罗太明
党的二十大报告提出,“坚持大抓基层的鲜明导向,推进以党建引领基层治理,完善社会治理体系”。泸州市江阳区认真学习贯彻党的二十大精神,切实强化党建引领,不断完善基层治理组织体系、服务体系、制度体系,推动基层治理工作更加有形有效开展。
健全组织体系,强化末梢发力。党的二十大报告提出,“严密的组织体系是党的优势所在、力量所在”。江阳区着力推动党的组织和工作向小区、村组、新兴领域等全面延伸,做到“党员在哪里、党的组织就覆盖在哪里”。织密治理网。完善“区—街镇—村(社区)—村组(小区)”组织体系。在城市,全面成立小区党组织,与网格员设置、红色物业等相结合,提高城市治理精细化水平;
在农村,结合实际成立村民小组党组织,将治理力量下沉到最小单元。扩大覆盖面。加强两新组织、新就业群体党的建设,将基层党组织建立在业务单元、党员作用发挥在关键岗位。提升战斗力。切实将基层党组织建设成为基层治理的坚强战斗堡垒,更好地组织和服务群众。充分发挥党员先锋模范作用,推动“党员在身边”“干部进小区”等活动有效开展。
健全服务体系,畅通“最后一百米”。党的二十大报告提出,“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求”。江阳区坚持“红色引领、立体服务、方寸暖心”工作理念,探索“红立方”党群服务体系建设,做到“群众需求在哪里、党群服务就覆盖在哪里”。聚焦重点区域需求。在城市新区、老旧城区,跨区域建设“红立方”党群服务中心,统筹开展党务服务、政务服务、就业服务、社工服务等“跨区服务”。区内街镇和社区服务事项在中心实现全面办理,市内“三区一体”通办事项已有17项下沉办理,积极探索成渝地区双城经济圈跨区协办惠企惠民业务,着力为区域内企业、群眾提供高效优质服务。聚焦商圈楼宇需求。在重点商圈、楼宇建设“红立方”党群服务站,下沉综合服务64项,提供餐食加热等暖心服务和“8小时外”延时服务,将两新党建指导站、政务服务站等“九站合一”,为商圈、楼宇的个体工商户、消费者提供就近就便服务。聚焦“家门口”需求。在大型小区和重点老旧小区,建设“红立方”党群服务之家,探索党建引领自治、法治、德治“三治融合”,根据小区实际,提供亲子互动、惠民食堂等特色服务。
健全制度体系,推动常态长效。党的二十大报告提出,“健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能”。江阳区紧盯基层治理痛点、堵点,不断加强制度建设,做到“治理难点在哪里、制度保障就跟进在哪里”。探索党建联盟机制。由街镇党(工)委、社区党组织牵头,吸纳区域内各类组织成立党建联盟,探索例会制、轮值制等工作机制,推动区域协同共治。健全党员“双报到双考核”机制。区领导全覆盖联社区、进小区,党员干部在居住地社区主动亮身份,就近参与小区“周末家长”等志愿服务。单位、社区党组织定期考核评价在职党员参与社区治理情况。完善“五社联动”机制。建强区社工总站、街镇社工站、社区社工室三级孵化平台,积极孵化适应江阳发展的公益性、服务性、互助性本土社会组织,培育“银发家园”“老李帮帮团”等优质服务品牌,形成社会组织更加活跃、社工作用明显增强、治理效能有效提升的良好局面。(作者系中共泸州市江阳区委常委、组织部部长)(责编/刘艳梅)
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