叶伟媛（丽水职业技术学院，浙江 丽水 323000）
2021 年8 月17 日，******在中央财经委员会第十次会议上强调，“共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕”[1]。实现共同富裕，是社会主义的本质，而高质量发展则是实现共同富裕的基础和路径。物流业作为我国经济发展重要的组成部分，也被赋予高质量发展的内涵和要求。我国政府历来重视农产品物流的发展，中央“一号文件”自2003 年以来均聚焦于包含了农产品物流问题的“三农”问题，国家“十四五”规划提出“完善乡村水、电、路、气、邮政通信、广播电视、物流等基础设施”，并明确十四五期间建设30 个全国性和70 个区域性的农产品骨干冷链物流基地，提升田头市场仓储保鲜设施。2022 年1月发改委印发《“十四五”现代流通体系建设规划》，将加快发展现代物流体系作为现代流通体系架构的重点内容，提出要健全冷链物流设施体系，加强农产品产地预冷、分拣包装、移动冷库等设施建设，补齐生鲜农产品流通“最先一公里”短板，推动农产品批发市场以及商超等零售网点冷链物流设施改造升级，推广新能源配送冷藏车，提高“最后一公里”冷链物流服务效率。2022 年4 月印发的《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》中提出要加强应急物流体系建设，积极防范粮食、能源等重要产品供应短缺风险。可见，农产品物流是我国国家战略性发展规划的重要组成部分。近年来，我国物流业取得了长足的发展，但由于农产品物流较之工业品物流，存在难度大、成本高、损耗大等特点，一直是物流体系中突出的短板。因此，如何优化建设现代农产品物流体系，降低农产品损耗，提高物流效率，实现农产品物流高质量发展，从而促进共同富裕的实现，意义重大。
农产品物流体系主要由农产品物流主体、农产品物流通道、农产品物流节点和农产品物流网络四个要素构成。当前我国农产品物流体系主要呈现以下特征。
1.1 农产品物流主体呈现多元化，第三方物流公司占主导地位。当前我国从事农产品物流的主体呈现多元化的特点，既包括分散的业务单一的运输商、仓储商、采购商，也包括规模化的提供综合服务的第三方物流服务商。尤其是近年来一些大型的物流公司开始将渠道下沉至乡镇，提供一体化的农产品物流服务，如京东、德邦、顺丰、菜鸟等物流公司。德邦物流将物流服务点下沉至四川都江堰猕猴桃生产基地，开展农产品从采摘、运输、仓储，甚至包括融资、促销、个性化加工、售后的全链条服务。京东物流则在陕西武功建设了首个产地智能供应链中心，该中心采用先进的分拣设备，实现全程的自动化分拣，并实现了对猕猴桃重量、大小、糖度、瑕疵等指标检测和选择分装。顺丰在农产品物流方面也很突出，由顺丰发布的《乡村振兴里的顺丰路——2021 年顺丰生鲜助农大数据》报告中显示，2021 年顺丰运送超7.2 亿个生鲜包裹，累计为全国2.4 亿人运送生鲜包裹，平均每5 个人就有1 个人收到过来自顺丰的生鲜包裹。2021 年顺丰已覆盖国内2 万多个县镇，投入末端乡村网点超过9 万个，服务的生鲜品种已超过4 000 多个。菜鸟开展数字化农业新基建工程，目前已在全国设立5 个数字化产地仓，开展智能化分拣、分级、称重、包装、封箱等物流活动，保证了农产品的鲜度，提高了物流效率。可见，目前专业化的第三方物流公司已逐步引领农产品物流，并初步形成从农产品最先一公里到最后一公里的全链条式的物流服务。
1.2 农产品物流通道呈现多样化和去中间化，农产品“最先一公里”物流通道是短板。农产品物流通道呈现多样化格局，形成乡镇通道、县域通道、省域通道、全国及国际物流通道。国内的物流通道主要以公路运输为主，辅之铁路运输和航空运输。国际通道主要以水路运输和航空运输为主。随着互联网、大数据等现代技术的推广运用，农户借助互联网实现直接与消费者对接，农产品流通过程中的中间商环节大大减少，因此，相应的功能性物流业务，如装卸搬运、出入库作业等重复性物流活动大幅度降低，较大程度上减少了农产品损耗。但由于我国农村布局分散，乡村道路条件较差，大多数乡村的物流通道尚未打通，农产品“最先一公里”物流通道仍然是短板。
1.3 农产品物流节点现代化程度低，田头仓和产地仓资源稀缺。《物流术语》2021 版将物流节点定义为：具有与所承担物流功能相配套的基础设施和所要求的物流运营能力相适应的运营体系的物流场所和组织。农产品物流节点主要包括农产品批发市场、农产品配送中心、农贸市场、农产品销售终端店等。目前农产品批发市场和农贸市场仍是主要的农产品物流节点，农产品批发市场包括全国性、区域性和乡镇市场，全国性大型批发市场规模大，信息化程度较高，物流功能齐全，如山东寿光，北京新发地，深圳布吉，长沙红星等大型农产品批发市场。一些大城市的农产品批发市场总体服务水平也较好，但乡镇级的农产品批发市场大多过于简陋，一般都没有冷藏设施，信息化程度低，有的只有一个大棚，有的只是一块空地。农产品“最先一公里”的物流节点稀缺，特别是带有冷藏功能的田头仓、产地仓十分匮乏。农业农村部规划设计研究院发布《农产品产地流通及“最先一公里”建设调研报告》 称，中国果蔬和薯类产后损失率高达15%～25%，每年损失近2 亿吨，农产品“最先一公里”建设严重滞后，中国产地仓储保鲜设施缺口约为2.3 亿吨库容。从一些农产品物流业发达的国家来看，如日本、荷兰，这些国家的农产品物流效率高，农产品采摘后立即进入冷藏仓开展预冷，保证了农产品的鲜度，减少了农产品流通过程中的损耗。
1.4 农产品物流网络尚不健全，共享性资源较少。物流网络是指通过交通运输线路连接分布在一定区域的不同物流节点所形成的系统。农产品物流由农产品运输路线和农产品物流节点构成。目前，我国的农产品物流网络尚不完善，特别是农产品“最先一公里”环节，物流节点的数量和物流设施满足不了农产品流通需求。另外，已有的农产品物流网络自成体系，共享性较差。如京东、顺丰、菜鸟等头部企业借助其原有的物流网络，形成了辐射范围广、网点密集、多种运输方式并行的农产品物流网络，但相互之间的共享性较差。
共同富裕是全民富裕、共建富裕、逐步富裕、全面富裕，是新时代高质量发展的共同富裕[2]。农村地区是共同富裕的短板，大多地理位置偏僻、经济水平偏低、建设资金有限，交通设施和公共服务落后[3]。目前农产品物流体系的短板在农村物流这一环节，加快建设农产品物流体系，补齐农产品物流“最先一公里”这一短板，可以大幅度降低农产品损耗，带来整个产业链价值链的增值，而农户则能更好地参与分享价值链增值的红利。共同富裕背景下农产品物流体系建设应充分考虑农户收益增加，我国第三次农业普查数据显示，全国20 743 万农业经营户，其中，规模农业经营户398 万，小农户20 343 万，占比98%以上，小农户从业人员占农业从业人员的90%，小农户经营耕地面积占总耕地面积的70%[4]。可见，只有农民收入增加，才有可能实现全民富裕，全面富裕。
2.1 将农户纳入到农产品物流主体中，提高其参与农产品价值链价值分配能力。当前我国农产品初始环节的流通仍以收购商上门收购为主要形式，大多数农产品都是采摘后在田头由收购商收购，由于鲜果类农产品季节性强，销售周期非常短，因此常常受到收购商的压价，农户作为农产品供应链上的重要主体，却未能真正参与价值链价值的分配中来。因此，让农户参与到农产品物流活动，成为农产品物流的主要主体之一。鼓励农户、合作社自建或联合建立小冷库，开展农产品储存保鲜等活动，延长农产品的销售周期，实现物流的“时间效用”，从而提高销售谈判能力，获取更多利益。陕西延安市南庄河村通过加大补贴力度，加强通电、通路、通讯等基础设施建设，村干部带头，鼓励农户自建或联合建设小冷库，实现苹果长期储存和错峰上市，收入翻了好几番。
2.2 优化农产品物流节点布局，加快产地仓和销地仓的建设。农产品物流节点布局尚不健全，功能尚不完善，现代化程度不高。一方面需对现有存量进行优化，前文提到，目前我国多数的农产品批发市场物流功能不完善，信息化程度低，对这些物流节点进行改造优化，使其能满足农产品物流的需要。同时要合理增加新的物流节点，特别是农产品“最先一公里”和“最后一公里”的物流节点建设，也就是农产品的生产端和消费端的物流节点建设。产地仓作为农产品物流“最先一公里”的重要节点，是开展农产品分类、分级、保鲜、个性化包装等活动的重要场所，是整条物流链路能否顺畅运行的保障。产地仓的标准化作业，一方面可建立农产品可追溯的基本条件，另一方面可以避免后续重复的物流作业，从而减少损耗，提高时效。农产品物流节点的建设是重资产的投入，在农产品节点建设上，可以考虑以下几个途径，一是尝试将农产品农村物流设施建设归纳到新农村建设的范畴中来，如同水利、道路、桥梁等，建设一批公共农产品仓库，包括田头仓、冷藏仓等，提供给农户等需求方的租赁使用。可以借鉴农产品物流业较发达的一些国家的做法，如日本、荷兰等国家，日本充分发挥农协的作用，形成了以农协为主体的仓储保鲜冷链体系，荷兰建设了足够量的大型公益性农产品批发市场。二是鼓励社会资本投入，开展市场化运作。三是鼓励大型物流公司进一步渠道下沉，将其物流节点布局至乡镇，开展产地仓和田头仓的建设。前文提到京东物流、菜鸟物流在乡镇建设田头仓、产地仓，大大提升了农产品的物流效率。农产品“最后一公里”的节点统称为销地仓，由销地仓配送至零售终端店、超市、便利店、智能寄递柜等，由消费者自提或送货上门。在互联网背景下，许多电商企业和物流公司在尝试前置仓模式，前置仓深入社区，接近消费者，能最快将农产品送达消费者，满足消费者对生鲜农产品高品质的需求。近几年有较多的物流企业在尝试前置仓的建设，如每日优鲜选择顾客聚集的区域大量布局前置仓，在3 公里内开展快速配送服务，保证在两个小时内送达顾客手中。
2.3 建设农产品物流骨干通道，形成农产品网状物流网络。《“十四五”冷链物流发展规划》 提出了建设“四横四纵”的冷链物流骨干通道，“四横”是指北部、鲁陕藏、长江、南部四大通道，“四纵”是指西部、二广、京鄂闽、东部沿海四大通道。通过“四横四纵”串接农产品主产区和19 个城市群，形成内外联通的国家冷链物流骨干通道网络[5]。显然，国家层面已对冷链物流骨干通道进行了宏观且具体的规划，各地应围绕“四横四纵”冷链物流骨干通道开展农产品物流通道的建设，在8 个骨干通道外结合自身地理位置及农产品产销区特点，合理开展区域内骨干农产品物流通道建设，同时积极开展支线通道建设，实现与冷链物流骨干通道无缝链接。发展多式联运，随着生鲜类农产品比重的加大，航空运输也将成为农产品物流的主要运输方式。同时，围绕物流通道及农产品产销特点，合理布局物流节点，最终形成一个由农产品运输线路和物流节点构成的农产品网状物流网络。
《“十四五”现代流通体系规划》提出打造“通道+枢纽+网络”的物流运行体系[6]；
《“十四五”冷链物流发展规划》对冷链物流做出了明确的布局：建成以国家骨干冷链物流基地为核心、产销冷链集配中心和两端冷链物流设施为支撑的三级冷链物流节点设施网络，支撑冷链物流深度融入“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系，与国家物流网络实现协同建设、融合发展[5]。通道、枢纽、网络是农产品物流体系最核心的要素，在国家宏观规划的基础上，结合各自的特点，规划建设县、乡、村三级农产品物流通道和农产品物流节点，盘活优化存量，与区域性物流枢纽、国家骨干物流通道有效融合。形成支线与干线畅通无阻，小仓大仓协同运作的农产品物流网络。在这个农产品物流网络中，农户更多地参与了农产品物流活动，通过开展储存、流通加工等物流活动，实现了农产品增值，享受到了更多农产品产业链的价值分配，从而实现收入增加。同时高效、绿色的农产品物流通道能更好满足消费者对美好生活的追求，这在一定程度上推动了共同富裕的实现。
