下面是小编为大家整理的党建引领基层治理典型经验汇报材料,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
党建引领基层治理典型经验汇报材料4篇
【篇1】党建引领基层治理典型经验汇报材料
创新社区民主决策机制
筑牢基层和谐发展基础
X社区位于X区汉口路中段，面积约X平方公里，由X个自然院落组成，共有楼栋X栋、X户、X人，共有党员X人，其中自管党员X人。X年X月以来，X社区以创建“四项机制”示范社区为契机，把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进，针对近年来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题，在社区全面推行“一征三议两公开”工作法，切实提升了社区的民主化、法制化管理能力，切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力，提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是：
一、深入学习，掌握方法
社区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深入学习，并组织模拟演练，让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、理思路、明职责，在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等，切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外，我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式，广泛宣传推广“一征三议两公开”工作法的意义和方法步骤，为广大党员群众了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良好氛围。
二、健全制度，阳光透明
在推行“一征三议两公开”工作法过程中，社区紧密结合辖区实际，以服务群众为中心，健全社区重大事项决策报告制度、“两委”联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究制度，凡是重大事项均按照“一征三议两公开”工作法的程序决策实施，并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。完善了“社区干部坐班制”“党员责任分区”“社区居民代表意见公开”“党员承诺公开栏”等行之有效的监督制度，利于各支部和党员更好地联系服务群众的工作机制，充分沟通党员和群众联系渠道，及时了解和公开社区居民的意愿和要求，提出合理化意见和建议，积极参与社区重大事项民主决策，同时宣传、引导执行各项决议。完善党务居务定期公开制度，设立了专门的公开栏，至少每个季度对社区级事务集中公开一次，对于“一征三议两公开”工作法确定的事务随时进行公开，使群众及时了解社区里的大小事务。
三、落实责任，加强督导
一是明确责任。社区党委书记作为主要负责人，时刻牢记责任担当，对制度落实要亲自抓、具体抓，抓住不放、抓出成效；
社区党委副书记作为具体责任人，对决策事项具体抓；
居务监督委员会作为监督部门，对实施过程和结果全程跟踪督查，保证各项措施落实到位，形成“党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核审查，层层抓落实”的工作格局。二是加强督导。明确由社区居务监督委员会负责对社区落实“一征三议两公开”情况进行督导检查，对年度纳入“一征三议两公开”决策范围重要事项办理情况，实行全程跟踪督办；
通过微信、电话、面对面等方式，向社区居民代表了解社区党员、机关事业单位在职党员进社区的工作情况，督促引导党员积极参与到“一征三议两公开”工作法中，发挥好党员先锋模范作用；
坚持每月进行一次督导检查，检查会议记录、照片资料等，并将督导检查结果进行通报。
四、规范程序，探索创新
一是严格规范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验，使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目，社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式，广泛征求居民意见，经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体业主投票表决，最终形成了小区环境整治方案，着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公示，使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决，小区居民满意度由不到X%提高到X%以上。二是细化简易程序，提高运行效率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议，逐个进行决议，减少召开党员和居民代表会议次数。如每年X月份和X月份是低保和廉租房复核最集中的月份，每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题，社区都会统一征求意见，共同进行提议、商议、听证，分别召开居民代表会议进行决议，集中解决了一批问题，提高了效率。
五、突出实效，群众满意
X社区主要是单位型社区，除X家属区外，还有几个破产单位的小区，大部分小区建设年代久，基础设施差，水、电、气、暖以前基本没有配套到位，由于仅X元的垃圾清运费，物业管理基本形同虚设，社会治安问题较为突出，曾被市综治委定为高发案社区。X年底开始，X社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机，将一些旧小区纳入政府整治范围，通过整治，现在社区各小区基本实现了物业全覆盖，一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很高兴，但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好，把好事办好，让群众满意，在街道党工委的指导下,我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作，整治后居民十分满意，目前社区已经完成X个小区的整治。低保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题，以前，社区干部为减少麻烦，只要居民提供材料，社区干部讨论商议就审定上报了，往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉，群众总是意见不断，到社区又吵又闹，有的甚至为提高标准把老年人留置在社区，社区干部夹在中间，工作实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后，我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前，我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出议案，社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关，必要时组织居民代表举行听证，认真审核，最后公示上报，接受群众的监督，不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦，而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来，社区共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题X件，受到群众好评。
经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用，现在群众对社区事务的关注度高了，同时对社区干部的信任度也明显得到提高。“一征三议两公开”工作法不仅让我们规范了社区事务管理，使社区财务透明化、议事程序规范化、决策依据科学化,使群众能广泛参与、监督到位，不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减，少，而且也树立了社区“两委”班子在群众中的良好形象。下一步，我们将认真听取群众意见，学习兄弟社区先进经验，进一步健全配套制度，规范民主程序，准确把握细节，完善监督检查，不断改进和加强社区服务，争取把X社区建成民主和谐示范社区。
“三类”模式 “四项"法则 “五种”真心
营造和谐稳定新社区
X办事处X社区所辖区域位于X沿线，虽地处繁华地带，但辖区老旧小区、破产企业家属院占辖区总院落的X%。老小区，老问题，随着城市生活水平的不断提高，群众对精神文化需求及社会服务需求越来越高，而居住环境短期无法改变，各种矛盾越发凸显出来，如物业矛盾、邻里纠纷等成了社区调解工作主要的重点。针对社区这一实际情况，近年来，X社区积极探索建立矛盾纠纷排查化解工作新机制、新方法，以基础稳定、建章立制及创新举措为保障，以有效排查预防、减少和化解各类矛盾纠纷为目标，真正筑牢了维护社会和谐稳定的第一道防线，努力打造“平安、文明、和谐、美丽”社区”。
一、夯实基础保稳定，网格排查打基础
基础不牢，地动山摇。基层基础是一切工作的支撑，只有打牢基层基础，各项工作才能健康有序开展。X社区为了确保矛盾纠纷排查化解工作取得实效，成立了以社区书记为组长的矛盾纠纷排查化解工作领导小组，成员由社区网格长、格警、辖区单位的相关负责人以及部分党员、热心群众、五老人员等组成，将排查化解力量全面覆盖到辖区的每一个院落。自X年X月起，X社区以“四位一体，两级网格”为契机，以加强综治工作力量为抓手，进一步规范了社区矛盾纠纷排查化解工作。在辖区X个院落中，建立X个矛盾纠纷排查网格，实行统一排查调解模式,利用各个网格的网格员、院落的信息员，最大限度地保障各类矛盾纠纷早排查、早发现、早处置，把排查出的各类矛盾隐患消灭在萌芽状态，做到小矛盾不出院落不出网格，层层有人抓，事事有人管，件件有着落。
二、建章立制抓落实，“三三”模式显成效
没有制度，不成方圆。建章立制是做好一切工作的前提，抓好落实是建章立制的保障。除了常态化的制度，如《矛盾纠纷调解制度》、《定期报告制度》、《调解员例会与培训制度》、《领导干部包片包案制度》、《首问责任制度》和《考评奖惩制度》等X余条制度，X社区还把日常的调解小经验、小办法贯穿于矛盾纠纷排查调解工作全过程，再结合实际，制定出了社区调解“三三制”，即在矛盾纠纷处理过程中，先由网格调解三次，若不能解决，则由社区综治办协调各方力量调解三次，调解不成功,再交由社区人民调解委员会再进行三次调解。这是真正体现社区工作人员在处理问题时的热心和耐心的工作模式，调解员只要尽心尽力真心实意，就没有解不开的疙瘩。通过这一方法，社区成功化解了X起几乎要诉诸法律的邻里纠纷，把烦琐变成了温暖，把矛盾变成了和谐。和法院相比较，判决是法官依法给矛盾双方划一条杠，而我们调解员则是心装这条杠，把律条变成家常话，达到平息矛盾的目的，也充分调动和发挥了网格、综治办、社区三级调解网络的源头维稳作用，切实将矛盾纠纷化解在基层。
三、创新举措解矛盾，温情奉献筑和谐
辖区的破产院落、无物业公司管理院落较多，致使矛盾纠纷随时随地有可能发生，且大多数矛盾都是由小纠纷引发，并涉及人民群众的生产生活各个方面，头绪多、原因复杂，如果不能及时有效化解，就有可能向民事案件、治安案件甚至刑事案件转化,有的可能发展成为缠访、闹访或集体访、越级访等大的社会不稳定事件。为此，X社区把着力点放在有效预防、减少和化解各种各类大小矛盾纠纷上，注重调解成效、强化调解创新、提高调解能力。我们总结出了“真诚”调解法，“五步”调解法，“疏心”调解法和“四两拨千斤”调解法。
“真诚”调解法。就是用一颗“诚心”，奉献一颗“爱心”，去感化一些“偏心”,纠正一些“私心”,温暖当事人的“伤心”O第二中医院家属院的一对母女，因为房产的归属问题，多次争吵，矛盾升级，最后甚至出现了肢体上的伤害，心理的伤痛严重的打击了老人，在母亲将女儿告上法庭期间，社区网格长、居委会主任及社区书记二十余次与双方进行了谈心和劝解，本着母女是世界上最亲近的人的话语来化开双方心中的疙瘩，用诚心和爱心感化了当事人，使纠纷远离法庭，母女重归于好。
“五步”调解法。就是真情相待，稳定情绪；
加强教育，摆明事理；
深入调查，摸清实情；
协调各方，凝成合力；
依法调解，维护权益。X年X月X日早上X点左右，X西苑小区居民给社区主任打来电话，称院内发生一起意外事故，一居民倒车时将一老人撞倒，社区第一时间赶到现场，在将老人安排到医院后，进行了详细的调查了解。因双方各执己见，认为对方的责任更大，无法达成调解。社区调解员则放弃吃饭和休息时间，坚持以诚待人、以情感人、以德育人的原则，一股作气，最终使这起事故在第二天就得到圆满解决。
“疏心”调解法。就是在调解矛盾纠纷过程中要学会语言变通，不要把不利于调解的话相互传达，不要歪曲当事人意愿，做工作时说一些当事人心里舒服的话，从而减少双方的怨气和怒气，达成调和的目的。X年X月，威远公寓X号楼X单元的下水道堵塞，问题并不复杂，但因为过去在处理此类问题时，邻里关系因恶言相对而导致现在关系的恶化，以至于楼上部分居民不愿意承担相应的费用。网格长得知后，与调解员赶到现场进行调查，实地查看后，发现是因为管道老化而经常造成堵塞，为了解决问题，工作人员以执着的态度，坚持动之以情、晓之以理的挨家挨户的拉家常，最终使该问题得到妥善解决，由每家出资对整个楼门的下水管道进行了改造，达到了每一户居民的满意。
“四两拨千斤”调解法。就是在调解同样的矛盾纠纷时，要根据当事人的性格特点、生活背景和社会交际等实际情况，选择最佳的方式方法进行调解，从而达到事半功倍的目的。换一句话说，就是有的人吃软不吃硬，有的人吃硬不吃软，有的人顾其颜面，有的人见风使舵，只要你对症下药，矛盾纠纷就能迎刃而解。
同时，X社区把“精心、细心、诚心、耐心、公心”作为矛盾纠纷排查化解工作的出发点和落脚点。一是精心安排工作。做到一周一排查、一旬一汇报、一月一通报。二是细心排查矛盾。网格员在日常入户工作时，耳听四路、眼观八方，善于及时发现各类矛盾隐患，做到早预防、早发现、早化解。三是诚心调解纠纷。在矛盾纠纷调解工作中，工作人员设身处地为双方当事人考虑，对他们既讲共性也讲个性，既讲大道理也讲小道理，既讲原则性也讲灵活性，防止简单化、绝对化。四是耐心进行疏导。在调解过程中坚持法理、道理、情理相结合，对合理合法的，全力解决，对法度之外，情理之中的，理顺情绪，尽力解决，对不合情理不合法的，强化法制教育和心理疏导。五是公心解决问题。矛盾纠纷调解人员坚持做到公平公正，使当事人都能心满意足的接受调解结果。从而最大限度地把各类矛盾纠纷调解在一线、化解在社区，结合这些，X社区矛盾纠纷排查化解成功率达X%以上，最大限度地杜绝集体访、反复访和越级访现象。
总之，社区矛盾纠纷排查化解工作是一项复杂的系统工程，只有做到人员有保障，制度有落实，措施有创新，才能有效化解矛盾纠纷，从而确保社会大局的和谐稳定。
提升服务惠民生打造精品树形象
扎实推进基层便民服务制度建设
X路办事处X社区位于X区建设路X号，成立于X年X月，占地面积X万平方米，居民住户X户，人口X人。社区现有工作人员X人,大专以上学历X人。社区先后获得了“国家级科普示范社区”“全国妇联基层组织建设示范单位”“省先进基层党校”“省和谐社区建设示范单位”“城布示范社区”“市平安建设工作先进单位”“市十佳志愿服务群体”等荣誉称号。
一、完善设施，强化自治
（一）打造便民服务平台，夯实社区基础建设。一是本着“方便群众，便捷实用”的原则，打造社区便民服务中心，设置工作服务区、咨询查阅区、娱乐区等多个功能区。工作服务区设有党建、民政、社保、计生等多个服务窗口，做到有明显的指示标牌，有必要的办公设备，有固定的值班人员，有公开的联系电话，有健全的工作制度，有办事指南和工作流程，有咨询电话，有便民服务卡，为居民群众提供一站式服务。二是为提升服务质量，便民大厅设有党员服务岗。岗位亮明党员身份，面向群众提供困难帮扶、政策宣传、纠纷调解、社区公益等十余项服务。社区党员发挥自身优势，认领服务项目，并签订办事承诺。从服务群众小事入手，让党员在社区建设中充分发挥带头作用。三是社区设有便民工具柜，柜中存放手锯、万能表、钳子、雨伞等十几种工具，方便群众借用，为生活提供便利。
（二）完善服务功能，提升文化生活。办事处为给居民群众提供更便利更人性化的场所，经多方努力筹资建立了法律服务室、老年活动室、图书阅览室、爱心驿站、残疾人康复中心等多个服务场所，面积达到近X平米，为居民提供了诸多便利条件。如今,在社区你可以看到有借阅书籍的，有书法交流的，有科普小制作的，还有唱歌练舞的，服务场所的打造大大丰富了居民群众的精神文化生活，赢得了群众的一致好评。居民群众自发成立的老年合唱团、夕阳红舞蹈队、女子手工坊等组织依托社区打造的平台正在蓬勃发展。
二、立足群众，提升服务
（一）打造“爱心驿站”服务品牌，架起爱心传递桥梁。“爱心驿站”通过“爱心物品互换”“爱心服务与爱心服务互换”“爱心服务与爱心物品互换"三种方式传递爱心，探索创新出了开展社区服务事业的新方法、新举措。这些便民事项均围绕着“为社区弱势群体提供力所能及的服务”为目的，结合社区特点与实际，充分调动社区居民的参与意识，不断强化社区工作者服务意识，协调社会各界力量为居民解决实际困难，让居民切身体会到“惑时有人解，难时有人帮”。截止目前，“爱心驿站"先后共接受爱心捐助X批次，收储各类总价值X万元的物品X件,组织“爱心物品置换活动”X次，交换物品X件，先后为X余人和X名困难党员发放爱心物品，无偿向X余名居民提供爱心工具，累计组织开展社会公益服务活动X多场次，帮助群众解决困难X多件，参与活动的党员群众达X多人次。
（二）加强志愿者队伍建设，打造优质志愿服务。志愿服务也是我社区的一项品牌工程。近年来，社区弘扬志愿者“奉献、友爱、互助、进步”的奉献精神，先后组建了“党员家电修理志愿队”“党员义务巡逻志愿队”“党员文体志愿队”“党员文明督导志愿队”“党员矛盾化解志愿队”“学雷锋志愿维修服务队”“白衣天使志愿服务队”“关爱空巢老人志愿服务队”“大学生志愿服务队”等X支、X人的优秀志愿服务队伍。今年以来，先后组织志愿者进行义务劳动X次、开展文艺演出X场、义务治安巡逻X小时，为老弱病残孕等弱势群体解决衣食住行问题X例，服务企业X家次，服务居民X余人次，有效提高了辖区居民的幸福感指数。
（三）坚持三个到位，确保服务群众工作不留死角。即：思想工作做到位、居民需要想到位、为民服务干到位。我们充分利用各种机会引导居民，参与到社区各项活动中来。利用身边先进典型事迹，教育引导居民。X社区最大的特点是人口多，老人多、孩子多，做为社区居委会，就是要为居民想到位，才能服好务。在日常工作以及入户过程中，社区向X户居民发放了便民服务卡，一张小小卡片，方便居民的同时，也拉近了社区居委会与居民之间的关系。为居民排忧解难，采用多管齐下的方式，除了便民服务卡，还充分发挥社区网上居委会、居民微信群、社区微信平台的作用，为居民提供政策咨询、业务预约、纠纷调解等便民服务。社区的工作，可以说是包罗万象，我们对居民的承诺就是：对居民的承诺要做到位，对居民的服务要干到位。社区专干始终坚持学习制度，认真学习领会相关政策和业务知识,熟练掌握各项业务办理流程，做好为居民服务干到位的前期准备工作。在执行政策中，既不违反原则，又要尽可能多为居民解决困难。
三、完善监督，提供服务新保障
（一）自我督改。围绕社区服务中存在的薄弱环节和突出问题，采取个人自查、自我批评、邀人督促、短信反馈等方式，比先进,明差距，找不足，提能力，改作风，在自己改中提升服务效能。
（二）群众督诺。全面公开承诺事项，跟踪检查践诺进度，通过问卷调查、发放征求意见卡、设置意见箱、与群众面对面议诺、集中评诺以及组建居民监督员队伍等形式，坚持督导结合，奖惩并举，创新监督模式，加强督诺力度。
（三）领导督查。办事处针对社区建立一周一督查、一查一通报、一报一处理的常态化督查机制，采取明察与暗访相结合、定期检查和随时抽查相结合、全面督查和重点抽查相结合的方式，重点围绕工作秩序、工作态度、工作效能、工作作风等开展督查。
（四）活动督办。在社区便民服务窗口积极开展“提效增能”活动，遵循特事特办、大事先办、急事立办原则，通过群众大座谈、民情大走访、窗口大排查、服务大评议等方式，查找服务不力行为，提升服务效率，激发服务窗口创先争优内在动力。
在日常的工作中，我们深刻地领会到：基层的工作离不开上级的关心和重视，离不开广大居民群众的积极参与，离不开社区一班人苦干实干，只要坚持以人为本、以民为本，就一定能得到居民群众的理解和信任，一定能得到人民群众的支持和参与。在今后的工作中，我们要用真情面对社区工作中点点滴滴的琐事难题，真诚帮助解决居民群众关心的热点、难点问题，为全面推进和谐社区建设和全面构建和谐社会贡献出我们的一份力量。此文只供参考，写作请独立思考，不要人云亦云，本文并不针对某个人（单位），祝您工作愉快！一是主要精力要放在自身专业能力的提升上，二是业余时间坚持写作总结，这是一个长期的积累过程，剩下的，不用过于浮躁，交给时间就好了。
每个人都有自己的爱，不能强迫自己去做。每个人都有自己的意志，不能被强迫。每个人都有自己的命运，而不是自己的结。放松你的思想，满足于现状。不要控制你的情绪。去吧，依靠你的梦想。成功取决于奋斗。成长取决于经验。幸福取决于开放。幸福取决于满足。很容易被人看不起。如果你看起来有点肤浅，你可以放心。往下看，你会很高兴的。敞开心扉，敞开心扉。只有看透了，我们才能成熟。这很容易理解。
为了成功，你需要给生活足够的速度。这是胜利者的态度，也是胜利者的态度。为了实现这个伟大的目标，我们必须能够忍受别人的嘲笑和独自工作的孤独。有了信念和追求，人就能忍受一切艰难困苦，适应一切环境。美属于自信，平静属于准备，奇迹属于坚持。
真正的努力，是“不积跬步，无以至千里；
不积小流，无以成江海”的积累；
是“贵有恒，何必三更眠五更起；
最无益，只怕一日曝十日寒”的自律；
是“千淘万漉虽辛苦，吹尽黄沙始到金”的执着。
【篇2】党建引领基层治理典型经验汇报材料
城市基层党建
学
习
资
料
汇
编
（三）
组织二科
2019年11月17日增强党建引领 凝聚社区合力党的十九届四中全会提出，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，健全社区管理和服务机制。
社区服务好不好，群众最有发言权。苏州工业园区推出党群互动机制，引领各方力量形成治理合力，探索解决困扰群众多年的烦心事。
最近，钟南社区居民张阿姨发现，占道经营的摊贩不见了，新建菜场的蔬菜也比原来便宜了至少1/3。
一直以来，买菜难、流动摊贩占道经营困扰着江苏省苏州工业园区钟南社区的居民。现在，通过党建引领基层治理，苏州工业园区以需求和问题导向为出发点，发挥党建优势，由钟南社区大党委牵头，组织业委会、物业多次召开治理委员会共商对策，并组织实地考察，最终形成了邻里共享生鲜市场的改造方案。
苏州工业园区工委组织部推出党群互动平台已经一年有余，这一新举措能否从根本上解决党建与治理“两张皮”，让老百姓享受便利？记者近日进行了调查。
问题
如何将各方力量拧成一股绳，考验着园区基层治理能力
苏州工业园区钟南社区榭雨苑小区有1500多户住户，停车位缺口却达300多个，一到上下班高峰期，小区门口就堵得一塌糊涂……
张斌峰调到钟南社区任党总支书记后，就一直想彻底解决这一历史问题，但多年来，除了对小区内部行车线路做一些调整外，他也毫无办法。不仅如此，长期以来，钟南社区商业街流动摊贩占道经营，部分商铺违章搭建、乱设摊点、无证无照经营等问题十分突出，存在着极大的卫生安全隐患。
近年来，随着经济持续发展，苏州工业园区在社区治理上存在的问题也一个个暴露出来，基层治理如何跟上“园区速度”，成为苏州工业园区“成长的烦恼”。
汤敏莉在欧典社区当了近十年党总支书记，她深感基层治理之不易，欧典社区有3500多户居民，其中流动人口接近一半，社区治理困难重重。广场舞扰民、电瓶车充电桩配置不足、商业街管理混乱……欧典社区居民投诉不断，物业、业委会和社区之间互相踢皮球。
“居委会力量毕竟有限，也是心有余而力不足。”汤敏莉告诉记者，她曾想过要将业委会、物业动员起来，但一些业主代表不愿意出力，几次协商会议让汤敏莉有些心灰意冷。
苏州工业园区工委组织部在调研时发现，业委会成员干事热情低，常常无法调和物业和业主之间的矛盾。东沙湖社区工委党群办副主任许超坦言，“看得见，管不了”的问题积累了不少。如何将基层各方力量拧成一股绳？这些成了考验园区基层治理创新的难题。
改变
整合区域资源，搭建党群互动平台，社区治理有了新抓手
钟南社区作为东沙湖辖区人口密集的住宅区，仅有一个菜场，居民张阿姨每天买菜要穿过熙熙攘攘的占道经营摊点，买的还是高价菜。
去年2月，苏州工业园区推出党群互动平台，组织动员党员参加，整合区域资源为居民服务。一个月后，苏州工业园区工委组织部又推出线上服务平台，居民实名注册后可在线进行求助。
党群互动平台的搭建，让社区基层治理有了新的抓手。接到居民的投诉后，张斌峰发挥党组织的引领作用。通过整合社区、小区物业、业委会资源，成立了一个商业街自治联盟，联盟成员经过多次实地勘察，反复研究分析存在的问题，最终形成邻里共享生鲜市场的改造方案。
此后，物业公司逐一将原先出租且存在违规占道经营现象的商铺收回，集中统一改造建设为邻里共享生鲜菜场，并由物业统一管理经营。改建后的邻里共享生鲜菜场焕然一新，明亮宽敞整洁，近300平方米的菜场主营蔬菜、禽肉、水产、熟食等全品类生鲜产品。
“我们要做的是搭建一个党群互动的平台，力求做到‘问题在基层发现，困难在基层解决，政策在基层落实’。”苏州工业园区工委组织部相关负责人表示。
一年多以来，在党群互动平台的助力下，越来越多的小区变了样。截至目前，党群互动平台覆盖全区8个街道（社工委）57个社区78个小区，“有诉求找党群互动平台”成了园区居民的习惯，线上平台已收到诉求近4000件，办结率达到99%。
机制
打造党员群众共治共享的和谐社区，人人共同参与、人人尽心尽责
“我是一名党员，我有信心带领大家把小区建设得更好……”前不久，在苏州工业园区凤凰城社区的业主委员会选举大会上，50多岁的党员严坤全做了这样的开场白。
凤凰城社区党支部书记任小琴介绍，上一届业委会只有1名党员，业委会成员工作也不是很积极。
正当任小琴犯愁时，小区业委会迎来了换届选举，在社区工作人员的大力推动下，党员们参选积极性大大提升了。
据介绍，苏州工业园区广泛动员社区“两代表一委员”、业主党员参选业主代表、业委会成员，扩大业委会、业主代表中的党员比例，力争业委会委员候选人党员比例不低于30%，提升社区党组织、居委会、业委会融合度。“这一届凤凰城业委会9名成员中，有5名是党员，让我对未来社区工作充满了信心。”任小琴说，业委会选出来后，党员们发挥先锋模范作用，业委会成员也干劲十足，十多天时间就完成了300多户的入户走访。
在党群互动平台推进过程中，苏州工业园区还建立起了物管联动机制，由社区居委会与小区业委会、物业服务企业在社区党组织的引领下签订三方协议，通过协议明确和细化三方在项目推进中的权利、责任和义务。
汤敏莉介绍说，今年以来，党员群众携手深入楼道巡查、入户调查，巡查出了大大小小问题700多个。在多方努力下，这些问题大部分得到妥善解决。她说，如今，欧典社区在基层治理中呈现出区域协同发力、人人共同参与、人人尽心尽责的良好局面。
**探路城市治理体系和治理能力现代化
赋能街道社区 党建联动联管
近日，**维吾尔自治区党委印发《关于紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标加强城市基层党建工作的意见》，确定新时代城市基层党建的目标任务，为切实加强党对城市工作的领导，夯实党在城市执政基础，推动城市治理体系和治理能力现代化探索新路。
建设坚强有力的街道社区党组织。增强街道社区党组织政治功能和战斗力，加强对基层各类组织的政治引领和对居民群众的教育引导，持续整顿后进基层党组织。优化街道班子设置，党（工）委设党建专职副书记、纪工委书记、工委委员（组织干事），党建办公室专职工作人员不少于3名，班子成员有社区书记或主任工作经历的不低于三分之一。社区党组织、居民委员会职数原则上为5-9人，社区党支部一般设委员3-5名，社区党总支（党委）一般设委员7-9名，“两委”班子成员交叉任职，社区党组织书记由国家公职人员担任。
提升街道社区党组织统筹协调能力。深化街道体制改革，按照“两办四中心”优化街道机构，单设党建办公室、综合协调办公室，围绕综合治理、行政执法、社会事务、统战民宗等方面，灵活设置“四中心”机构。赋予街道参与规划、综合管理、统一调度下沉执法力量、派驻街道机构负责人考核考察和选拔任用征求意见等5项权力。发挥好社区党组织第一书记作用，统筹协调驻社区工作队、警务室、下沉干部、志愿服务队等力量，形成基层治理、服务群众合力。
提高社区服务质量水平。加强社区工作者队伍建设，按照每100户居民配1人标准配备社区工作者，建立健全社区聘用人员职业化体系，科学设立岗位等级序列，完善招聘培训、薪酬待遇、正常晋升、考核激励等机制，社区“两委”班子和工作人员考核优秀比例提高到30%，继续开展从优秀社区工作者中考录街道（镇）公务员工作。深化党员干部联系服务群众，开展全程为民代办和网上代缴代办代理等便民服务。
构建城市基层党建整体联动体系。强化市、区、街道、社区党组织四级联动，逐级明确党建工作职责，逐级建立党建联席会议制度，上一级党建联席会议应当吸收下一级党组织成员参加，街道、社区党建联席会议负责人可由上级党员领导干部兼任。推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，深化街道“大工委”、社区“大党委”制，推动组织联建、稳定联保、党员联管、活动联办，形成覆盖辖区的区域化党建格局。
强化城市基层党建引领基层治理。做实网格化管理，织密横向到边、纵向到底的网格体系，加强网格党组织建设，推进审批、服务、管理等向网格延伸。认真执行“四议两公开”、民情议事会、民情恳谈会等民主管理制度，促进法治、德治、自治有机融合。推进在业主委员会中建立党组织，加强社区物业党建联建，领导工会、共青团、妇联参与基层治理，健全社会组织参与基层治理机制。
高质量党建引领企业高质量发展
******强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。近些年来，作为国务院国资委管理的中央企业，中国煤炭地质总局努力发挥煤炭、化工地勘行业的“国家队”“排头兵”作用，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神，坚持党要管党、全面从严治党的要求，持之以恒推进国有企业党建工作，积极探索高质量党建引领企业高质量发展的路子。
强基固本，提升党建工作质量。“求木之长者，必固其根本。”党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。国有企业发展壮大，首先要抓基层、打基础，提升党建工作质量。夯实思想根基。把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫，引导广大党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，夯实思想根基，强化政治认同。要坚持党对国有企业的领导不动摇，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。打牢组织基础。党组织是国有企业的领导核心和政治核心，发挥国有企业党组织作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化，坚决防止企业发展与企业党建“两张皮”。要把加强党的领导和完善公司治理结构统一起来，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，完善落实“双向进入、交叉任职”领导体制，实行董事长、党委书记“一肩挑”，将党建工作总体要求写入公司章程，明确党委研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。没有一定的覆盖面，党建工作难以取得实效。要注重把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干，把党员骨干输送到重要岗位，将“三懂三会三过硬”优秀党员选拔到基层书记岗位。采取“联、建、共、创”的形式，扩大基层党组织覆盖面，做到施工项目到哪里，支部就建在哪里，党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用就发挥到哪里。健全制度体系。制度是管根本的。强基固本，提升党建工作质量，关键在于加强制度建设。为此，我局修订完善党委中心组学习制度、党委议事规则、党建工作例会和报告制度，健全落实党建工作责任体系，加强党建工作责任制考核，充分发挥考核评价“指挥棒”作用，将党建责任由“软任务”变为“硬指标”，把党建工作优势转化为企业发展优势。
选贤任能，建强高素质干部队伍。“成事之要，关键在人”。抓好国有企业党建工作，关键在于建设一支高素质的国企党员干部队伍。必须坚持把选贤任能作为推进国企改革发展的关键性、根本性问题来抓，树立正确的用人导向。突出政治标准，注重实干导向。全面贯彻新时代党的组织路线，加强领导干部和人才梯队建设，把在实践中成长起来的良将贤才及时选拔到国有企业领导岗位上来，把政治合格、作风过硬、清正廉洁的企业干部培养成为党在经济领域的执政骨干。严格落实党管干部原则，按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国有企业领导人员要求，健全完善企业选人用人制度规定，进一步规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序，把忠诚干净担当的高素质专业化煤炭化工地勘干部队伍选出来用起来。坚持引进和培养相结合，在重要管理岗位、生产一线培养储备一批后备干部，着力引进一批懂经营、善管理的高素质干部。加强实践锻炼，提升履职能力。“温室里的花儿长不大，马厩里养不出千里马。”要鼓励广大干部多到关键岗位锻炼，多到工厂车间和生产经营一线实践锻炼，让他们摸爬滚打、锻炼成长。引导广大干部积极投身“三个地球”建设，以地质勘查技术为依托，全面加强地下空间探测，投身“透明地球”建设；
以地灾治理、环境修复技术为依托，做生态文明建设的先行者，奉献“美丽地球”建设；
以地理信息技术为依托，全面打造地质信息化产业平台，参与“数字地球”建设。要支持干部积极融入国家发展战略，主动对接京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设，助力“一带一路”建设，寻求合作，谋求企业发展新方向。健全激励机制，释放干事动能。坚持“事业为上”“有为有位”，把“敢于担当”落实到选人用人各环节，充分运用好领导班子和领导干部综合考核、集中调研成果，以全面“知人”促进有效“善任”，让那些任劳任怨、无私奉献的干部，那些关键时刻豁得出来、重大任务顶得上去的干部，那些个性鲜明、坚持原则、敢于斗争的干部有舞台、有前途、有奔头。合理划定容错界限，划定可容的“边线”和坚决不容的“红线”“底线”，提振干部精气神，让他们放开手脚干事、甩开膀子创业。弘扬正能量，选树一批道德模范、地质先锋、创新能手、敬业楷模、管理标兵、企业工匠，用先进典型引领带动身边人进步，营造干事创业好氛围。
创新赋能，驱动企业高质量发展。创新是提升党建工作质量的重要途径。党建引领企业高质量发展，离不开党建工作的创新发展。必须坚持问题导向，加快推进党建创新，以党建创新推动企业发展。创建党建品牌，加强载体创新。深化“支部建在项目上，党旗飘在工地上”党建品牌创建，在项目生产管理、环境质量、安全生产、二次经营、和谐建设和攻坚克难过程中，发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用，实现党建与生产经营深度融合。深入开展支部标准化规范化建设，把抓重大任务落实作为检验基层党组织组织力的试金石。在“主题党日+”上下功夫、出实招，以“主题党日+企地联建”“主题党日+技术攻关”等手段，探索灵活多样、内容丰富的主题党日活动，使主题党日“党味”更浓、“鲜味”更足，成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、服务群众的桥梁。尊重首创精神，推进实践创新。注重从基层党组织和党员干部的创新实践中探索加强国有企业党的建设的新路径、新办法，总结提炼新经验、新举措，集中精力解决基层组织软弱涣散、主体责任缺失等问题，着力增强党组织组织力，推动基层组织全面进步、全面过硬。强化监督管理，推进体制创新。严是爱，松是害。要坚持把政治监督摆在首位，严明党的政治纪律和政治规矩，加强履职尽责、担当作为情况的监督，督促干部发扬斗争精神、增强斗争本领，攻坚克难、狠抓落实；
做实做细日常监督，抓早抓小、防微杜渐。深化纪检监察体制机制改革，扩大区域派驻试点，成立总局纪委驻北京、贵州、南京、武汉纪检组，全面负责区域内各级单位监督执纪问责工作。充分发挥监督委员会作用，做好巡视巡察发现问题整改的督促检查，统筹协调纪律监督、干部监督、审计监督、财务监督、法律监督、职工民主监督等工作，形成监督合力，推动形成风清气正的良好生态。
中国煤炭地质总局将更加坚定不移地从党的光辉历程中汲取奋进的力量，更加坚定不移地在党的伟大事业中点亮信仰的灯塔，更加坚定不移地做***新时代中国特色社会主义思想的忠实践行者，在不忘初心中砥砺前行，在担当使命中开辟未来。
（作者系中国煤炭地质总局党委书记、局长）
【篇3】党建引领基层治理典型经验汇报材料
基层党建引领社区治理创新经验材料
作为国家治理体系的两个重要组成部分，社区治理是国家治理在城市社区的表现形式，而社区党建则是社区治理的基石和保障，二者相辅相成、密不可分。因此，如何进一步加强社区党建，通过深化社区党建改革推进社区治理现代化，成为当前基层党建和社会治理面临的重大现实课题。 以基层党组织建设为核心构建新型社区治理格局 近年来，XX区全面推进基层区域化党建工作，建立健全区域化党建工作机制，充分发挥社区综合党组织的领导核心作用和党员先锋模范作用，有力促进和带动了社区治理的深入推进。 以社区综合党组织为核心，形成区域化党建工作模式。全区95个社区全部成立综合党组织，区直部门和街道190名处、科级干部担任挂点社区综合党组织的兼职委员，452名驻社区单位党组织负责同志以“兼职委员”身份进入社区综合党组织领导班子。社区综合党组织所属支部延伸到各个小区、楼宇以及驻社区的“两新”组织，形成区域化“大党建”工作格局。 创新党组织设置方式，实现两个“全覆盖”。通过单独组建、联合组建、楼宇园区建党、行业协会建党等多种党组织组建方式，全区范围内共建立各类社区党组织518个，“两新”组织党组织370个，党组织和党的工作在社区实现两个“全覆盖”。 抓好社区“两委”换届选举，选优配强党组织班子。XX年全面开展社区“两委”换届选举工作，选举产生新一届综合党委领导班子成员573名，社区综合党组织书记兼任居委会主任84名，“一肩挑”比例88.42%；
社区综合党组织、居委会班子成员“交叉任职”494名，比例86.21%，优化了社区综合党组织班子，整体结构更趋合理。 探索新型社区治理模式，理顺党组织、居委会、工作站三者关系。居委会承担居民自治功能，社区工作站承担行政性的事务，社区综合党组织则是社区各类组织的领导核心，通过区域化党建共驻共建机制，协调所有驻区单位党组织参与社区事务管理、化解矛盾纠纷和解决实际问题。通过明确和协调三者之间的关系，形成以社区综合党组织为核心、社区居委会为基础、社区工作站为依托、社区各类组织共同参与的新型社区治理格局。 建立区域化党建工作平台，发挥党组织服务功能。全区95个社区推广建立党员民主管理社区提案制、居民议事会，香蜜湖街道建立区域化党建“三个平台”，南园街道建立基层党建“一站两委三平台”。加强党组织与社区群众的联系沟通，有效服务居民群众，化解内部矛盾纠纷。 设立社区党代表工作室，提供党代表履职平台。95个社区均设立党代表工作室，作为党代表在社区开展接访群众等活动的阵地。社区党代表工作室与社区党员服务中心共享平台。建立健全社区党代表工作室管理制度，明确工作室职责，充分发挥工作室在听民声、传民意、解民忧、聚民智、联系服务群众等方面的重要作用。 利用网络媒体渠道，建立基层党建信息化平台。全区各个街道、社区充分运用网络、微信、微博、QQ群、博客、电子邮件、内部网络论坛等网络工作平台开展社区党的工作，创新党组织生活方式和党员活动形式。同时，加强XX政府在线、XX网、XX发布微博、XX民生微信等“两微两网”和社区家园网的五大基层党建工作信息平台建设，着力增强基层党组织利用网络宣传政策、汇集民意、服务群众、引导舆论的能力。 推行“两代表一委员”植根服务基层行动。加强对“两代表一委员”的联络服务和履职管理，自XX年9月以来，“两代表一委员”共进社区开展活动5300人次，接待党员群众22770人次，入户走访7920户，受理社情民意1894件，已办结案件数1863件，效果良好，深受社区党员群众欢迎。 开展“五进社区”服务群众活动。推广开展“五进社区”活动，通过开展“民意直通车”活动、“一把手”办千件实事活动、“党代表接待周”活动、“党员社区服务”活动、“法律服务进社区”活动等一系列具体措施，充分发挥党员干部在社区治理中的先锋模范作用。 通过“民生微实事”整合社区治理资源。出台《XX区惠民“微实事”项目实施试行办法》，斥资3000万元根据社区居民的意愿确定项目安排实施。同时，充分发挥财政资金的杠杆作用，鼓励和支持热心公益的企业捐赠、赞助等。 建立健全区域化党建工作机制。在原来实行社区党建联席会议制度的基础上，健全完善区域化党建成员单位共驻共建、党代表进社区联系群众、机关党员进社区等10多项工作制度，在全区95个社区全面推行党员民主管理社区提案制、居民议事会、“党员责任田”等制度，并通过活动促进制度落实，有效提升社区综合党组织的影响力与带动力。 全面落实基层党建工作责任制。建立区委直属各基层党委书记向区委专项述职抓基层党建工作制度，切实履行抓基层党建工作第一责任人职责。制定实施党支部责任区制度，根据社区内物业小区和党员分布情况，划分成若干个片区党支部，将党组织的服务功能延伸到楼栋和居民家庭。 完善落实社区党建工作保障机制。建立财政保障为主、党费为辅的党建工作经费保障机制，抓好社区党务干部培训，区委组织部、各街道党工委先后举办专题培训，组织学习社区党建、社区治理方面的业务知识和政策规定，有效提升了社区党务干部的综合素质与业务能力。 深化社区党建创新推动社区治理现代化升级 党的十八届三中全会明确指出：“创新社会治理，必须改进社会治理方式，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，全面提高社会治理水平。”XX区结合三中全会精神和社区建设发展的实际，探索以社区治理现代化为导向的社区党建新路子。 强化社区党组织的领导核心地位。社区党组织是社区治理的领导和决策核心。加强社区党组织领导，做大做强区域化党建，全面提升党在社区的整合和动员能力，调动各方面力量参与社区建设。从理顺社区管理关系入手，健全完善以社区党组织为领导决策层、社区工作站为执行层、社区居委会为议事层和监督层的“三位一体”管理模式，进一步明确社区各种组织的职责和议事规则，切实保证各种组织在党组织领导下，各司其职、各负其责、多方互动，有效推进依法治理与民主自治在基层社区的有机结合进程。 完善社区共驻共建共享机制。创新街道党工委机构设置形式，在街道党工委增设1—2名兼职委员，由辖区内党员人数较多、影响力较大的单位党组织负责人担任，参加街道党工委党建工作会议，参与区域性党建问题的研究与决策。建立健全驻社区单位参与社区建设工作情况考核考评体系，按照定量与定性相结合、群众评议与自我评价相统一的原则，由街道党工委、所在社区综合党组织和居民群众对驻社区单位党组织参与社区建设情况进行评议，增强共建机制的驱动力。 培育和支持社会组织发展。从满足社区居民生活需要和社区治理实际出发，培育和支持各类社会组织的发展。坚持管理与服务并重原则，在资金、政策、人才等方面加大扶持力度，主动为社会组织搭建服务平台；
同时加强对社会组织的监管，引导其通过建立健全各项工作制度，形成合法化、制度化、规范化的运行机制。重点培育志愿服务、公益慈善等多种类别的社会组织，建立起门类齐全、作用明显的社区社会组织体系，推进社区社会化服务。 全面统筹协调，理顺治理机制。明确政府、街道、社区的关系，科学界定各自的职责范围，对进入社区的工作任务严格实行“准入制”。党政职能部门拟将下放社区的工作任务，均需经过区相关部门审批，切实减轻社区工作负担，保障社区各项自治权利的落实。围绕民主选举、民主决策、民主管理、民主监督建立健全更加完整的制度体系，将社区内部事务决策、日常工作管理、对政府职能部门监督等方面权力还归于社区，逐步提高社区地位。 转变政府职能，放权社区治理。在社区治理领域中，政府主要承担好宏观调节、社会政策和监督管理职能，并主导构建多元治理格局。区政府和街道通过纵向对社区放权，横向对社会和市场放权，充分调动社会组织、企业、群众的积极性。把适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，通过政府委托、民办公助、购买服务等方式，交由各类社会组织承担，提高社会资源利用效率和公共服务质量。 承接政府职能，加强社区自治。社区党组织支持和保证社区自治组织依法实行社区居民自治，通过政府进一步简政放权，让社会组织承接政府转移出的基层管理、服务等职能，并承担更多社区治理任务；
同时，健全民主制度，进一步拓宽参与渠道，为群众参与社区治理创造条件。着力完善党务公开、居务公开，通过强化民主决策和民主监督，让广大居民在社区治理中“说得上话”“管得成事”，努力形成社区治理人人参与、和谐社区人人共享的良好局面。 完善区域内党组织沟通协调机制。社区综合党组织通过定期召开联席会、恳谈会、交流会、联谊会等活动，强化区域内各类单位和组织之间的沟通交流，共同研究讨论本社区重大决策、社区治理和党的建设等相关事项。通过构建协调共建机制，把各辖区单位组织起来，共驻共建，资源共享，实现“社区事务共管、社区文明共建、社区环境共护、社区稳定共保”。 积极探索区域网格化管理模式。将网格化管理引入区域化党建工作中，作为提高社区治理能力的新型管理方式。把社区按照特定的标准划分为若干网格，社区综合党组织安排专人分片包干，运用纵向到底、横向联动的网格化管理，促进治理资源共享，实现党建工作全面覆盖和党建工作主动介入。 健全区域化党建考核评价机制。积极探索区域化党建工作的量化考核指标，完善考核评价程序，将其纳入对街道和社区党组织领导班子考核，并把考核结果作为干部选拔任用的重要依据。建立健全激励机制，结合群众路线教育实践活动，把社区党组织和党员在区域化党建工作中的表现作为衡量其践行群众路线的重要内容，并根据实际情况予以奖惩。 以群众需求为导向，增强服务的针对性。围绕党组织关系接转、党员教育培训、党代表接访、法律咨询、纠纷调解、困难帮扶等内容，开展党员“一站式”贴心服务，做好服务党员工作。借助于党群服务中心和党员义工队伍，开展家政服务、科普讲座、社会救助等社区便民服务，做好服务社区居民工作。围绕社区治安、卫生保洁、综治调解、就业帮扶、医疗义诊等内容，做好服务驻区单位工作。 建立健全长效机制，增强服务的实效性。坚持把转变工作方式、改进工作作风、提升服务水平作为社区党组织的自觉追求和基本职责，寓领导和管理于服务之中，实现服务常态化。健全党员干部直接联系服务群众机制，组织引导区、街道和社区三级干部直接联系居民小区、居民家庭和社区单位，落实好入户走访、承诺践诺、民意代理等制度，推动党员干部与群众保持最紧密、最经常的联系。健全领导机构、落实目标责任、强化督查推动，为服务型社区党组织建设提供有力保障。
【篇4】党建引领基层治理典型经验汇报材料
基层党建引领社区治理创新特色亮点典型材料基层党建引领社区治理创新特色亮点典型材料
作为国家治理体系的两个重要组成部分，社区治理是国家治理在城市社区的表现形式，而社区党建则是社区治理的基石和保障，二者相辅相成、密不可分。因此，如何进一步加强社区党建，通过深化社区党建改革推进社区治理现代化，成为当前基层党建和社会治理面临的重大现实课题。
以基层党组织建设为核心构建新型社区治理格局 近年来，XX区全面推进基层区域化党建工作，建立健全区域化党建工作机制，充分发挥社区综合党组织的领导核心作用和党员先锋模范作用，有力促进和带动了社区治理的深入推进。
以社区综合党组织为核心，形成区域化党建工作模式。全区95个社区全部成立综合党组织，区直部门和街道190名处、科级干部担任挂点社区综合党组织的兼职委员，452名驻社区单位党组织负责同志以“兼职委员”身份进入社区综合党组织领导班子。社区综合党组织所属支部延伸到各个小区、楼宇以及驻社区的“两新”组织，形成区域化“大党建”工作格局。
创新党组织设置方式，实现两个“全覆盖”。通过单独组建、联合组建、楼宇园区建党、行业协会建党等多种党组
基层党建引领社区治理创新特色亮点典型材料
织组建方式，全区范围内共建立各类社区党组织518个，“两新”组织党组织370个，党组织和党的工作在社区实现两个“全覆盖”。
抓好社区“两委”换届选举，选优配强党组织班子。2014年(全面开展社区“两委”换届选举工作，选举产生新一届综合党委(总支领导班子成员573名，社区综合党组织书记兼任居委会主任84名，“一肩挑”比例88.42%;社区综合党组织、居委会班子成员“交叉任职”494名，比例86.21%，优化了社区综合党组织班子，整体结构更趋合理。
探索新型社区治理模式，理顺党组织、居委会、工作站三者关系。居委会承担居民自治功能，社区工作站承担行政性的事务，社区综合党组织则是社区各类组织的领导核心，通过区域化党建共驻共建机制，协调所有驻区单位党组织参与社区事务管理、化解矛盾纠纷和解决实际问题。通过明确和协调三者之间的关系，形成以社区综合党组织为核心、社区居委会为基础、社区工作站为依托、社区各类组织共同参与的新型社区治理格局。
建立区域化党建工作平台，发挥党组织服务功能。全区95个社区推广建立党员民主管理社区提案制、居民议事会，香蜜湖街道建立区域化党建“三个平台”(即党群议事会、党群服务中心、维稳调解联席会，南园街道建立基层党建“一
基层党建引领社区治理创新特色亮点典型材料
站两委三平台”。加强党组织与社区群众的联系沟通，有效服务居民群众，化解内部矛盾纠纷。
设立社区党代表工作室，提供党代表履职平台。95个社区均设立党代表工作室，作为党代表在社区开展接访群众等活动的阵地。社区党代表工作室与社区党员(党群服务中心共享平台。建立健全社区党代表工作室管理制度，明确工作室职责，充分发挥工作室在听民声、传民意、解民忧、聚民智、联系服务群众等方面的重要作用。
利用网络媒体渠道，建立基层党建信息化平台。全区各个街道、社区充分运用网络、微信、微博、QQ群、博客、电子邮件、内部网络论坛等网络工作平台开展社区党的工作，创新党组织生活方式和党员活动形式。同时，加强XX政府在线、XX网、XX发布微博、XX民生微信等“两微两网”和社区家园网的五大基层党建工作信息平台建设，着力增强基层党组织利用网络宣传政策、汇集民意、服务群众、引导舆论的能力。
推行“两代表一委员”植根服务基层行动。加强对“两代表一委员”的联络服务和履职管理，自2012年9月以来，“两代表一委员”共进社区开展活动5300人次，接待党员群众22770人次，入户走访7920户，受理社情民意1894
基层党建引领社区治理创新特色亮点典型材料
件，已办结案件数1863件，效果良好，深受社区党员群众欢迎。
开展“五进社区”服务群众活动。推广开展“五进社区”(即区委委员、党代表、机关党员、党员志愿者、党群工作者进社区活动，通过开展“民意直通车”活动、“一把手”办千件实事活动、“党代表接待周”活动、“党员社区服务”活动、“法律服务进社区”活动等一系列具体措施，充分发挥党员干部在社区治理中的先锋模范作用。
通过“民生微实事”整合社区治理资源。出台《XX区惠民“微实事”项目实施试行办法》，斥资3000万元根据社区居民的意愿确定项目安排实施。同时，充分发挥财政资金的杠杆作用，鼓励和支持热心公益的企业捐赠、赞助等。
建立健全区域化党建工作机制。在原来实行社区党建联席会议制度的基础上，健全完善区域化党建成员单位共驻共建、党代表进社区联系群众、机关党员进社区等10多项工作制度，在全区95个社区全面推行党员民主管理社区提案制、居民议事会、“党员责任田”等制度，并通过活动促进制度落实，有效提升社区综合党组织的影响力与带动力。
全面落实基层党建工作责任制。建立区委直属各基层党(工委书记向区委专项述职抓基层党建工作制度，切实履行抓基层党建工作第一责任人职责。制定实施党支部(党小组
基层党建引领社区治理创新特色亮点典型材料
责任区制度，根据社区内物业小区和党员分布情况，划分成若干个片区党支部，将党组织的服务功能延伸到楼栋和居民家庭。
完善落实社区党建工作保障机制。建立财政保障为主、党费为辅的党建工作经费保障机制，抓好社区党务干部培训，区委组织部、各街道党工委先后举办专题培训，组织学习社区党建、社区治理方面的业务知识和政策规定，有效提升了社区党务干部的综合素质与业务能力。
深化社区党建创新推动社区治理现代化升级
党的十八届三中全会明确指出：“创新社会治理，必须改进社会治理方式，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，全面提高社会治理水平。”XX区结合三中全会精神和社区建设发展的实际，探索以社区治理现代化为导向的社区党建新路子。
强化社区党组织的领导核心地位。社区党组织是社区治理的领导和决策核心。加强社区党组织领导，做大做强区域化党建，全面提升党在社区的整合和动员能力，调动各方面力量参与社区建设。从理顺社区管理关系入手，健全完善以社区党组织为领导决策层、社区工作站为执行层、社区居委会为议事层和监督层的“三位一体”管理模式，进一步明确社区各种组织的职责和议事规则，切实保证各种组织在党组
基层党建引领社区治理创新特色亮点典型材料
织领导下，各司其职、各负其责、多方互动，有效推进依法治理与民主自治在基层社区的有机结合进程。
完善社区共驻共建共享机制。创新街道党工委机构设置形式，在街道党工委增设1—2名兼职委员，由辖区内党员人数较多、影响力较大的单位党组织负责人担任，参加街道党工委党建工作会议，参与区域性党建问题的研究与决策。建立健全驻社区单位参与社区建设工作情况考核考评体系，按照定量与定性相结合、群众评议与自我评价相统一的原则，由街道党工委、所在社区综合党组织和居民群众对驻社区单位党组织参与社区建设情况进行评议，增强共建机制的驱动力。
培育和支持社会组织发展。从满足社区居民生活需要和社区治理实际出发，培育和支持各类社会组织的发展。坚持管理与服务并重原则，在资金、政策、人才等方面加大扶持力度，主动为社会组织搭建服务平台;同时加强对社会组织的监管，引导其通过建立健全各项工作制度，形成合法化、制度化、规范化的运行机制。重点培育志愿服务、公益慈善等多种类别的社会组织，建立起门类齐全、作用明显的社区社会组织体系，推进社区社会化服务。
全面统筹协调，理顺治理机制。明确政府、街道、社区的关系，科学界定各自的职责范围，对进入社区的工作任务
基层党建引领社区治理创新特色亮点典型材料
严格实行“准入制”。党政职能部门拟将下放社区的工作任务，均需经过区相关部门审批，切实减轻社区工作负担，保障社区各项自治权利的落实。围绕民主选举、民主决策、民主管理、民主监督建立健全更加完整的制度体系，将社区内部事务决策、日常工作管理、对政府职能部门监督等方面权力还归于社区，逐步提高社区地位。
转变政府职能，放权社区治理。在社区治理领域中，政府主要承担好宏观调节、社会政策和监督管理职能，并主导构建多元治理格局。区政府和街道通过纵向对社区放权，横向对社会和市场放权，充分调动社会组织、企业、群众的积极性。把适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，通过政府委托、民办公助、购买服务等方式，交由各类社会组织承担，提高社会资源利用效率和公共服务质量。
承接政府职能，加强社区自治。社区党组织支持和保证社区自治组织依法实行社区居民自治，通过政府进一步简政放权，让社会组织承接政府转移出的基层管理、服务等职能，并承担更多社区治理任务;同时，健全民主制度，进一步拓宽参与渠道，为群众参与社区治理创造条件。着力完善党务公开、居务公开，通过强化民主决策和民主监督，让广大居民在社区治理中“说得上话”“管得成事”，努力形成社区治理人人参与、和谐社区人人共享的良好局面。
基层党建引领社区治理创新特色亮点典型材料
完善区域内党组织沟通协调机制。社区综合党组织通过定期召开联席会、恳谈会、交流会、联谊会等活动，强化区域内各类单位和组织之间的沟通交流，共同研究讨论本社区重大决策、社区治理和党的建设等相关事项。通过构建协调共建机制，把各辖区单位组织起来，共驻共建，资源共享，实现“社区事务共管、社区文明共建、社区环境共护、社区稳定共保”。
积极探索区域网格化管理模式。将网格化管理引入区域化党建工作中，作为提高社区治理能力的新型管理方式。把社区按照特定的标准划分为若干网格，社区综合党组织安排专人分片包干，运用纵向到底、横向联动的网格化管理，促进治理资源共享，实现党建工作全面覆盖和党建工作主动介入。
健全区域化党建考核评价机制。积极探索区域化党建工作的量化考核指标，完善考核评价程序，将其纳入对街道和社区党组织领导班子考核，并把考核结果作为干部选拔任用的重要依据。建立健全激励机制，结合群众路线教育实践活动，把社区党组织和党员在区域化党建工作中的表现作为衡量其践行群众路线的重要内容，并根据实际情况予以奖惩。
以群众需求为导向，增强服务的针对性。围绕党组织关系接转、党员教育培训、党代表接访、法律咨询、纠纷调解、
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困难帮扶等内容，开展党员“一站式”贴心服务，做好服务党员工作。借助于党群服务中心和党员义工队伍，开展家政服务、科普讲座、社会救助等社区便民服务，做好服务社区居民工作。围绕社区治安、卫生保洁、综治调解、就业帮扶、医疗义诊等内容，做好服务驻区单位工作。
建立健全长效机制，增强服务的实效性。坚持把转变工作方式、改进工作作风、提升服务水平作为社区党组织的自觉追求和基本职责，寓领导和管理于服务之中，实现服务常态化。健全党员干部直接联系服务群众机制，组织引导区、街道和社区三级干部直接联系居民小区、居民家庭和社区单位，落实好入户走访、承诺践诺、民意代理等制度，推动党员干部与群众保持最紧密、最经常的联系。健全领导机构、落实目标责任、强化督查推动，为服务型社区党组织建设提供有力保障。
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