地三期前期征拆迁、崇贤地区环境整治等重大工作的出色完成,都是全区上下同心同力,坚定到位贯彻落实区委、区政府决策的结果。但是我们也必须看到,“执而不谋、谋而不行、行而无力、力而无果”现象还继续存在,遇到困难就绕道走,为什么会有多个项目几年了仍然不能着地?就是因为没有克难攻坚的精神,没有敢于顶真、敢于主持公道、敢于推进项目的勇气。通过去年抓干部执行力,有了新的起色,但这种现象依然存在,需要引起我们的高度重视。当前一些难题得不到有效**,根本原因就是我们的一些党员干部思想解放程度不够,执行力不强,缺乏敢闯、敢试、敢冒风险、敢担责任的气魄和勇气。实施“工业强区”战略、实现“三高三倍增”目标,是区委、区政府自加压力提出的高目标和高要求,是对全区执行力提出的新挑战。广大党员干部特别是领导干部要进一步展现一抓到底的执着精神,敢于负责的认真态度,身先士卒的示范作用,切实提高执行能力,确保全年各项工作任务的全面完成。

二、加快实施“工业强区”战略,必须以非常之势抓投入 发展是硬道理,投入也是硬道理。今天的投入是明天的产出,没有大投入就不会有大产出,更不会有大发展。保持我区工业经济高速高效高质运行,投入是基础。少投入多产出是好事,但我们的工业经济要发展,当今“三驾马车”投入还是第一位。东北地区、西部地区的投入增长大大超过沿海地区,江苏省投入增长大大超过浙江,说明抓投入仍然是拉动经济增长很重要的举措。今年是我区全面实施“工业强区”战略的第一年,不狠抓工业投入,“三高三倍增”目标就难以实现,就会成为一句空话。相比于周边工业经济跨越发展的萧山、慈溪、绍兴、鄞州等地,近几年来我区工业投入总量不大、增幅不快,工业经济发展后劲乏力。面对日益激烈的区域竞争,面对自加压力的工作目标,我们抓工业投入的势头只能增不能减,抓工业投入的劲头只能鼓不能泄。年,我们的投入目标一定要高,全区工业生产性投入目标为亿元,这亿元是投入的底线,一分也不能少。区经发局要尽快将目标任务进行分解,各镇乡街道和开发区要迎难而上,强攻投入,不折不扣地完成。

抓投入必须抓项目,要树立争强争先的决心,大力推进项目建设。项目是投入的基石,大项目建设是推动经济社会又好又快发展的“主引擎”。我们必须始终坚持“大项目带动”战略,靠大项目张扬优势、配置资源、加快发展,靠大项目调整结构、培植后劲、涵养财源。近年来,随着诺贝尔墙地砖、华鼎服装、西湖汽车零部件、钱江压缩机等一批大项目的顺利建成,我区亿元企业队伍不断壮大,这些企业也成为了我区工业发展的领头雁。正是这些大项目的建设,我区的产业结构不断优化,经济总量不断做大。实施大项目带动战略,基本前提是招好商、招高商、招大商。实践证明,被动地承接产业转移,其后果往往是若干年后拿出更多的资金去解决后遗症。我们一定要变被动招商为主动招商,变招商引资为招商选资,做好大中选强、好中择优的文章,瞄准资本密集型项目、技术高端型项目,更多地引进跨国大企业、国内大企业,更多地引进先进技术、先进管理和高层次人才。要立志在引进大项目上有新突破,全年引进世界强或全国民营企业强家以上。实施大项目带动战略,关键因素是坚持开放创新。经济全球化发展趋势不断走向深入,迫切需要我们提高在全球化条件下参与国际合作和竞争的水平。如何以创新的思路、创新的做法更好地开展招商选资工作,考量着我们各级各部门驾驭经济的能力。黄湖镇是一个西部镇,不具备明显的区位优势,为什么能引进一批好外资项目,根本原因就在于创新。要创新招商模式。深入开展敲门招商、驻点招商,改变过去“坐等招商”局面,主动出击找好商。积极推广中介招商、专业招商的成功经验,走宽招商路子。要创新招商机制。招商部门要统筹协调、整合招商资源,切实改变过去招商单打独斗、各自为战的局面。经发、科技等部门要严格执行项目评估制度,以亩产论英雄,以单位能耗论英雄,严把项目质量关。同时,要进一步加大考核力度,对成功引进世界强或全国民营企业强的单位和个人,予以重奖。实施大项目带动战略,根本要求是加快项目推进。继续按照“储备项目抓前期、开工项目抓进度、竣工项目抓投产”的要求,力争鼎胜铝业、春风摩托等个重点续建项目竣工投产,阿里巴巴、杭锅等个新建项目开工建设。要排出一批重大推进项目,进一步明确责任、明确时限,将工作任务细化分解到各镇乡、街道和开发区,切实加以推进。要加大征地拆迁力度,帮助项目业主协调解决项目推进中遇到的困难和问题,为加快项目推进保驾护航。同时,要重视项目储备,区经发局要尽快排出一批重点储备项目,国土、建设等部门积极配合,努力为项目落地创造条件。

抓投入必须抓存量,要树立克难攻坚的志气,大力盘活存量资源。盘活存量既是落实科学发展观、建设节约型社会的客观要求,也是加快工业经济发展的必然选择。存量资产既是难点,也是资源和优势。年,在将个已供未动项目列入了镇乡街道年度考核任务后,盘活存量成效明显。至年底,除个项目因规划调整等客观因素无法推进外,其余个项目均已动工建设,动工面积达亩。当前和今后一个时期,国家将继续实行严格的宏观调控政策,土地供应越来越紧张,新增工业用地将十分有限,迫切需要我们继续发扬不畏艰难、克难攻坚的作风,进一步加大盘活存量土地力度,提高土地利用效率。盘活存量资源的范围不仅只是已供未动土地,还要向闲置土地、空闲土地、废弃矿山延伸,向闲置厂房、待招商的标准厂房延伸,全年力争盘活土地亩以上。各镇乡、街道、开发区要眼睛向内、挖掘潜力,动态掌握宜工存量土地和闲置厂房,积极对外招商,努力引进新的项目,形成新的增量。在利用闲置、存量资源招商时,既要把好引进项目的评审关,严格项目准入,还要对项目建设后期的管理进行规范,完善项目管理机制,实行项目建设全程控制与管理,努力做到不产生新的存量。存量资产的形成,一个重要的原因在于以往项目落实和推进过程中疏予督查。去年督查成效明显,但大部分项目还在建设期内,还未竣工投产。今年,要继续执行好项目督查制度,已动未竣工建设项目督查重点要向竣工投产延伸,项目推进情况要纳入到各级各部门年度目标责任考核体系中。各镇乡、街道、开发区要有打硬仗、攻堡垒的精神,敢于“做难人”、敢于“动真格”,敦促企业加快设备投入,杜绝竣工项目“空壳”现象,确保项目及早投产见效。

三、加快实施“工业强区”战略,必须以非常之策抓工业园区和工业功能区 优质的发展平台,可以更好地承接项目,可以更好地实现要素共享、设施共建、产业共筑、环境共保。目前,沿海一带的经济强县(市、区),几乎都凭借大面积海涂优势,相继规划建设了一批大型工业园区,空间得到拓展,产业得到积聚,大项目纷纷落地,工业经济飞速发展。而我区镇乡工业功能区发展空间普遍偏紧,整合工业功能区已成为当务之急。只有坚持大手笔构思、高起点规划、高标准运作、大力度实施,全力打造东中西三大工业高地,我区才能加速推动企业集聚、产业集群,才能在激烈的区域竞争中保持优势。

必须以空间布局集聚化、资源利用集约化、产业发展集群化为目标,加快构筑新的战略支点。东中西三大“工业高地”是我区今后工业发展的重点战略支点,力争通过几年的开发建设,使三大工业高地成为我区投资环境最优、发展空间最大、经济增长最快的工业主阵地。一是要抓紧编制工业空间布局规划。尽快出台“三大高地”控制性详规,力争控制性详规一步到位。东部工业高地控制性详规由余杭经济开发区规划提升领导小组牵头,西部工业高地控制性详规由余杭组团和仓前镇牵头,中部工业高地由仁和镇和区经发局牵头,三个控制性详规要在月底前提交区委、区政府讨论。同时要抓住临港作业区的优势,打造好临港产业集群区,进一步拓展发展空间。二是要建立健全功能区开发机制。尽快明确余杭组团创新基地、仁和新型装备制造业基地的开发主体,成立专门领导班子,负责园区的整体开发和建设,仁和镇要加快盘出亩矿山工业用地,拓展发展空间。在安排用地指标时,将优先安排工业园区用地指标,并向重点园区、重点项目、重点基础设施项目集中。同时要完善利益和政策协调机制,调动余杭组团、瓶窑组团内各镇乡发展积极性,合力建设现代工业发展新高地。要加快明确各园区的产业定位,余杭经济开发区“传统、装备、高新”三者合一,余杭组团创新基地突出高新技术产业,仁和着力打造先进装备制造业基地。同时在发展条件较好的镇乡,择优发展特色产业园区。加快建立项目落地统筹协调机制,认真执行万元以上建设项目统筹协调落地制度,按照产业集群、错位发展原则安排项目落地,加速推进产业集群,拉长产业链,做十亿企业、百亿行业,做百亿企业、千亿行业。三是要完善园区基础设施。加快城市污水收集与处理系统建设步伐,加快推进“一副三组团”污水处理工程建设。抓紧建设余杭经济开发区污水处理工程,启动乔司万吨污水处理厂前期工作,续建良渚、余杭污水处理厂二期工程,加快建设崇贤污水处理厂和黄湖、径山综合污水处理工程及收集管网系统,提高污水收集处理覆盖面,努力改善生态环境。加快推进电源电网建设,优化电力资源配置,积极建设集中供热系统,推行热电联产。

必须以传统产业高端化、高新技术产业化为方向,加快构筑新的产业优势。产业结构调整是一个漫长、从不间断的过程,结构优化、产业升级是实施“工业强区”战略的主线。要加快用高新技术和先进适用技术改造提升传统优势产业。一方面要继续抓好企业技术改造工程。鼓励企业推进基础装备创新、工艺创新和产品创新,提高产品附加值和市场竞争力。另一方面要加快“腾笼换鸟”,推动能级提升。出口退税下调、人民币升值,特别是劳动合同法实施后,多米诺效应触发,广东上千家鞋厂倒闭。这无不传递着一个信号,依靠低附加值、低利润、低技术含量的加工型企业加速失去竞争优势,此类企业已面临着生死存亡的关键时刻。能否加快“腾笼换鸟”、脱胎换骨,实现发展速度、质量和效益的有机统一,是我们面临的重大考验。全区上下要牢固树立超前意识,以壮士断腕的勇气,下决心淘汰一批污染高、消耗高、规模小、经济效益差的“腰痛”企业。同时,要加强与“困难”企业的对接,努力牵线搭桥,帮助企业转型升级。尽快制定出台扶持政策,鼓励优质企业通过合并、兼并、转让等途径取得“半闲置”土地资源,发挥土地的最大效益。要大力发展高新技术产业和装备制造业。高新技术产业和装备制造业是我区工业经济发展的潜力所在。目前,杭州信息传输、计算机服务及软件业企业家信心指数和景气指数分别为、,遥遥领先于其他各大行业,这说明高新技术产业发展潜力巨大。阿里巴巴就是一个很好的例证,年前,这家公司还仅是一家拥有万元资本、名员工的毫不起眼的小公司,在去年香港上市后,总市值达亿美元,一跃成为我省总市值最高、亚洲第二的互联网公司。目前,阿里巴巴“淘宝城”项目已正式落户我区,余杭已成为杭州打造“中国电子商务之都”的重要组成部分。我们要按照重点突破和有所为有所不为的原则,在软件服务业、电子信息、生物、新医药、新材料等产业中,实施一批高新技术产业化项目,发展一批高新技术产品,培育一批国家级高新技术企业。同样,新型装备制造业具有高投资密度、高技术含量、高附加值、低消耗的特点,我们要把做大做强装备制造业作为重中之重来抓,努力推进杭锅等一批产业升级影响大、关联度高、带动性强的装备制造业项目,要在专用设备、成套设备和重大装备生产领域取得更大的突破。今年,高新技术产业和装备制造业项目投资额要占全区投入总额的以上。

四、加快实施“工业强区”战略,必须以非常之举抓创新 创新是推动发展的不竭动力。当今世界,创新已成为提升工业经济可持续发展能力和国际竞争力的战略基点。谁在这方面占据优势,谁就能赢得主动权。近年来,我区科技实力不断增强,创新体系不断健全,创新人才队伍不断壮大。但从工业领域来看,普遍缺乏具有自主知识产权的应用性、关键性、系统性的共性和核心技术,普遍缺乏新工艺、新产品、新制造流程,这已成为影响和制约我区工业经济长远发展的软肋。特别是工业企业的研发力量比较薄弱,研发经费不足,企业的技术创新主体地位尚未真正确立,自主创新能力不强。我们必须以创新为先导,增强工业发展原创力,为工业经济发展提供新的增长点和动力源。

一是着力推动企业技术创新,加快向创新驱动型发展转变。技术创新是转变发展方式的中心环节。推进技术创新,对增强自主创新能力至关重要。历年来,我区技术改造不足是软肋,设备、技术投入仅占投资总额左右,利用先进设备、技术和工艺改造的项目更少,投入结构影响投入产出强度,全区投入产出率只有:。为扭转这一局面,今年装备、技术投入必须达到全区工业生产性投入的以上。要加快构建以企业为主体的创新体系。中小企业是技术创新的主力军。闻名于世的瑞士手表制造企业虽然大部分都是平均人左右的小型企业,但他们依靠不断的技术创新,以专业化的工艺、多样化的功能、独具特色的设计风格以及对技术的精益求精,击败了美国、日本等强劲对手,独占世界钟表业的鳌头。经发、科技等部门要认真实施好行业龙头培育工程和“”科技型企业培育工程,引导创新要素向企业集聚,加强企业技术(研发)中心建设,大力实施行业龙头企业技术赶超计划,抓好示范试点,加快培育一批技术领先、具有国际竞争力的创新型企业,大幅度提高我区自主创新能力。全年力争新增省级以上高新技术企业家,国家级企业技术中心实现零的突破。要加快构建以市场为导向的区域创新体系。技术成果有市场,才有生命力。目前已建成的国家光学仪器工程研究中心余杭产业化基地、上海交大国家技术转移中心余杭分中心、浙江香港科技大学先进制造研究所、浙江理工大学现代数码纺织技术与创新产业化基地四大工业创新平台,要加强与本地企业技术需求对接。科技部门要积极为科研院所与企业牵线搭桥,推动产学研合作,加快关键技术攻坚,加速科技成果转化。同时,要主动与杭州主城联动,依托主城环境优势,实施技术全球化配置,向外借脑、借力,扶持建设一批公共创新服务平台,使之成为服务企业和提升产业的重要支撑。要加快建设以知识产权为重点的创新体系。要加强对引进技术的消化吸收创新和集成创新,实现引进技术、模仿加工向自主创新转变,形成具有自主知识产权的创新成果。工商、质监等部门要深入实施品牌战略和标准化战略,着力提高企业创新创牌能力,鼓励企业采用国外先进标准、参与标准化制订,掌握更多的优质知识产权,大力培育国内一流、国际知名品牌,努力扭转我区大品牌不多的不利局面。

二是着力推动发展模式创新,加快向集约发展型经济转变。党的十七大首次提出建设生态文明的理念,并把它作为全面建设小康社会的新要求。这既是我们党对人类由工业文明向生态文明转型规律的把握,也是对当代中国科学发展、和谐发展、和平发展实践基础上的理论创新。我们必须加快转变发展理念,大力倡导生态文明,加快形成节约资源能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式,不断增强可持续发展能力。要深入开展节能减排工作。着重抓好重点企业、重点行业的用能监测、污染源排放,强制淘汰高耗能、高污染的落后工艺、技术和设备。对污染高、消耗高、经济效益差的企业,环保、经发、国土、建设、安监等部门要加强协同配合,积极运用政策、法律和经济手段,坚决加以淘汰,实施关停并转。大力发展循环经济,抓好“”试点示范工程,力争全年完成个园区、个企业循环经济试点,个企业清洁生产审核试点,提前完成“十一五”发展目标。积极推行能源评估制度,控制高能耗、高污染项目进入投资领域,努力形成资源节约型、生态环保型的发展新格局。全年力争规模以上工业增加值综合能耗下降。要积极推进产业融合。产业融合是社会生产力进步和产业结构高度化的必然趋势,是一种新的产业创新方式,也是一种竞争力。戴尔公司虽然没有个人电脑方面的核心技术,但这并不妨碍它成为行业龙头,戴尔的竞争力在于整合了全球对应的物流体系并进行高效的供应链管理。因此,要积极推进产业融合,实施产业链“向右走”,大力培育新兴行业,大力发展“销售在余杭、利润在余杭、研发在余杭、高端核心在余杭”的总部经济,积极发展工业设计、品牌策划、广告制作等创意产业,努力培育电子商务、物流配送、信息咨询等行业,努力为工业经济发展营造良好的发展环境。

三是着力推动管理制度创新,加快向现代企业制度转变。要充分利用资本市场,着力推进企业组织结构创新。当前资本融资逐步成为社会融资最重要的方式,资本扩张成为经济扩张的最主要手段,资本增值成为财富增加的最有效途径。我们必须充分认识企业上市直接融资的重要性,切实把它作为推动工业经济再上新台阶的重要突破口,牢牢把握这一历史性机遇,鼓励企业充分利用资本市场,积极争取在国内外上市。杭州提出新一轮企业上市“五年倍增”计划,力争三年完成。区发改局要扎实推进企业上市工作,在杭州市上市企业中占据与余杭工业经济地位相适应的一席之地,努力打造“余杭板块”。要实施中小企业成长计划,着力推进企业发展壮大。大企业大集团是龙头骨干,中型企业是潜力股,小企业是苗头,我区企业大部分是中小企业,而且是民营企业。因此,我们要坚持“抓大不放小”,既要抓“顶天立地”的大企业,也要抓“铺天盖地”的中小企业。大企业要有梦想、有激情、有社会责任,立大志,下决心,干大事,创大业,为经济社会发展多作贡献。小企业不能妄自菲薄,要有做大做强的志气、决心和气魄。应当看到,绝大多数大企业是由小企业发展壮大起来的,华立、老板创业之初也只是多人的竹器厂和个人的五金厂,娃哈哈集团年起家的时候只是一个十几个人的校办企业,世界首富比尔盖茨当年也是从车库里小打小闹起家的。对于大中型企业,区委、区政府已经出台了“”培育工程,区经发局要选择优势企业,给予重点扶持。对于小企业,要树立“小企业、大作用,小企业、大文章,小企业、大发展”的观念,制定好小企业的扶持政策,积极引导传统家庭工业向现代企业转变,向“小而专、小而精、小而特”方向发展,力争成为行业内某一产品的“隐形冠军”,并引导微小企业早日上规模、上台阶,不断壮大我区中小企业梯队群。

五、加快实施“工业强区”战略,必须以非常之力抓环境 环境具有吸引力,也是生产力。企业家是候鸟,国内国际没有边界。如何更好地优化环境,对我们提出了严峻的考验。我们要以一流的环境,引一流的企业家,办一流的企业,创一流的业绩。杭州市这几年的实践已充分证明,环境对一个地方发展的重要性。良好的发展环境,是生产要素聚集的洼地、人才向往的高地、商务成本降低的盆地和经济效益提高的福地。哪里的发展环境好,哪里就会聚集更多的生产要素,焕发更强的经济活力。因此,抓环境就是抓生产力,优化环境就是发展生产力。我们要始终坚持“环境立区”战略,始终坚持软硬环境一起抓,不断优化工业发展环境,激发全社会加快工业发展的活力,进一步开创工业经济发展新局面。

一要切实加强工业发展的组织领导。只有进一步加快发展,才能保持区域竞争力;
只有进一步加快发展,才能重塑工业强区新形象;
只有进一步加快发展,才能实现余杭工业新跨越。各级党委政府、各部门都要从全局高度,把发展工业摆到突出重要的位置,进一步加强组织领导,进一步明确责任分工,坚持“工业强区”战略不动摇,咬定“三高三倍增”目标不放松,今年规模以上工业产值增幅必须要确保。会后,区经发局要抓紧分解任务,余杭经济开发区和塘栖、余杭、仁和、仓前、瓶窑等工业重镇要勇挑重担,自加压力,多作贡献。尤其令人欣喜的是,在春节前召开的行业龙头座谈会上,各企业对年的发展充满了信心,企业有信心,我们就有信心,区委、区政府对今天来参加会议的企业更是寄予了厚望。《关于实现工业经济“三高三倍增”目标的考核奖励办法》已经出台,各级各部门要坚定不移地实施“工业强区”战略,以制度为保障,认真实施好局际协调制度、重大项目联系制度、项目督查制度、长效服务机制和工业用地招拍挂制度,开发区办事不出园区,进一步简化办事审批手续,提高办事效率,努力营造关心工业、支持工业、发展工业的浓厚氛围。

二要着力构建工业发展的人才队伍。人才是推进工业发展的关键要素。要强化人才是第一资源的意识,加强创新人才培养,加快创新人才集聚,努力打造结构合理、素质优良的人才队伍,为我区工业经济发展提供智力保证和人才支撑。一是打造优秀的企业家队伍。要大力实施优秀企业家培育工程,用好每年万元财政专项资金,认真选拔一批企业家到国内外名企名校培训考察,不断增强企业家的科学决策和经营管理能力。二是打造高层次的创新型人才队伍。加快培养造就创新领军人才和高层次技术研发人才团队,支持企业建立高学历学生研习基地和博士后科研工作站,鼓励参与重大关键共性技术攻关。同时,企业也要积极探索股权、期权等分配激励机制,充分调动和激发人才积极性和创造性。三是打造专业的经营管理人才队伍。举办好工业战线管理队伍培训班,加大对工业经营管理队伍的知识、业务培训力度,造就一批适应时代要求、懂经济、会管理的行家里手。

三要加大工业发展的扶持力度。区委已经制定出台工业强区扶持政策意见,财政扶持资金向公共平台集中、向优质大项目集中、向优势大企业集中,各级各部门要进一步加大宣传力度,新闻媒体单位要开展专题宣传,鼓励企业用足用好政策。全面落实国家有关技术开发、技术改造、设备进口等方面的税收优惠政策,对工业创新重点产业、企业和项目进行重点支持。要强化生产要素保障,全区用地指标要向工业产业项目特别是工业重大项目倾斜。要充分发挥市场配置资源作用,优化公共资源和生产要素配置,切实保障高新技术项目、重点装备制造项目及传统优势产业改造提升项目的用地需求。要加大扶持力度,鼓励企业“挖潜节地”,实施一批“零增地”技改项目,提高土地集约节约利用水平。要壮大信用担保行业,缓解中小企业融资难;
要积极探索建立创业风险投资基金,为推进中小企业创业投资提供资金保障。

四要加快城市化建设进程。城市与产业相辅相成,互为依托,城市化程度越高,工业化进程越快。与周边先进发达地区相比,我区的城市化进程是制约二产、三产发展的“短腿”。我们要始终坚持城市化工业化“两轮驱动”战略,加大投入力度,不断完善城市功能配套,吸引更多的投资者来余杭创业。要抓好交通建设。进一步完善对外交通和内部区域交通网络,形成综合性、立体化、网络型的现代化综合交通体系。要抓好港口建设。加快推进仁和、崇贤、临平三大运河港口作业区建设进度,为发展港口经济和物流产业创造良好的基础条件。要抓好环境整治。大力实施“城市有机更新”,塑造城市形象,提高城市品位。全面开展“清洁绿化健康文明”行动,努力改善城乡环境。突出抓好重点区域环境和重点污染企业的综合整治,下决心关停并转迁企业家,其中崇贤地区家。

同志们,“工业强区”是我们乘势而上的战略,“三高三倍增”是我们自加压力的目标。我们要认真贯彻党的十七大精神,坚持创业创新,做强做大,进一步振奋精神,鼓足干劲,全面落实“工业强区”战略各项举措,为实现我区工业经济跨越式发展而努力奋斗!我们相信,只要我们共同努力,“三年三倍增”目标一定能够实现,也一定要实现! 谢谢大家! 推荐理由:这篇讲话从解放思想、项目建设、园区建设、推动创新、优化环境五个方面围绕“工业强区”战略和“三高三倍增”发展目标进行了深刻的讲解,结构严谨,层次分明,语言新颖,本篇讲话善用数字表述总结、通过对比找差距、使用大量的排比修辞、进道理谈认识、举事例说明等特点值得学习借鉴。

第5篇: 在工业与信息化领域数字经济发展工作会议上的讲话

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提振信心 真抓实干

奋力夺取2012年经济工作全面胜利

--在2012年经济工作会议上的讲话

同志们:

今天那个会议开得专门紧凑、专门成功。要紧是会议规格高、阵容大、形势新、氛围浓,中心主题确实是总结工作,重奖先进,研判形势、部署工作。会前,县委县政府召开了人代会和经济工作会,镇党委、政府高度重视今年的经济工作和农村工作,也进行了专题研究。上午,我们集中传达了最近县委政府召开的会议的要紧精神,**同志给大伙儿做了一个专门振奋、专门务实的政府工作报告,就今年全镇工作作了全面部署,怀宇等同志宣读了党委政府一系列文件,几位副镇长和村书记也进行了表态发言,镇党委政府与各村签订了责任状。之因此精心筹备这次会议,确实是要传递一个提振信心、加快进展、真抓实干、跨越赶超的信息。能够讲这次会议既是一次人大代表参政议政、加强监督的工作会,又是一次全体同志解放思想、比学赶超的比武会,更是治庸问责、加快进展的誓师会。为抓好今年的经济工作,我在县人代会分组讨论时讲了一些意见,那个地点再强调几点:

一、认清形势,振奋精神。

信心比黄金更重要。对一个地点的进展有了信心,你才会去热爱他、建设他、呵护他。当前阻碍我们镇进展的首要的是信心的问题,还不是资源、资金的问题。表现在干部身上是普遍感到责任大压力重,表现在企业上是进展徘徊不前,甚至倒退,表现在农村是安于现状,表现在集镇居民身上是感到落差、灰心。这种压力,一方面来自于历史的专门时期,也来自于一种氛围和担忧。从好的来讲,是一种责任感和紧迫感,从不利因素来讲,容易磨灭我们的动力和激情,遗失战机,是我们的大敌。

**镇是一个历史悠久、人杰地灵、区位便利的好地点,但目前我们镇所处的地位与进展定位不匹配,经济实力与区位条件不对称,进展水平与群众要求不适应,要解决不匹配、不对称、不适应的问题,就必须认清当前进展的形势,辩证的看待我们在转型跨越中面临的问题和挑战,提振克服困难的信心,激发干事创业的热情。

一是看到进展的压力。抓进展要有忧患意识,要居安思危,要看到进展的压力。去年,在全市三级干部会议上,市委书记就提出,要形成“倒逼机制”,目的就在于用压力来提升紧迫感、危机感,以压力来驱动全市党员干部凝心聚力谋进展、促进展。

从历史缘故来讲,第一个压力确实是重整信心的问题,移民迁建后,作为老县城的优势临时难以恢复,尽管有良好的交通区位,但土地资源严峻不足,可谓寸土寸金。第二个压力是移民迁建、高速拆迁及白沙河化工园搬迁所导致的利益调整和居民诉求等问题,许多群众社会困难,使全镇维稳工作难度加大。进展是第一要务,但进展的前提是稳定,没有稳定,进展没有良好的环境,确实是一句空话。

从进展现状来看,我们面临着农业进展滞后的压力和集镇治理的挑战。我们的畜牧、核桃、蔬菜、莲藕、葛根等产业都没有上规模,更谈不上品牌效益。第二个是品种杂而不精,没有形成亮点。再者,农业产业项目少,是制约农业进展的又一大难题。农无项目不兴,民无产业不富。客观上讲,这几年我们的工作重心在移民迁建,对全镇项目建设尤其是农村项目建设抓的不够,项目进展较为滞后,财源增长和农民增收的难度较大,而且还有掉队的危险。下面我们讲一讲集镇治理的压力。目前,集镇建成区面积 25.8公顷、居民近1多万人,从大搬迁大建设到科学的经营治理、从治理农村为主到治理集镇、从城镇进展到以城带村、城乡互动,是一个全局的、综合的、系统的工程,是摆在我们面前的新课题。

二是要激发进展的动力。

刚刚讲了一些困难和挑战,要紧是让大伙儿清醒头脑,等大伙儿头脑清醒以后,接下来,我再给大伙儿讲讲我们进展的有利因素,给大伙儿烧一把火,点燃大伙儿工作的激情,激发大伙儿跨越进展的动力。

一是跨越进展的环境。从全省来看,跨越进展,势不可挡。湖北正在加紧建设“建设中部崛起战略支点”。宜昌提出了建设特大都市的目标,着力构建沿江万亿经济走廊;
县委政府提出要重新进入三峡库区特色经济强县和全省山区县先进行列。正是基于如此的环境,我们才提出了坚持对接进展、融入进展、统筹进展、和谐进展的思路。中山先生讲,世界潮流,浩浩汤汤,顺之者昌,逆之者亡。现在全省全市全县差不多上跨越进展的这么个潮流,身处这么个能成事、干大事的环境里,我们只有抓好机遇,乘势而上,大干一场。

二是后发比较优势。首先一个优势是交通便利。我们镇地扼@@咽喉,由毗邻立即建成的宜巴高速、峡口深水码头,今年还将开工建设到县城的接线路。第二个在于,我们那个地点有**名人,有**品牌优势;
另一个是我们离县城近,能够建设县域副中心,更好的服务县域经济,更多的融入全县产业布局,那个优势差不多形成了,下一步,确实是如何去巩固,争取更多的企业项目落户。第三个是崇商亲商重商的文化氛围,这是我们的历史遗产,是我们镇作为老县城、老经济商贸中心而积淀下来的重商氛围。老百姓进展商贸的意识专门强,这一点是能够加以疏导和利用的,只有激活了广泛的市场主体,我们商贸流通的优势才能更好的发挥效益。

三是工作重心转移。转型那个词,我们在党委会上讲,在党代会、人代会上也讲了专门多次,经济工作会上,依旧要讲。什么缘故呢?一是我们有底气讲。首先移民迁建差不多实现、移民遗留进一步解决,移民工作由安置逐步变为功能恢复和集镇空间拓展,大伙儿从政府工作报告中能感受出来,我们的工作重心差不多实现了转移,我们有精力,也有能力来抓进展了,移民迁建不再一头独大,转型进展将是重中之重。另一个是我们必须讲,讲了来不断强化转型抓进展的意识,不断统一全镇干部和全镇人民的思想。首先是干部要转,干部不能抱着移民迁建一本经念,要把思想统一到转型跨越上来。其次是全镇人民要转,我们镇的进展归根到底依旧要靠宽敞群众的努力。全镇群众不能停留在移民迁建的思路中,即使有困难,也不能光去等、靠、要,要转变思路,利用政策进展产业,勤劳致富。

四是加快进展的热切愿望。我们进展需要有利的条件和成熟的时机,更要有精神动力,那个动力来自于县委县政府的期望、全镇党员干部的期望和全镇人民的重托。针对这一点,我也想讲三个不负。去年底,县委常委召开专题办公会,讨论了我们镇经济社会进展的若干问题,出台了一系列促进**镇进展的政策措施,力度之大,前所未有,这充分讲明了县委政府关于我们的进展寄予了厚望,我们要不负这一厚望;
跨越进展是当前的潮流,我们全镇干部赶上了这一潮流,而且我们在各自的岗位上,能够有一番作为,使**镇移民安稳致富,集镇更兴更美。我们要不负这一历史给予我们的使命和干事创业的机遇。再一个是要不负全镇人民的重托。**镇的老百姓为三峡工程无私奉献、为新建集镇奋力拼搏,为重建家园辛勤劳动,可亲可敬可爱,现在移民迁建结束了,老百姓期望有个好的进展,生活水平提高点,腰包鼓一点,我们要努力去实现这些期望,不能辜负老百姓对我们的信任和支持。

现在我们有压力、有动力,如何转化成进展的推动力,如何把期望值转变成目标值、转变成老百姓能实际感受到的幸福值,一个必不可少的因素确实是人。我们的进展思路,靠人去探究,进展措施,靠人去落实,进展目标,最终靠人去实现。要大力整合我们党员干部、致富能人乃至全镇群众的力量,激发干劲,形成“蜂群效应”,在这一点上,我想强调一个“三靠三创”。

一是靠干部创事业。毛**讲过,政治路线确定以后,干部确实是决定因素。那么进展路线决定以后,干部也是关键性的因素。今天在座的大部分是干部,是关键的少数,承担着增收、移民的老课题、又承担着集镇治理、服务流淌人口、社区建设、跨越进展的新课题。肩负着如此的重任,大伙儿应该感到荣幸,历史之荣幸,使命之荣幸,干部要在其职谋其位,不谋不干不担当的,确实是失职渎职,全镇干部都要有如此的认识,不要以为发不进展和我没有关系,今后我们会坚持用进展检验工作,对进展讲NO的干部,在考核上党委政府也给个NO嘛,这专门公平。促进展,我们有专门多事要做,要强化基础工作、营造进展氛围、出台政策扶持、打造服务平台、扶持建立创业基地,这每一个方面差不多上能够大有作为的,干部能够将个人进展与全镇的进展相结合,在自己的岗位上,干出一番事业来。

二是靠全民创家业。人民群众是社会历史的制造者,是进展的实践者。进展归根结底,要依靠全镇群众的共同努力,进展也要走群众路线。今天,我们邀请了45名致富能手来参加会议,一个是对他们的辛勤劳动予以确信,再一个确实是对他们转变思路搞产业、带头致富求进展的努力予以表彰,更重要的是要在全镇掀起一股学致富能手,促跨越进展的氛围,让大伙儿看到他们的进展势头,自发的去谋进展创家业。然而历史证明了,光靠老百姓小打小闹我们进展不起来。现在我们必须坚持的思路是,坚持市场引导、政策支持,产业带动,动员全镇群众创家业、搞产业,三百六十行行行出状元,不管谁把各自的家业做大做强了,我们的进展也自然而然实现了,那明年我们还给大伙儿颁奖。

三是靠能人创企业。经济进展一个必不可少的时期确实是大力振兴工业、企业,工业和企业振兴了,就业渠道才宽、经济底子才厚,服务也才兴,老百姓才能富起来。大伙儿要有如此的认识,不要老是觉得不人来办工业确实是来赚自己的钞票,要有包容、支持的心态,传承我们重商崇富的文化,协力营造良好的进展环境。办工业、企业要靠能人、靠有门路、有头脑的人。能人,确实是进展中的领头雁、主心骨,更是支撑进展的最活跃的因素。我们要加大招商引资力度,优化进展环境,确实是要把一批一批的能人、企业家留在我们镇,吸引他们来**镇投资,如此,就激活了一批市场主体,把民间土地、劳动力等资源充分利用起来了,也起到了营造进展氛围的作用。

二、突破难题,抓住关键

2012年是个龙年。龙也是我们中华民族的象征,是个好的兆头。今年我们的目标是:财政收入达到600万元、一般预算收入350万元、农民人均增收300元、引进投资规模1000万元、年税收50万元以上企业2个。要实现这些目标,需要拿出点龙腾虎跃的精气神,突破障碍和难题,抓住关键和中心,实现新的跨越。下面,我就今年的几项重点工作进行强调,总结起来确实是“五进”。

一是稳中求进助安居。安居才能乐业,让老百姓住有所居,这是社会和谐的应有之义。我们镇由于移民迁建、工程占地等缘故,目前尚有近百户居民无房,有14户移民遗留,有38户高速接线公路拆迁户,还有17户化工园区拆迁户以及几十户农村危房。稳中求进,有这么几层意思,一是讲程序、讲政策、步伐要稳。对8个类不的住房困难户,要分类处理,坚决不移实施,再困难也要完成。第二个是安置效果要有利于稳定。在安置过程中,需要镇村、各单位齐心协力,拉一把、帮一把,要最大限度减少矛盾、满足诉求,幸免因安置而产生新的矛盾,要达到安置一户,稳定一户的目的。还有一个,确实是讲要努力争取,制造条件。该划地的,我们找地造地,该统建房安置的或是该提供保障性住房的,我们统筹安排,该危房改造的,我们加大政策争取,已落实政策的,尽早实现建房。条件满足一个,我们就迅速解决一个,绝不等不拖。

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