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基层党建2022年重点任务落实情况报告5篇
基层党建2022年重点任务落实情况报告篇1
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关于落实基层党建重点任务进展情况报告
根据《转发关于迎接中组部开展基层党建重点任务推进落实情况督查调研的通知>的通知》(安直局〔2019〕102号)文件精神,我局高度重视,认真对照《基层党建重点任务推进落实情况督查调研清单》进行查漏补缺,现将落实情况汇报如下:
一、推进“两学一做”学习教育常态化制度化。为贯彻落实***重要指示精神和中央、省局、市局、区局的部署安排,我局结合实际,就我局推进“两学一做”学习教育常态化制度化及2019年工作安排,制定了实施方案。我局持续深入学****重要批示精神,把重要批示精神联系实际落实到我局的工作中去。我局党支部召开全部党员会议,认真研究剖析《关于2019年我局推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》,将方案内容融入日常,深入工作。并将“两学一做”学习教育纳入党支部“三会一课”等基本制度,作为基本内容固定下来,坚持下去,组织党员按期集中参加党员大会和上党课。
二、巩固拓展基层党建重点任务整改成果。我局定期排查支部内党员情况,实时更新党务系统,认真做好党内情况统计工作,建立健全防止党员失联、党员违纪违法通报和及时处理等长效工作机制,加强党风廉政学习教育建设和反腐败斗争,严明党的组织纪律,增强全党的组织纪律性,以零容忍态度惩治腐败,以实际成效取信于民,坚决杜绝党员干部“灯下黑”问题情况发生。同时严格按照上级要求和相关规定,扎实我局党支部换届选举工作,选举工作程序严谨、平稳有序,换届选举工作如期完成。
三、强化党支部规范化建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,切实把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,不断夯实党的组织基础,推广支部主题党日,每月固定一天,每次确定不同主题,组织党员集中学习、听党课。支部书记不断提升自身党性素质,明确党支部工作标准,指导党支部健全各项工作制度,按期进行换届,落实组织生活会和民主评议党员制度,完善我局党建工作保障机制,做到党务公开,增加组织工作的透明度和开放度,保障党员的知情权;
拓宽扩大党内民主渠道和范围,保障党员的参与权、选举权和表决权,健全广开言路,保障党员的发言权;
强化党内监督机制,理顺权力关系,保障党员的监督权。把党员行为置于党组织和广大党员的普遍监督之下,充分发挥党内监督在发挥党员主体地位中的维护和保障作用。
基层党建2022年重点任务落实情况报告篇2
2017年基层党建重点任务落实情况自查报告按照县委组织部下发的《关于认真做好基层党建述职评议考核有关工作的通知》要求,办事处党工委高度重视,精心组织,认真对近年以来基层党建工作开展情况进行自检自查。现将自检自查情况报告如下:
一、主要特色和亮点
(一)加强管理落实,加大培训力度。
1、健全制度,增强党建工作合力。一是落实党建工作责任制,切实履行党工委主题责任。年初党工委把党建目标任务进一步细化、量化,并与13个村党支部签订丫党建目标责任书,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受社会各界的监督。二是完善两个例会制度。即基层党建例会制度,每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。三是建立党工委委员联系点制度。针对各村具体情况,要求党工委委员到联系点每月不少于2次进村入户,开展调查研宄,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,建立完善和落实村级各项规章制度,协调解决具体闲难和问题。四是建立分级负责的责任体系。党工委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,逐级明确职责,分解任务,夯实责任,构筑团结协作的组织网络。五坚持贯彻落实民主集中制。建立完善/党工委班
子成员学习制度、领导干部民主生活会制度、党工委议事和决策机制等制度,严格执行集体决议的工作机制,切实转变工作作风。2、加强班子建设,充分发挥核心作用。按照“五个好”党支部和党委的标准,在乡村干部中定制度、签责任,建立了党工委成员包村、支部成员包组、党员包户的党建责任机制。组织领导干部集中学习《党章》、十八大以来全会精神及***系列讲话等精神26次。组织召开党建专题安排部署会8次,民主生活会12次,听取党建专题汇报28次,领导班子谈心会6次。并坚持实行民主集中制,不定时召开党政联席会议,班子成员共同商讨重大事宜。同时加强转化软弱涣散党组织建设,实现了后进村沈石畔村的如期转化。
3、加强党员队伍建设,全面提高党员整体素质。一是严格落实“三会一课”制度。党工委书记带头讲党课4次,其他班子成员讲党课10次。每月由片长和驻村干部召集村支部书记组织农村党员集中学习1次,选派13名村党支部书记、5名火学生村官赴县党校进行学习培训1次,邀请县党校教授到我办集中培训1天,并利用全办10个农村党员干部现代远程教育站点,每月不少于2次每次不少于2小时加强对农村党员的日常教育。二是严把党员出入关。全年培养入党积极分子20名,纳新党员4名,按期转正党员8名。三是认寘落实党员承诺制、党员联户帮扶等长效机制。按照机关及事、Ik单位党员每人联系一户、村级党员每人10到15户的方式联系群众,全办党员承诺办实事108件,兑现102件。
四是严格落实了村干部“一定三有”政策和离任村T部和建国前老党员各种待遇补贴。
(二)加强干部作风建设,强化廉洁自律。2015年办事处党工委加大对机关作风建设的管理力度,细化了机关工作及管理制度、量化考核制度、审批报销制度、招待制度等多项内容。修订廉政制度9个,新建3个,组织廉政集中学习6次,观看警示教育片18次,听取村级领导干部述职述廉会议2次,中秋、国庆重要节F1发送廉政提醒短信200余条。并严格贯彻中央八项规定、六项禁令及办事处关于《规范公务接待及公职人员饮泗行为的规定》。杜绝公款宴请,严格执行工作日晚九点之前饮酒禁令,违反者实行罚款制度,山现一次罚款200元并移交办事处纪委处理;
严格落实“廉政灶”制度,来客一律在廉政灶招待,由分管领导填写來客招待清单,主要领导审核签字,坚决杜绝在食堂招待,干部吃饭实行收费制度。同时严格落实值班制度和干部请销假制度,每周安排一位领导带班,两位干部值办;
严格监督村级财务运作情况、忠农强农政策落实情况,督促各村公开村政务、财务工作2次。查办党员干部违法违纪案件3件,其中初核3件,立案3件,结案3件,3名党员受到了党内警告处分。通过一系列举措,切实转变党员干部的思想作风、纪律作风和工作作风,树立了正确的人生观。
(三)扎实推进重点工作。一是深入开展“三严三实”活动。为进一步深化群众路线教育活动成果,今年以来,按照全县“三严三实”的统一安排,我办成立了以党工委书记为组长,其他副
职为成员的“三严三实”活动领导小组。研究制定/各个环节的学习计划和实施方案,全程督导并参与我办的“三严三实”活动,保证了活动各个环节的顺利推进。先后组织T•部专题学习16次,讲党课10次,召开座谈会13次,民主生活会6次,整改落实突出问题6个,切实促进了干部作风转变。二是村三委换届工作圆满完成。严格按照选举法,顺利完成了13个村三委换届选举工作。选齐配强丫领导班子,换届相关资料完整齐全。三是软弱涣散党组织得到整顿和转化。对后进村沈石畔村,明确包抓领导、帮扶部门,制定详细的整改方案,该村得到如期转化。四是加强阵地建设。先后投入13.8万元,对月有山、安渠两个村级阵地院子进行了硬化;
对柴家河村的村级阵地进行了维修扩建,进一步改善了村级办公环境。五是扎实开展精准扶贫工作。力确保精准扶贫工作取得实效,我办成立了以党工委书记为第一组长,办事处主任为组长,分管领导为常务副组长,其他副职领导干部及县级帮扶部门负贵人为成员的精准脱贫工作领导小组。制定下发了《2015年精准扶贫实施意见》,对精准扶贫工作的指导思想、目标任务、工作措施等方面做了全面的要求。并由带片领导、驻村干部、第一书记,深入村组入户走访,召开座谈会,公示等方式对贫困人口工作进行了“回头看”工作,精确识别认定贫困户301户795人,
结合“三访五促、为民服务”活动,其中35名县、办领导干部共结对帮扶贫闲户44户,第一书记及办事处28名干部按照“一对一”帮扶办法结对帮扶贫困户28户,剩余贫困户巾村三委成员联络帮扶。按照发展生产、异地搬迁、生态补偿、发展教育、社
会兜底等方式研究制定了整村脱贫规划,个户脱贫计划及脱贫措施。通过这些举措,进一步带动了贫困户脱贫致富步伐。
二、点评及查找问题整改落实情况
针对去年点评及查找的学习党的理论知识不系统、不全面;联系群众不够紧密;
领导干部身上存在“四风”问题。我办党工委高度重视,结合“三严三实”活动和精准脱贫工作。通过对党的十八大以来全会精神、政策法规、业务知识、瞥示教育知识的全面系统的学习,党员干部的科学文化素质、工作水平得到了很大的提升,并通过2个多月的精准扶贫入户调查,进一步密切了党群、干群关系,干部作风也得到了进一步的转变。
三、当前仍存在的问题
一是督促检查工作力度不够。二是工作创新不够。三是学习制度有时落实不够到位。有时为了应付业务工作,冲淡了学习计划,影响了学习活动。四是组织党员经常性的活动做的不够。
四、整改措施及意见建议
一是加强对党建工作的思考和研究。二是加强对工作的督促检查,提高日常工作质量。三是多学习、多借鉴,力求在工作上有新突破。四是加强理论学习与工作实际联系。正确引导党员干部处理党建工作与业务工作的矛盾,提高对党建工作的认识,积极、主动的参与到党建工作中来。五是增强服务意识。自觉主动的工作,把服务群众放在工作的首位,始终以群众的满意度做为检验工作成绩的标准。
基层党建2022年重点任务落实情况报告篇3
基层党建重点任务落实情况报告2篇(一)20**年,XXXXXXX党工委紧紧围绕区委、区政府中心工作,结合管委会工作实际,按照中共成都市XX区委组织部《关于分解下达XX区20**年基层党建工作目标任务的通知》(X组发[20**]79号)要求,全面推动基层党建工作,为商务区各项工作的顺利开展,提供了坚强的组织保证。现将目标完成情况报告如下:
一、加强基层政治建设,保障党员干部民主权利
(一)贯彻执行民主集中制。
坚持重大事项集体讨论研究的原则,截至目前,全年召开党工委会议12次、主任办公会 次,同时全面落实“三会公开”,邀请党员、群众代表参加,推进民主建设,加强民主监督,会议开发率达100%,确保了重点工作公开透明。
(二)坚持党内民主和党内监督制度。
坚持党内民主,主要领导作为普通党员参加党组织活动,认真听取党内意见,接受党员群众的监督。健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见制度,健全党内监督制度,严格按照《中国共产党党内监督条例(试行)》进行落实,切实改进民主生活会的方式方法,增强党内政治生活的原则性,积极开展批评与自我批评,加强领导班子成员之间相互监督。尊重党员主体地位,落实党员在党内监督中的责任和权利,营造党内民主讨论环境。认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》,切实保障党员批评、建议、检举等权利。
(三)高度重视政协民主监督。
充分发挥部分XXXXX非公企业负责人政协委员的监督作用,高度重视政协提案,认真听取他们的批评和建议,认真办理政协委员的提案和建议,定期通报情况,邀请基地政协委员参加党工委会议、主任办公会议,接受他们对管委会重大方针政策的贯彻执行、工作人员履行职责和廉政情况等进行监督。
(四)进一步落实群众监督。
进一步推进政务公开工作,深化政务公开,健全信息发布制度,推行专家咨询等制度,增强决策透明度和公众参与度。推进园区内企业厂务公开和公共企事业单位办事公开工作,发挥工会、共青团、妇联等人民团体的监督作用。落实领导干部接待群众来访制度,健全信访举报工作机制,畅通信访渠道。依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
二、加强组织建设,充分发挥党员的先锋模范作用
(一)进一步加强了机关基层组织建设
一是切实加强党工委对支部工作的领导。在党工委的领导下,深入开展创先争优工作,定期组织党员开展“四比四创”主题党日工作,不断加强机关支部的自身建设;坚持以理论创新推动工作创新,大力加强党支部思想理论建设;坚持和完善民主集中制,不断提高党支部的凝聚力和战斗力;继续加强制度建设,更好地发挥制度在工作中的保障作用。
二是规范了党组织基层工作。把机关党的工作纳入机关整体工作通盘考虑,统筹安排。年初部署、年底总结、阶段有安排、中间不定
期督查,做到认识到位,工作到位,措施到位,以规范党组织基层工作。
三是坚持组织生活制度。党工委要求机关支部严格落实“三会一课”等党内生活制度,改进党组织活动方式,切实提高“三会一课”的思想性、针对性和实效性;积极争创党建工作示范点,努力建设一支“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”,富有创造力、凝聚力和战斗力的党组织。
四是做好入党积极分子的培养、党员发展和管理工作。严把发展关,严格按照党员发展标准,加强对入党积极分子的培养教育和考察工作。
(二)创新非公党建模式,开创非公党建新局面
XXXXX党工委始终把园区企业党建工作作为基层党建工作的重点,加大非公有制经济组织党建工作力度,完善各项责任制度和工作机制,推动了园区非公有制企业党建工作的顺利开展。
1、针对特点,分类指导
对四川日报、新华彩印等组织关系在省、市级的国资企业或国有控股企业加强组织联系,争取工作支持;对博瑞印务、火炬置业等已成立党组织的企业帮助其管理层加强认识,协助开展党的活动,增加党组织的影响力;对未建党组织的非公企业积极探索建立党组织方式。通过党建工作,进一步提高XXXXX党工委的号召力,统一了企业思想认识,逐步确立了党的领导核心。
2、夯实基础,构建党建网格
一是建立基础数据库,针对园区非公有制企业特点,定期进行调
查摸底,详细掌握非公企业的从业人数、党员人数、营业收入等情况,完成园区党员基础数据库采集。
二是确定党建联系人,构建党建网格。
三是组建联合支部,组织开展党员活动。
(三)帮扶到位,拓展党建工作内涵
按时开展“领导挂点、部门包社区、干部帮户”帮扶项目,与对口社区XXX社区联合开展社区党务活动,改善社区办公条件,帮扶社区1000元,看望困难党员2户,帮扶1000元。
基层党建重点任务落实情况报告(二)根据会议安排,下面我就一年来履行基层党建工作职责情况,简要汇报如下。
一、履行党建第一责任人职责情况
按照“党要管党、从严治党”的原则,把党建工作摆在突出位置,全面推进基层党组织建设。
一是加强组织建设,落实党建工作责任。坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,制定了《党建工作目标管理细则》,同各党支部签订了目标责任书,做到党组织班子健全、结构合理、分工明确、责任落实,党组织的核心作用得到了充分发挥。
二是强化思想教育,提升党员队伍素质。坚持落实党员干部学习制度,采取多种方式,深入学习党的理论以及****重要讲话,切实增强了党员干部的政治思想素质和综合素质。组织班子成员讲党课16次,开展集中学习13次,督促党员干部撰写学习笔记3万字以上,心得体会和调研报告各2篇。
三是强化制度建设,不断规范党内生活。先后制订完善了各项>规章制度20项,使机关党建工作实现了有章可循。严格落实民主集中制原则,在重大事项决策方面,充分发扬民主作风。根据党费收缴管理标准,严格按规定、按标准收缴党费。严格按照发展党员标准,加大对入党积极分子德、能、勤、绩考评。
四是丰富活动载体,切实密切党群关系。以党的群众路线活动为契机,结合人社工作实际,积极组织开展教育实践活动,使干部作风有了明显好转。大力推进“双联”结对共建活动,为联扶村提供了价值3万元的化肥,落实秋季绿化树苗5000株,协调捐赠衣服400套,组织培训劳动力218人次,实现劳务输转352人。积极开展在职党员到社区报到活动,局机关29名在职党员到社区报到,认领了服务岗位。
基层党建2022年重点任务落实情况报告篇4
关于落实基层党建重点任务进展情况报告
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关于落实基层党建重点任务进展情况报告
根据《转发的通知》(安直局〔XX〕102号)文件精神,我局高度重视,认真对照《基层党建重点任务推进落实情况督查调研清单》进行查漏补缺,现将落实情况汇报如下:
一、推进“两学一做”学习教育常态化制度化。为贯彻落实******重要指示精神和中央、省局、市局、区局的部署安排,我局结合实际,就我局推进“两学一做”学习教育常态化制度化及XX年工作安排,制定了实施方案。我局持续深入学习******重要批示精神,把重要批示精神联系实际落实到我局的工作中去。我局党支部召开全部党员会议,认真研究剖析《关于XX年我局推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》,将方案内容融入日常,深入工作。并将“两学一做”学习教育纳入党支部“三会一课”等基本制度,作为基本内容固定下来,坚持下去,组织党员按期集中参加党员大会和上党课。
二、巩固拓展基层党建重点任务整改成果。我局定期排查支部内党员情况,实时更新党务系统,认真做好党内情况统计工作,建立健全防止党员失联、党员违纪违法通报和及时处理等长效工作机制,加强党风廉政学习教育建设和反腐败斗争,严明党的组织纪律,增强全党的组织纪律性,以零容忍态度惩治腐败,以实际成效取信于民,坚决杜绝党员干部“灯下黑”问题情况发生。同时严格按照上级要求和相关规定,扎实我局党支部换届选举工作,选举工作程序严谨、平稳有序,换届选举工作如期完成。
三、强化党支部规范化建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明
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导向,切实把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,不断夯实党的组织基础,推广支部主题党日,每月固定一天,每次确定不同主题,组织党员集中学习、听党课。支部书记不断提升自身党性素质,明确党支部工作标准,指导党支部健全各项工作制度,按期进行换届,落实组织生活会和民主评议党员制度,完善我局党建工作保障机制,做到党务公开,增加组织工作的透明度和开放度,保障党员的知情权;
拓宽扩大党内民主渠道和范围,保障党员的参与权、选举权和表决权,健全广开言路,保障党员的发言权;
强化党内监督机制,理顺权力关系,保障党员的监督权。把党员行为置于党组织和广大党员的普遍监督之下,充分发挥党内监督在发挥党员主体地位中的维护和保障作用。
四、执行XX年发展党员计划。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十八大精神,全面落实科学发展观,把发展党员工作作为一项重要的任务来抓;要遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,着眼于始终保持党的先进性要求,做好发展党员工作。严把“入口”,坚持在发展党员工作中,必须始终把发展党员的质量放在第一位,按照《党章》规定,严格履行入党手续,增强发展党员工作的先进性和纯洁性。
五、严格落实党费工作制度。我局按照党章规定,实行党费定期收缴制,严格履行收缴党费手续,做到党员交纳党费有登记,同时定时向区直工局上缴党费,并保存好相关上缴党费的收据以便随时核对和上级党组织检查。把收缴党费作为增强党员党性观念的重要措施来抓。多年以来,党支部对党费收缴工作高度重视,坚持对党员进行自觉交纳党费的教育,同时,把党费收缴工作同严格党的组织生活结合起来,同党员教育结合起来,同民主评议党员结合起来,同党员目标管理结合起来,
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基层党建2022年重点任务落实情况报告篇5
落实基层党建重点任务进展情况报告XX 近日,中组部将组成督查调研组,对党员组织关系集中排查、党代会代表违纪违法未给予相应处理情况排查清理、基层党组织按期换届工作专项检查、党费收缴工作专项检查、抓严抓实领导机关党员干部学习教育等基层党建重点工作情况进行监督调研。以下是由聘才网小编为大家整理的相关内容,欢迎阅读参考。落实基层党建重点任务进展情况报告XX 根据市委组织部发来的《关于报送基层党建重点任务督查调研有关材料的紧急通知》精神,现将我中心党支部基层党建重点任务情况汇报如下:
一、党员组织关系集中排查情况 一是严把学习动员关。我中心党支部认真组织是党员学习好《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》和关于开展党员组织关系集中排查的有关政策文件。按文件要求切实做好党员组织关系排查工作,同时做好相关业务培训工作,使广大党务干部提高认识、端正思想、掌握相关政策,确保工作标准不走样。
二是严把摸排查找关。通过“地毯式”排查,党员的基本去向、就业和联系方式等情况,全面掌握党员基本情况,对部分党员还要指派专人进行调查核实,细化找寻方法和举措,为区别情况作出组织处置筑牢工作基础。经核查,我中
心无失联党员。
三是严把分析总结关。结合排查工作,认真研判党员队伍现状,深入分析党员日常教育管理监督中存在的问题,制定落实改进工作的办法措施,完善党员组织关系排查管理、流动党员管理、党员档案管理等制度,切实提高对党员组织关系管理的工作水平。
二、党代会代表和党员违法未给予相应处理排查清理情况 根据市委组织部的有关文件精神和区委组织部的相关要求,我中心积极开展了党代会代表和党员违法违纪未给予相应处理情况排查清理工作。我中心党支部高度重视,把排查清理作为“两学一做”学习教育的一项重要工作,迅速成立了排查清理工作领导小组,对我中心党代会代表及党员进行全面排查。领导小组高度负责,认真履职,严格依规依纪办事,经过逐一核实,我中心党代会代表及目前能够取得联系的27名党员均无出现过违纪违法现象。
下一步,我中心党支部将严格执行党内法纪法规,进一步完善日常工作制度和机制,加强党员管理教育,如有问题出现,将及时处理,确保不松、不拖、不漏,防止出现问题积压。
三、党支部按期换届专项检查情况
经核查,近年以来,我中心都能严格按照要求,及时
进行党支部换届选举工作,成立督查小组对党支部换届进行专项检查,保证换届风清气正,党支部正常工作都能如期开展,取得良好成效。
四、党支部党费收缴工作专项检查情况 一是建立健全党费收缴管理制度,做好党费的收缴工作 1、建立了《党费收缴制度》,明确了《党章》中的党费对党员管理的要求、党费缴纳的数额、党费计算的依据、党费交纳的时间等; 2、指定党支部组织委员负责党费管理,有力的保证了党费收缴的准确性和严肃性; 3、严格履行收缴党费手续,做到党员交纳党费有登记;并公示。
4、做到党费帐簿规范合理。执行严格的交费登记程序,同时保存好上交党费的所有票据,以便于随时核对和上级党组织检查。
5、定期自我检查,坚持定期进行党费收缴与管理工作自我检查,总结成功经验,发现不足,及时纠正。
6、存在问题:退休党员同志存在已退休思想,认为,工资就是养老金,没必要交足额党费,而且历年传统退休后,只交1至2年党费,这种思想普遍存在。
二是收缴党费作为增强党员党性观念的重要措施来抓
我中心党支部对党费收缴工作高度重视,坚持对党员进行自觉交纳党费的教育,通过组织党员学习《党章》、《关于党费收缴工作中有关问题的通知》等文件精神。把党费收缴工作同严格党的组织生活结合起来,同党员教育结合起来,同民主评议党员结合起来,同党员目标管理结合起来,对加强党的建设,发挥党员优势起到了积极推进作用。
五、党建工作迈上新台阶 (一抓紧“两学一做”重要工作。成立领导小组,制定“两学一做”工作方案,召开全体党员动员大会,布置学习内容,做好学习笔记,写好心得体会,落实好活动项目。
(二认真开展党支部规范化建设工作。一是按照本中心实际,制定了党建工作的总体要求。二是落实党组织负责人“一岗双责”等有关制度。三是落实了党员学习活动场所。四是落实了2名专兼职党务工作人员。
(三在党建工作我中心还开展如下工作:一是积极开展争先创优活动,在干部职工中比实绩、比贡献、比质量、比效率,着力在转变工作作风、提高工作效能、增强服务意识上下功夫,二是加强对党员思想政治教育、党史教育、党性党风教育和业务学习,提高了党员的政治素质,较好的发挥了党员的先锋模范作用;三是领导班子成员和党员对争先创优作出承诺并签订了责任书;四是积极开展“互助共建”活动,切实为政府宿舍区办实事、办好事;五是进一步推进
党务公开工作,严格按规定公示相关信息;六是深入村屯,组织党员建材入户,全力推进精准扶贫工作。
附 落实基层党建重点任务进展情况报告讲话 同志们:
这次会议是自治区党委同意召开的,主要任务是深入学习贯彻******重要指示批示和中组部落实基层党建重点任务推进会议精神,总结交流情况,分析研究问题,进一步调度推进基层党建7项重点任务落实。
中央对以“两学一做”学习教育为契机,推动解决党员队伍和基层党建工作中存在的突出问题高度重视,今年2月以来,******多次作出重要批示,强调要通过学习教育,进一步落实党建工作各项任务,进一步提高干部队伍素质,解决好一些社会组织中有党员无党组织、党建工作薄弱的问题,解决好一些单位存在的党费缴纳不规范问题,解决好中央和国家机关党员教育存在的“灯下黑”问题。按照***重要指示精神,中组部明确提出集中排查党员组织关系等7项重点任务,逐项作出安排部署。7月份,刘云山、赵乐际在部分省区和部门“两学一做”学习教育工作座谈会上,专门对抓好7项重点任务落实作出强调、提出要求。8月下旬,中组部召开落实基层党建重点任务推进会议,对7项重点任务进行再部署、再推进,充分体现了中央对抓好7项重点任务、解决存在突出问题的坚定信心和决心。自治区
党委认真贯彻中央部署要求,常委会进行专题研究,李纪恒书记对认真抓好7项重点任务落实提出明确要求;自治区党委组织部及时下发文件、召开专题会议进行研究部署,并派出15个调研组进行专项督查,逐级压实责任,层层传导压力,扎实推进7项重点任务落实。
从调研督查掌握情况看,7项重点任务总体进展顺利,取得了阶段性成效。一是各级党委(党组高度重视,加强统筹谋划,及时调度推进,强化督查指导,有力推动了各项工作扎实有序开展。二是深入开展排查清理,普遍以支部为单位逐项进行排查盘点,对人头、核信息、建台账,基本做到了底数清、情况明、问题准。三是坚持边查边改立行立改,紧紧盯住薄弱环节和突出问题,一项一项把脉问诊,分别制定整改措施,一些长期存在的问题正在逐步得到解决。四是建章立制规范管理,着眼于补齐短板、规范管理,健全相关制度,强化制度执行,各级党组织和党员干部的规矩意识和纪律观念进一步增强。同时,我们也要清醒看到,工作中还存在一些不容忽视的问题,有的存在畏难情绪,工作推进力度不大;有的工作标准不高,存在形式主义倾向;有的力量摆布不合理、工作进展不平衡。对这些问题,一定要采取有效措施,认真研究解决。下面,我就进一步抓好7项重点任务落实,讲几点意见。
一、进一步增强抓实抓好基层党建7项重点任务的责
任感紧迫感 抓实抓好基层党建7项重点任务,既是以制度规定为依据,落实基层党组织建设和党员教育管理基本的、起码的工作要求,又是以制度规定为驱动,实现基层党建常抓不懈、长管长严的有效路径。各级党组织要充分认识抓好7项重点任务的重要意义,切实把7项重点任务牢牢抓在手上。
从贯彻落实******关于基层党建工作重要论述看,党的十八大以来,******多次对基层党建工作作出重要指示,强调要把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒;强调要牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动基层建设全面进步、全面过硬;强调要加强党的各级组织建设,强化基层党组织整体功能。这些重要论述开创了基层党建理论和实践的新境界,为加强和改进新形势下基层党建工作提供了重要遵循。7项重点任务,着眼落实基本制度、补齐工作短板,注重落细落小落实,是贯彻落实***关于基层党建工作新思想新要求的实际举措,对于推动基层党建全面进步全面过硬具有重要牵引作用。
从扎实推进“两学一做”学习教育深入开展看,中央明确要求,深化“两学一做”学习教育,要坚持把解决问题贯穿始终。对于党员干部需要解决的突出问题,中央学习教育《方案》提出了“五个着力解决”的具体要求,中组部学
习教育《具体方案》对全体党员和县处级以上领导干部分别提出了需要重点解决的问题。认真分析这些问题,既有党员自身的原因,也与党组织教育管理不够紧密相关。落实好7项重点任务,就能有效推动解决基层党建和党员队伍中存在的问题,确保学习教育真正取得实效,确保基层党建真正抓在日常、严在经常。
从推动全面从严治党向基层延伸看,全面从严治党的基础在全面,党的执政根基和力量源泉在基层。只有基层党组织坚强有力,党员都能发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。7项重点任务,涉及党员教育管理、党的组织生活、党组织和党员作用发挥等多个方面,要害在严,落脚在支部、在党员。从7项重点任务切入,在基层党建中落实全面从严治党要求就有了抓手,就能带动基层党建各个方面的工作严起来、紧起来、硬起来,从而推动全面从严治党落实到每个支部、每名党员,让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来,更好地保持党的先进性和纯洁性。
二、进一步推进党员组织关系集中排查 这项工作自今年年初部署以来,已经基本完成对失联党员的登记造册和初步处理,可以说取得了阶段性成效,目前还存在两个问题:一个是,还有相当数量的失联党员没有找到;另一个是,在取得联系的党员中,有不少仅仅是“连
上线”,还谈不上纳入有效管理。考虑到实际进度、查找难度等因素,中组部将这项工作的时限延后到今年年底完成。下一步要重点做好3个方面工作。
一是要持续深入查找联系。按照应查尽查、全员覆盖的要求,对尚未取得联系的失联党员、组织关系转出后没有落地的“口袋”党员,各级党组织要区分不同情形,采取有针对性的措施,想方设法查找联系。特别是各级组织部门要主动把责任担起来,积极协调公安、人社、民政、卫生计生、工商税务、房产登记等部门,通过以业查人、以房查人以及依序查找、组合查找等做法,最大限度减少无法取得联系的党员数量。比如,对流动性强的党员,优先查询社保信息;自缴保险党员和外出务工农村牧区党员,优先查询医保、农保登记信息;居住地变更的党员,组合查询房管或公安信息;私营业主党员,组合查询工商登记信息和税务年检、纳税信息。要树立“一盘棋”思想,各地各单位组织部门之间、基层党委之间要加强协作,对来电来函查询党员相关信息或组织关系接转情况的,都要积极配合、支持协助。
二是要从严从实管理处置。对取得联系的党员,要逐一分析其失联原因,了解失联期间表现和本人态度,对应当纳入党组织管理的,采取相应措施。比如,需要转出组织关系的,组织关系介绍信逾期的,出国(境留学或从事劳务的,以及出国(境定居的,等等,要按照党章和党内有关规定,
办理相关手续。对取得联系、应当作出组织处置的,要按照中组部《关于做好处置不合格党员工作的通知》要求,区分不同情形,分别给予限期改正、劝退或劝而不退除名、自行脱党除名等处置。对提出退党的,按照党章规定作出处理。对违反规定吸收入党的,以及无法认定党员身份的,不予承认党员资格。
三是要健全完善党员档案。以这次集中排查为契机,同步采集党员身份信息、流动信息和受奖励处置信息,对党员档案材料不规范不齐全的进行鉴别、完善和补充,进一步完善党员基本信息,规范党员档案管理,防止党员再次失联以及产生新的失联党员的现象。
三、进一步推进党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理 截至目前,各地各单位排查工作已经基本结束,正在对相关人员身份信息进行甄别核实。排查工作总的看进展有序,但也存在一些需要注意的问题。比如,有的地区相关部门之间协调配合不够,一些信息沟通不及时、掌握不全面;有的对排查出来的对象,抱着拖一拖、放一放的态度,没有及时提出处理意见。这项工作政治性、政策性很强,涉及面广,情况复杂,各地各单位要按照中组部《通知》规定的对象、范围和步骤、程序,严肃认真地抓好落实,确保11月中旬前全部完成。
一是要分类梳理、甄别审查。对于党代表、人大代表和政协委员中的党员,要在初步排查的基础上,进一步做好甄别核实工作;对于XX年以来受到过刑事责任追究,或因涉及“黄赌毒”等案件受到过行政处罚的党员,要按照党组织隶属关系和干部管理权限,由同级党委组织部门牵头,会同纪检、人大、政协、司法机关逐一比对、综合会审,甄别核实身份等情况,及时提出处理意见。
二是要完善机制、协调联动。各级要把这项工作纳入党代会代表和党员日常管理内容,建立由组织部门牵头,纪检、人大、政协和检察、审判机关,公安、司法等部门共同参与的联席会议,实现资源共享、信息互通,做到发现问题第一时间通报、疑难问题综合会商、发现一起处理一起,防止出现新的积压。
三是要依规依纪、按时处理。对排查出的党代会代表、人大代表中的党员、政协委员中的党员、受到刑事责任追究的党员、受到行政处罚的党员等5类对象,要区别具体的事实、性质和情节,依规依纪作出处理。特别是对于本届任期内的党代会代表,人大代表和政协委员中的党员,凡是属于排查对象的,都要逐一进行清查处理。
四、进一步推进基层党组织按期换届检查工作 从前段各地各单位开展检查的情况看,除农村牧区、社区外,基层党组织未按期换届主要集中在企业、高校、机
关等领域,反映出一些地区和单位执行党章党规的意识不强,没有从严格党内政治生活、加强基层党组织建设、保障党员民主权利的高度,来认识和落实这项基本制度。这次专项检查,就是要通过集中查找和整改,把基层党组织按期换届的工作制度坚持好、落实好。下一步,要重点做好3个方面工作。
一是要抓紧开展业务培训。以盟市、旗县为单位,尽快对未按期换届的基层党组织负责人进行1次专题培训,重点学习党章、基层党组织选举工作暂行条例和相关政策规定,帮助他们熟悉和掌握基层党组织任期规定、换届流程、选举办法等基本知识,确保换届工作规范有序进行。
二是要切实加快整改进度。坚持统筹安排、分级负责、先易后难,对具备条件的抓紧作出换届安排,按照规范流程指导做好换届工作。对存在党组织软弱涣散、没有合适书记人选、达不到换届选举规定人数等情况的,要有针对性地做好相关工作,该整顿的先整顿,该选配书记的抓紧选配,该调整组织设置的及时调整,把准备工作做充分后,再组织开展换届工作。
三是要健全完善相关制度。各级党组织要以这次专项检查为契机,建立健全基层党组织按期换届提醒、延期换届请示报告、上级党组织到会指导等相关工作制度,使基层党组织任期制度、换届选举制度真正规范起来、严格起来。
五、进一步推进党费收缴工作专项检查 这项工作总体上进展平稳有序,但调研中也发现,有的对党员的思想引导做得不够,具体操作存在简单化倾向;有的在政策把握上还不够准确,执行中有一刀切的问题,等等。党费收缴工作专项检查涉及每个支部、每名党员,既要严格执行规定,又要讲究方式方法,把工作做细做实。
一是要严格执行政策。这次专项检查,主要依据是中组部XX年印发的《党费收缴使用管理规定》、中组部组织局XX年编印的《党费工作手册》、中组部办公厅今年5月下发的《关于机关事业单位在职党员工资中扣缴的养老保险费、职业年金不列入党员交纳党费的计算基数的通知》和今年7月中组部《组工通讯》刊发的答复意见。对这些政策规定,各地各单位特别是基层党组织一定要熟练掌握、准确把握、遵照执行,决不能出现偏差。对超出政策范围的情形,把握不准的要及时向上级党组织请示。
二是要强化思想教育。开展这次专项检查,根本目的在于教育党员增强党性观念。要坚持把思想政治工作贯穿始终,在组织党员补交党费的同时,做到“三个讲清楚”,即讲清楚交纳党费是党员对党组织应尽的义务、是关心党的事业的表现,讲清楚自觉、按时、足额交纳党费是做合格党员的起码条件,讲清楚交纳党费的具体政策依据和相关规定,引导党员消除模糊认识,使补交党费的过程成为增强党员意
识、提高党性觉悟的过程。
三是要加强制度建设。对专项检查中反映出的问题,要从党组织自身工作上找原因,从制度机制上补漏洞,健全党费交纳登记、公示等制度,探索把交纳党费列入固定党日活动内容、列为民主评议党员内容等做法,确保党费收得足、用得好、管得严,切实把党费工作应有的教育功能、管理功能发挥出来。需要强调的是,在专项检查中一定要做好舆情监控,防止负面炒作。各类网站和报刊一律不得报道专项检查工作,有关情况和数据一律不得向社会公布,更不能上互联网,确保这项工作平稳顺利完成。
六、进一步推进非公有制企业和社会组织“两个覆盖” 抓好党的组织覆盖和工作覆盖,是非公企业和社会组织党建的一项基础性、经常性工作。按照中组部要求,自治区部署开展了集中推进“两个覆盖”专项行动,明确提出9月中旬前完成排查摸底、建立台账,力争到今年年底,使全区非公有制企业和社会组织党组织覆盖率大幅提升,确保符合建立党组织条件的应建必建,确保没有建立党组织的实现党的工作全覆盖,确保非公有制企业职工50人以上的有党员、100以上的有党组织,确保自治区级以上社会团体和从业人员30人以上的民办学校、民办医院以及律师、会计师、税务师事务所等实体性社会组织有党的组织。
一是要突出抓好重点区域重点行业。对工业园区、商
务楼宇、商业街区、专业市场等重点区域,要在抓早、抓小、抓难上下功夫。抓早,就是对新设立企业,要同步采集信息,同步谋划推动组建党组织;对没有党员或党员少的,可通过园区人才服务中心、网上服务平台等为企业推荐党员职工,通过倾斜计划加大党员发展力度,通过先行建立工会、共青团等群团组织,为建立党组织创造条件。抓小,就是对分散的小微企业、个体工商户等,可采取片区联建、同业共建、龙头企业带建等实现组织覆盖,也可依托党建工作指导站、党群活动服务中心,把零散党员纳入党组织管理。抓难,就是对那些具备条件、但由于种种原因一直没有建立党组织的外商投资、互联网和文化创意等企业,通过领导挂点联系、党建工作指导员上门孵化等方式,有针对性地做好工作,一家一家地突破。特别是要认真落实盟市、旗县党委领导班子成员和人大政府政协党员领导班子成员每人联系1个非公企业和1个社会组织制度,一对一指导推动“两个覆盖”工作。对民办学校、民办医院和律师、会计师、税务师事务所等重点行业,要坚持“谁登记谁组建、谁主管谁负责”的原则,认真落实“三同步”要求,在社会组织登记、年检和评估时,同步推进“两个覆盖”。
二是要切实提升覆盖质量。按照便于党组织开展活动、有利于党员发挥作用的原则,优化组织设置,覆盖单位过多的要划小组建单元,能单独组建的尽量单独组建。要做好后
续巩固工作,明确隶属关系,加强党支部书记培训和业务指导,提供必要的经费、场所等保障,指导推动党组织严格落实“三会一课”等基本制度,紧紧围绕促进生产经营发展、凝聚服务群众开展活动,不能为了提升覆盖率、扩大覆盖面而忽视党组织组建的质量,不能只建不管,看似党组织建起来了,实则没有开展活动。
三是要动态跟进抓好覆盖。抓好“两个覆盖”不能满足于一次性的排查摸底,也不能单纯依靠一个时间段的集中攻坚。对新设立的要及时跟进、做好工作;对停业、注销的,要协调相关部门,及时掌握情况,相应做好党组织撤销、设置调整和党员组织关系转接等工作,防止出现“空壳”党组织、党员失去管理甚至失去联系的现象。需要强调的是,各地要抓紧理顺非公企业和社会组织党建工作领导体制,健全工作机构,配齐配强力量,确保有人抓、有人管、有人负责。
七、进一步推进抓党建促脱贫攻坚工作 全国集中连片贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作座谈会后,自治区研究制定了《关于抓党建促脱贫攻坚的指导意见》、《调整不适宜脱贫攻坚工作的领导干部实施细则(试行》,召开了全区抓党建促脱贫攻坚工作座谈会。各地各单位要认真贯彻落实中央和自治区党委部署要求,推动抓党建促脱贫攻坚工作深入开展、见到实效。
一是要抓好贫困地区干部队伍建设。一方面,要紧紧
抓住今明两年集中换届契机,选优配强贫困地区领导班子和领导干部;另一方面,要严格执行脱贫攻坚期内保持贫困县乡党政正职稳定的要求,把不脱贫不调整、不摘帽不调离作为一条严肃的政治纪律和组织纪律,坚决贯彻执行到位。
二是要加强贫困地区基层党组织建设。今年9月底前,要以旗县为单位,对贫困嘎查村党组织书记逐一分析研判,不合适、不胜任的予以调整。要分类分批对新任苏木乡镇党委书记、组织委员和新进领导班子成员进行培训,对贫困嘎查村党组织书记、主任进行集中轮训,不断提升推动脱贫攻坚的能力水平。要推动广大党员在脱贫攻坚中当先锋作贡献,通过项目、资金、技术等支持措施,使每个有劳动能力的党员至少有1个脱贫致富项目、每个贫困嘎查村至少培养1名党员致富带头人,每个有帮带能力的党员至少结对帮扶1户建档立卡贫困户。
三是要发挥好驻村干部和第一书记作用。旗县委组织部和苏木乡镇党委要加强对驻村干部和第一书记的管理和考核,确保他们每月有足够时间在村工作,履行好建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平等职责任务。派出单位要真正当好后盾,落实好责任、项目、资金“三个捆绑”要求,把单位职能优势、资源优势用到精准帮扶上。同时,要加大选派优秀干部到贫困地区挂职力度,带动更多的技术、人才、项目、信息向贫困地区集中。最近,
中组部、财政部专门就加强村级组织运转经费保障联合发出《通知》,各地要在不折不扣、及时足额落实好各项经费保障的基础上,认真研究建立新的激励政策和保障制度,确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。
八、进一步推进领导机关党员干部学习教育 抓严抓实机关党员干部教育,既是开展“两学一做”学习教育的基本任务,也是机关党建走前头、作表率的必然要求。******关于解决中央和国家机关党员教育“灯下黑”的重要批示,一针见血地指出了机关党建工作中存在的突出问题。应当看到,“灯下黑”问题在全区各级机关不同程度地存在,要采取专项整治的办法推动解决。
一是要严格落实党员日常教育管理制度。各级机关要从落实基本制度入手,不折不扣执行好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度以及自治区“六个一”经常性学习教育机制,不断创新支部活动的载体和方式,使党内政治生活、党的组织生活在机关更加严肃和规范。需要指出的是,领导干部以普通党员身份参加所在支部组织生活,是“两学一做”学习教育的要求,也是一项制度性规定,必须形成自觉、长期坚持,为普通党员做好表率,直接有效推动和指导学习教育深入开展。
二是要切实加强督促指导。各级直属机关工委要认真学习研究中央和自治区党委的新精神新部署新要求,有的放
矢、精准有效地抓好学习教育。要督促指导各级机关以党支部为单位进行深入排查,对那些长期不重视党建工作、基本制度不落实、党员教育管理宽松软的,建立整改台账,进行重点整治,年底前整改到位。要以机关党建特别是支部工作为主要内容,对各部门单位机关党委负责同志进行集中轮训、对支部书记进行示范培训,指导部门单位对机关党务干部进行全员培训。
三是要注重解决突出问题。各级组织部门要会同本级机关党(工委,对机关党建工作特别是党员教育的实际情况,进行一次认真的梳理分析,将查找出的问题列入部门单位“两学一做”学习教育整改内容,坚持边学边查边改,推动机关党建各项制度落实,增强党员干部政治素质和党性观念,提振党员干部干事创业精气神,促进各级机关更好服务改革发展、服务基层群众。
九、进一步加强对落实基层党建7项重点任务的组织领导 落实基层党建7项重点任务涉及面广、责任重大、时间紧迫。其中,党员组织关系、违纪违法党员未给予相应处理、基层党组织按期换届、党费收缴4项排查清理工作,以及推进非公企业和社会组织“两个覆盖”专项行动有明确时限要求,今年底或明年初基本完成;抓党建促脱贫攻坚、抓严抓实领导机关党员干部学习教育这2项任务,也都有阶段
性的进度安排。各级党组织要切实摆上重要位置,思想上高度重视、行动上加力推进、措施上务求实效,确保抓出看得见、可检验的预期成效。
一是要扣紧压实责任。各级党委(党组要切实履行主体责任,对推进落实7项重点任务负全责,每一项都要认真研究,重要节点要专门听取情况汇报。党委(党组书记要切实履行第一责任,率先垂范、统筹推动,自始至终把责任扛在肩上,不当“甩手掌柜”。各级组织部门要切实履行牵头责任,加强与相关部门的沟通协调,督促落实每项要求,盯住盯紧薄弱环节,确保各项任务全面完成。基层党委要采取“挂图作战”的办法,列出清单、建立台账,完成一个、销号一个。
二是要注重统筹推进。要把推进基层党建7项重点任务与开展“两学一做”学习教育紧密结合起来,与贯彻自治区从严治党“1+3”制度体系结合起来,与落实自治区各领域党建工作指导意见结合起来,以学习教育引领和推动解决基层党建工作中存在的突出问题,以完成7项重点任务推动全面从严治党不断向基层延伸、向全体党员拓展。
三是要强化督查考核。坚持基层导向,把督查重点放到一线、放到支部,通过明察、暗访、通报等方式,及时发现解决问题,督促抓好整改落实。要把7项重点任务纳入党建工作述职评议考核,重点述、现场评、从严考,切实把7
项重点任务抓紧抓实、抓出成效,确保如期完成任务。
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