下面是小编为大家整理的2022年度纪检监察机关调研方案(完整),供大家参考。希望对大家写作有帮助!
纪检监察机关调研方案4篇
【篇1】纪检监察机关调研方案
三严三实纪检监察机关
【篇一:自觉践行三严三实做忠诚干净担当的纪检监察干部演讲稿】
自觉践行三严三实
做忠诚、干净、担当的纪检监察干部
各位领导、同志们:
一、深入反思,汲取教训,切实把“信任不能代替监督”的要求落到实处
2、净化政治生态要从自身抓起。省纪委对6起纪检监察干部违纪违法案件通报指出,“我省一些纪检监察干部理想信念动摇、行为深度失范,要求不严、作风不正等问题,也暴露出一些纪检监察机关主体责任缺失、监督意识薄弱、组织管理松懈等问题。这些问题的发生,严重损害了全省纪检监察机关的形象和威信,在社会上造成了恶劣影响。对这些典型案件进行通报,目的就是要表明省纪委率先净化自身队伍的坚强决心,表明对纪检监察系统违纪违法行为零容忍的鲜明态度,进一步促进全省各级纪检监察机关和纪检监察干部切实把中央和省委的要求落实到位。”全市各级纪检监察干部要认真对照反思,汲取深刻教训,在履行好监督责任的同时,狠抓纪委自身的主体责任,真正实现“打铁自身硬”,为重塑山西形象发挥表率作用。
3、深刻反思自身存在的问题。“信任不能代替监督”,我们对纪检监察干部必须严格要求,严格管理,严格监督,党纪严于国法,对纪检监察干部的要求高于其他部门的党员干部。全市各级纪检监察干部要保持政治上的高度清醒,在全市深入开展学习讨论落实活动中,要认真对照中央纪委“四不准”、省纪委“六严禁”和晋中市纪委“五个一律”,结合岗位、职责和行为,把自己摆进去,深刻反思自身存在的问题,更加自觉、主动、严格地要求自己,坚决做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
二、严抓自身建设,铁纪打造铁军,努力建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍
1、严明党的纪律。严明政治纪律。要站在讲政治的高度,始终和党中央、省委、晋中市委和介休市委保持高度的一致。时刻保持一名纪检监察干部强烈的政治责任感和对“四风”问题的政治敏锐性,始终在思想上警醒、作风上警觉、行动上自觉。严明工作纪律。既要抓好主责主业,强化监督、执纪、问责,狠刹违反中央八项规定精神和“四风”问题;
又要以身作则,从我做起,带头执行工作纪律和各项制度规定,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。严明生活纪律。思想深处要始终绷紧作风纪律这根弦,不仅在工作上,在私人生活、衣食住行、朋友交往等方方面面都要慎之又慎,决不能让自己受损、组织蒙羞。
2、抓好主责主业,确实推进“三转”。转职能、转方式、转作风,是中央纪委落实党的十八大精神,与时俱进提出的工作要求。“三转”的实质是要求纪检监察机关找准职责定位,明确主责主业。党的纪律检查委员会由党的代表大会选举产生,纪委的权力是党章赋予的,这决定了它的地位、责任和权威。党章第44条明确规定,纪委的主要任务是维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。这是我们职责定位“三项任务”的根本依据。
因此,落实“三转”必须聚焦党风廉政建设和反腐败中心任务,突出履行好“五项责任”:一是协助党委抓党风;
二是组织协调反腐败;
三是抓好案件查办工作;
四是认真开展好检查监督;
五是严肃追究违反党风廉政建设责任制的行为。
3、忠诚、干净、担当。忠诚,就是要对党忠诚。对党忠诚,首先要有建立在理想信念基础上的“理性忠诚”。无数革命先烈抛头颅、洒热血,用生命捍卫忠诚,靠的就是理想信念。对党忠诚,还要有对党和人民的“利益忠诚”。个人利益与党和国家、民族利益是绑在一块的,个人前途和中国特色社会主义的前途命运是联系在一起的。离开了党和国家、民族的前途命运,离开了中国特色社会主义道路,哪里还有个人的前途和利益!干净,就是要清
正廉洁。做到“三管”:一、维护政治的坚定性,管好自己的嘴,不该说的话坚决不说;
二、确保廉洁自律、一身正气,管好自己的手,不该拿的东西坚决不拿;
三、坚守共产党人的作风,始终坚持 “两个务必”,管好自己的腿,不该去的地方坚决不去。担当,就是要各负其责。从严立规矩,从严管干部,从严带队伍;
严明监督执纪纪律,规范监督执纪权力,严防以权谋私、以案谋私;
对于存在问题的,该纠正的纠正,该查处的查处,绝不姑息、绝不手软,坚决防止“灯下黑”。
忠诚是政治品格,干净 是做人底线,尽责是职业素质。对纪检监察干部来说,忠诚、干净是根本和前提,如果没有忠诚,就不可能尽“党的卫士”之责;如果不干净,就没有资格尽“监督 执纪问责”之责。机关广大党员干部要对党绝对忠诚,牢固树立“三个自信”,模范执行党的路线方针政策,始终与以***同志为***的党中央保持高度一致。
要干净做人做事,心存敬畏、秉公用权,公私分明、廉洁从政,严格自律、防微杜渐,牢牢守住底线。要坚守责任担当,聚焦主责主业,严明党的纪律,深化作风建 设,坚决惩治腐败,强化巡视监督,推进纪律检查体制改革,在学思践悟中提高能力、增长才干。
中纪委四次全会提出:“以铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。” 笔者认为,忠诚、干净、担当是对每一名共产党员的基本要求,纪检监察干部作为党章的忠实维护者,更应该率先做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。
对党忠诚是共产党员最起码的党性原则和政治品质。因为我们入党时,就曾在党旗下庄严宣誓,要对党忠诚,为党的事业奋斗终身。作为一名共产党员,就是要自觉贯彻落实党的路线、方针、政策,真正在思想上、行动上同党中央保持高度一致,做到有损党的形象的话
不说,有损党的形象的事不做,党叫我们干啥,我们就干啥,要把党的主张变成我们的自觉行动,感染和带动周围的群众,坚定不移地跟党走。
作为纪检监察干部,更要模范地遵守党章,坚定地信仰党的宗旨,坚决地服从党的决定,由衷地热爱党的事业,严格地执行党的纪律,自觉地维护党的形象。要认真履行好党章赋予的职责,切实维护党章的权威,严明党的纪律,严肃查处违犯党章和党纪法规的行为。
个人干净是党员干部最基本的道德底线。因为我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。古人说:其身正,不令而行,其身不正,虽令不从。共产党人,除了人民的利益,没有自己特殊的利益。因此,每一名党员干部都应该清清白白做人、干干净净干事,保持党与人民群众血肉联系,才能使党的事业永远立于不败之地。
作为纪检监察干部,自身干净更是尤为重要,可以说是立身之本,因为纪检监察干部是党纪党规的执行者、监督者,只有自身干净,才能理直气壮地监督别人。要做到洁身自好,不该说的不说,不该做的不做,保持清正廉洁。同时还要自觉践行三严三实要求,把党风廉政建设的监督责任扛在肩上,履行好监督、执纪、问责的责任,清除党内的腐败分子,保持党的先进性和纯洁性。
敢于担当是党员干部完成肩负使命的必然要求。党员干部是改革发展大业的组织者和推动者,敢于担当、善于担当是职责所在。爱国将领林则徐曾说过“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”,作为一名党员干部,更要敢于担当,不畏艰难,才能组织和带领广大人民群众全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴中国梦。
作为纪检监察干部,就是要自觉肩负起从严治党的政治责任,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,坚决查处领导干部的违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,加大作风建设的监督检查力度,持之以恒地狠刹形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,真正使党员干部不敢腐、不想腐、不能腐,从而促进党风政风的根本好转,带动社会风气的明显转变。
推进全面从严治党,遏制腐败蔓延势头,对纪检监察机关和纪检监察干部工作作风、能力素质、责任担当提出新的更高要求。只有自觉践行“三严三实”要求,驰而不息加强党性修养和作风养成,才能补足精神之“钙”、练就“金刚不坏之身”,才能更好地担负起党和人民赋予的职责使命。我们要深入学习贯彻******系列重要讲话精神,特别是对江苏工作的重要指示,把“三严三实”和忠诚干净担当要求作为转变作风、正心修身、干事创业的镜子和尺子,坚持严字当头、实字托底,激发一往无前的斗志,保持争创一流的干劲,以优良作风推动党风廉政建设和反腐败工作探新路、上台阶。
“胜人者有力,自胜者强”。践行“三严三实”要求,保持政治定力,永葆忠诚本色
“三严三实”是新形势下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要,蕴含着深邃思想和深刻内涵。对纪检监察干部来说,践行“三严三实”要求,最重要的就是锤炼“忠诚”这一政治品格。党的十八大以来,******三次出席中央纪委全会,每次都对纪检监察队伍建设提出明确要求,强调要将“忠诚”二字放在首位。忠诚才可靠,可靠才可用。我们要始终牢记职责使命,在党言党、在党忧党、在党为党,真正成为党和人民信赖的忠诚卫士。
“天下至德,莫大于忠。”对党忠诚,就是要在政治上过得硬。政治上的忠诚,是党员干部最基本的政治品质,是为官做人的第一操守。纪检机关是党的纪律部队,维护党规党纪是纪检监察干部的天职,工作性质决定了我们必须对党绝对忠诚,在政治立场上不能有
【篇二:纪检干部“三严三实”对照检查材料【推荐】】
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纪检干部“三严三实”对照检查材料
******在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时强调:“各级领导干部要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”。“三严三实”精辟概括、质朴凝练、寓意深刻,指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道,彰显了我们党驰而不息改进作风的决心和恒心,对于深入推进党风廉政建设、规范党员干部言行、凝聚党心民心、全面深化改革具有重大的现实意义和深远的历史意义。广大纪检监察干部特别是领导干部,不仅要以“三严三实”为转变作风、修正自身的镜子和尺子,经常照一照、量一量,看是不是达标合格;还要以严实作风推进纪检监察各项工作,切实履责、敢于负责,为“三严三实”的贯彻落实提供坚强的政治保障。
一、增强践行“三严三实”的自觉性
“三严三实”是对我们党优良传统和作风的继承与发展。中国共推荐最新精品文档*******************************************************************推荐最新精品文档
【篇三:2015纪检干部三严三实专题教育心得体会】
2015纪检干部三严三实专题教育心得体会
开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延 展深化,是集中教育与经常性教育相结合的新的探索,体现了新一届中央领导集体全面从严治党、持之
以恒加强作风建设的坚定决心。
思想是行动的先导。只有深入学习领会“三严三实”的丰富内涵、精神实质和实践要求,才能进一步增强思想自觉和行动自觉,真正把专题教育抓严、抓实、抓出成效。“三严”是内在要求,“严以修身”就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气;
“严以用权”就是要坚持为民用权,按规则、制度、法律行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私;
“严以律己”就是要心存敬畏、心中有戒,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。“三实”是行为取向,“谋事要实”就是要从实际出发谋划事业和工作,使政策、措施符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际;
“创业要实”就是要敢于担当、真抓实干,发扬“钉钉子”精神,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩;
“做人要实”就是要对党、对组织、对人民、对同
志老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦荡,公道正派。“三严三实”言简意赅地阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要,体现了内在自律和外在约束的有机统一,是党要管党、从严治党的必然要求,对加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设特别是作风建设具有重要而深远的意义,也是协调推进“四个全面”战略布局的重要保证。
正人先正已。作为党的纪律的执行者、捍卫者和监督者,纪检监察干部必须严格按照“三严三实”专题教育的要求,坚持问题导向,把自己摆进去、查到位,使专题教育成为校正“不严不实”问题的过程,以过硬作风,率先恪守、努力践行,争做“忠诚、干净、担当”表率。要着力培养对党忠诚的政治品格,始终以焦裕禄、谷文昌等先进模范为镜,坚定理想信念,勤奋务实工作,严守纪律规矩,始终做到政治上坚定、组织上坚守、行动上坚决,自觉同党中央保持高度一致,坚决维护中央权威;
要着力筑牢干净干事的廉政防线,把好欲望关、兴趣关、思想关,带头落实中央八项规定精神,带头执行廉洁自律各项规定,不拿手中的监督执纪问责职权作交易,干干净净为党和人民工作;
要着力强化敢于担当的责任意识,主动跟进落实上级的部署要求,敢抓敢管、真抓真管、严抓严管,把纪律挺在前
纪检干部三严三实专题教育心得体会:执好纪、问好责、把好关
发表时间:2015-6-19 10:29:27 文章来源:互联网 文章作
者:admin 浏览次数:47
开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延 展深化,是集中教育与经常性教育相结合的新的探索,体现了新一届中央领导集体全面从严治党、持之以恒加强作风建设的坚定决心。
思想是行动的先导。只有深入学习领会“三严三实”的丰富内涵、精神实质和实践要求,才能进一步增强思想自觉和行动自觉,真正把专题教育抓严、抓实、抓出成效。“三严”是内在要求,“严以修身”就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气;
“严以用权”就是要坚持为民用权,按规则、制度、法律行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私;
“严以律己”就是要心存敬畏、心中有戒,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。“三实”是行为取向,“谋事要实”就是要从实际出发谋划事业和工作,使政策、措施符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际;
“创业要实”就是要敢于担当、真抓实干,发扬“钉钉子”精神,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩;
“做人要实”就是要对党、对组织、对人民、对同
志老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦荡,公道正派。“三严三实”言简意赅地阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要,体现了内在自律和外在约束的有机统一,是党要管党、从严治党的必然要求,对加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设特别是作风建设具有重要而深远的意义,也是协调推进“四个全面”战略布局的重要保证。
正人先正已。作为党的纪律的执行者、捍卫者和监督者,纪检监察干部必须严格按照“三严三实”专题教育的要求,坚持问题导向,把自己摆进去、查到位,使专题教育成为校正“不严不实”问题的过程,以过硬作风,率先恪守、努力践行,争做“忠诚、干净、担当”表率。要着力培养对党忠诚的政治品格,始终以焦裕禄、谷文昌等先进模范为镜,坚定理想信念,勤奋务实工作,严守纪律规矩,始终做到政治上坚定、组织上坚守、行动上坚决,自觉同党中央保持高度一致,坚决维护中央权威;
要着力筑牢干净干事的廉政防线,把好欲望关、兴趣关、思想关,带头落实中央八项规定精神,带头执行廉洁自律各项规定,不拿手中的监督执纪问责职权作交易,干干净净为党和人民工作;
要着力强化敢于担当的责任意识,主动跟进落实上级的部署要求,敢抓敢管、真抓真管、严抓严管,把纪律挺在前
【篇2】纪检监察机关调研方案
基层纪检监察机关调研报告 基层纪检监察机关调研报告 下面是我们网站的小编给大家推荐的基层纪检监察机关调研报告供大家参阅! 为加快基层纪检监察机关“****”步伐,更好履行监督执纪问责职责,县纪委针对“****”工作组成调研组,通过座谈讨论、下发征求意见表等方式深入开展调查研究,对工作现状、存在问题进行了认真梳理归纳,并研究对策建议。现将调研情况报告如下:
一、“****”落实的基本情况及主要做法 近两年,为深入贯彻落实中央纪委“****”要求,县纪委立足工作实际,坚持回归本职,聚焦主业,通过进一步明确职责定位,改进工作方式,提升履职能力,切实把“****”要求落实到工作实践中。
(一)聚焦主业主责,职能定位得到进一步明确 从明确职责定位入手,以提升纪检工作水平为目的,采取有效措施整合力量,优化机构,做到收缩战线,突出主业。一是调整优化内设机构。调整内设机构,增强办案力量,撤销了党风室、执法和效能监督室,设立了党风政风监督室,增设案件检查二室。推行全员办案,人员力量重点向办案一线调配,全委办案人员总数达到70%以上。二是精简议事协调机构。对县纪委参与的领导小组、协调小组、联席会议等议事协调机构进行梳理,将招标投标工作、人事考录、电子监察平台职能、政府绩效管理、行政审批制度改革等常规行政监督工作全部交给相关责任部门,工作全部回归主业。三是转变基层纪委职能。强化基层纪委职能转变,配齐配强基层纪检监察干部,在查办案件和纪检监察干部任用上做到了“两个为主”。同时,力求派驻全覆盖,对派驻纪检组进行全面整合,设立联合工作室,集中力量,优化资源,确保监督职能有效发挥,确保构建起常态化、立体化监督工作格局。
(二)突出执纪问责,监督惩处实效得到逐步彰显 突出主业主责,强化监督惩处问责职能,以“零容忍”态度查处违法违纪案件,以“零缺位”理念加强权力监督制约。一是突破大要案,强化执纪惩腐。坚持有案必查,有腐必惩,进一步提高办案的质量和效率,严厉查处各种违纪违法行为。两年多来,县纪委共立案查处违法违纪案件146件,其中大要案件53件,移交检察机关7人,处分违纪人员163人,其中,乡科级39人,有力维护了党纪政纪的严肃性。二是重点问责,强化整改问责。围绕作风建设、纠正“四风”、创新群众工作等重点工作和关键环节,改进督查方式,加大问责力度,确保上级重大决策部署落实到位。两年多来,共开展“四风”专项监督检查25次,处理违反作风建设规定人员67人,给予27个单位全县通报批评,并针对创新群众工作中群众投诉举报问题处理29人,给予党纪处分5人。三是从严监督,强化干部监督。加强对权力运行和领导干部监督,建立了领导干部“四项监督”制度,去年,有400多名科级干部报告了个人有关重大事项,12个部门单位“一把手”向县委进行会议述廉述责,所有部门单位“一把手”做出廉政公开承诺,83个行政村全部设立了纪律监督小组,县乡纪委聘请28名党风廉政监督员、100名行风评议监督员、50名环境监督员对党员干部进行全面监督,干部监督力度得到持续加大。
(三)强化作风建设,纪检干部素质得到不断提升 以打造纪检监察“铁军”为目标,以转变纪检监察干部作风为着力点,强化纪检干部队伍综合素质建设,履职能力得到进一步提升。一是强化学习培训,提升素质。打造“学习培训”、“角色换位”、“实践练兵”三个平台,通过实案解剖、专题讨论等形式,组织纪检干部定期学习培训,去年组织50多名委局干部和乡镇纪检监察干部到省纪委进行专班培训,纪检干部党纪政纪意识和查办案件能力得到进一步提升。二是强调求真务实,转变工作作风。结合群众路线实践活动,去年开展创建“五型”队伍、“三看九反思”等活动,全县纪检监察干部深入基层,深入群众开展调查研究,形成调研报告37篇,为基层群众解决实际困难20多件,切实在实践砥砺中改进工作作风。三是加强内部管理,规范执纪行为。加强对全体纪检监察干部的日常监督和管理,实施纪委主要领导、分管领导、科室主任和工作人员分层监督制度,通过案件回访、设立监督举报电话、案情通报和纪律访查等形式,规范纪检监察干部执纪和日常行为,有效防止“灯下黑”问题。
二、工作中存在的问题和不足 两年多来,纪检监察机关“****”工作得到稳步推进,但工作中也暴露出一些问题和不足,影响和制约了“****”工作深入开展,归纳起来主要表现为四个方面:一是一些基层纪检监察组织没有严格落实“****”要求,职能转变慢,明转暗不转,依然参与一些行政督办、优化环境等与纪检监察工作无关或关系不大的工作,清理议事协调机构也不够深入彻底,没有真正做到抓住重点,突出主业,往往“种了别人地,荒了自己的田”。二是有的基层纪检监察组织负责人对“****”新要求不适应,研究不多,认识不深,转什么、怎么转、转成什么样心里没有数,“****”工作存在盲目性和随意性,导致工作没思路,推进没力度,上级纪委与基层纪检组上下不同步,影响了“****”速度和效果。三是个别基层纪检监察组织和干部存在责任意识不强、工作要求不高、工作作风不实等问题,没有尽职尽责做好本职工作,导致工作创新性、深入性不足,监督乏力、惩处不力、问责失力,监督执纪问责职能没有得到有效发挥,影响了纪检监察组织的权威性和公信力。四是少数基层纪检监察干部对自身要求不够严,在廉洁自律和规范言行上做的不好,要求别人做到的自己做不到,个别纪检监察干部甚至存在搞特权、当老好人、慵懒散奢等现象,损害了纪检监察干部整体形象。
究其原因,主要有以下四个方面:一是思想认识不高,被动转。有的纪检监察组织负责人对“****”重视程度不够,没有把“****”摆上突出位置,推一推动一动,不想转;
个别纪检干部甚至怕被边缘化和孤立化,怕“****”影响与所在党委政府关系,“****”积极性和主动性不强,不愿转。二是职责界定不清,难以转。目前,上级纪委对转职能中哪些是职责范围内,哪些是职责范围外工作没有统一界定和明确规定,纪检监察组织转职能缺少有力依据,加上有的基层党委认为纪委有查处问责的“尚方宝剑”,一些工作“图省事”仍交给纪检组织牵头负责,造成纪检监察组织职能越位,经常出现“协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”的情况。三是人员素质参差,不会转。目前,纪检监察队伍特别是基层纪检监察队伍专业化水平还不够高。在转职能上,对“监督的再监督、执法的再执法”的理解不深不透,分不清哪些是职责范围内的,哪些是越权的;
在转方式上,存在执纪监督能力不足问题,习惯用传统手段,满足于老一套,无法找准切入点,难于创新方式方法,导致监督执纪效果不好。四是人员力量不足,无力转。目前,基层纪检监察干部普遍存在兼职多,专职少问题,除乡镇外,各基层党委都没有纪检机构,也没有设立纪委书记,而是内部确定一名班子成员抓纪检工作,各乡镇虽然设立了纪委书记,但都是由党委副书记兼任,纪委副书记也都是兼职,这种一身多职情况使其无法把主要精力放在纪检监察工作上,并产生人员流动性大、纪检业务不熟、办案监督力量不足、工作难以统筹等问题,严重阻碍转职能的落实。
三、推进“****”工作的对策和建议 针对“****”过程中遇到的困难和问题,我们认为应从明确职能定位入手,进一步创新举措,调整路径,主动作为,着力完善体制机制建设,创新纪检工作方式方法,切实加强纪检干部作风建设,进一步推进“****”工作,确保更加科学高效地履行好执纪监督职责。
(一)围绕中心工作, 扎实推进纪检监察职能转变 纪检监察机关转职能,关键在于围绕聚焦中心任务开展工作,核心在于明确主责、突出主业、加强主力。一是要明确纪委职责范围。针对职责界定没有具体规定的问题,建议上级纪委制订完善下级纪检监察工作职能权限,对基层纪委的职责范围进行明确规定,强调基层纪检人员应专职专管,不得参与其他综合性工作,除党风廉政和纪检监察以外,不承担其他任何的工作责任,确保基层纪委的相对独立性,保障基层纪检干部有充分时间和精力做好本职工作。在此基础上,要切实加大宣传力度。一方面,积极引导基层纪检监察组织对“****”重要性和必要性认识,不断增强“转”的自觉性和主动性。另一方面,注重做好党委、政府的宣传解释工作,争取地方党委、政府对纪检监察机关实现“****”的重视、理解和支持,为顺利实现“****”营造良好的外部环境。二是要突出纪委主业主责。纪检监察机关要抓住重点,聚焦主业,突出执纪监督问责这个主要职责,进一步清理议事协调机构,彻底把招投标、电子监察、政府采购等行政性工作交还给相关部门,抽出身来聚精会神、全心全力抓好案件查办、干部监督、行政问责、作风建设等中心工作。要进一步整合工作力量,在不增加机构、编制、人员条件下,不断调整优化内设机构,增强执纪办案力量,加强基层派驻纪检组织建设,将人、财、物向“主业”倾斜,向办案一线倾斜,真正做到握指成拳,聚焦主业,突出抓好监督执纪工作。三是要加强纪委力量配备。针对基层纪委作用发挥不足的问题,要坚持“整合工作力量、合理设置机构、强化监督职能”的思路,建议在县直各部门单位,特别是基层党委设立专职纪委书记,按副科级干部配备,专门负责抓纪检监察工作,并配齐配强纪检监察干部,加强业务培训力度,减少人员流动,解决基层纪检工作无专人负责,人员流动性大,纪检业务不熟等问题。同时,要按照“两个全覆盖”要求,全面推行向乡镇场、部门单位派驻纪检监察机构的作法,并探索对人员编制、干部管理、后勤保障等实行统一管理的有效机制,进一步明确和完善派驻机构职责、权限和工作任务、流程,全面加强基层派驻纪检监察机构建设,确保派驻纪检监察机构监督职能有效发挥。
(二)立足创新创优, 全面实现监督执纪方式转变 要做到方式转到位,必须紧紧抓住思想、能力、协作三个关键环节,坚持转变思维、提升能力、拓展思路,切实转变监督执纪问责方式方法,力求创新创优,不断提升工作效果和水平。一是要转变工作理念。要按照“防止越位、补上缺位、纠正错位”的思路开展工作,准确把握和迅速理顺执法监督与执法检查、效能监察与效能建设、纠风整纪与行风管理间的关系,不参与和承担纪委以外的工作,做到到位不越位、牵头不包办、督促不替代、协调不越位,避免出现“协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”的现象。在履职方式上,要改变监督执纪重点和方向,紧紧围绕“对监督者实施再监督、对检查者开展再检查”的职能定位,变“一线参与”为“后方监督”,变被动追究为主动问责,按照法定权限和程序,集中精力履行好监督和惩戒职责。二是要改进工作方式。不断创新工作方式方法,在惩治腐败上,要探索推行案件检查室、派驻纪检组(监察室)、乡镇纪委“三位一体”的办案模式,建立案件查办年度考核制度,并强化办案领导以上级纪委为主,加强对基层纪委案件工作的督促指导,有效解决基层办案工作中存在的力量不足、程序不严、线索积压、案件流失等问题。要加强监督体制机制建设,有效整合监督资源,积极构建民主监督、社会监督、媒体监督、纪委监督、专业监督等多元立体监督格局,突出监督重点,扩大监督范围,做到监督工作全天候、全覆盖、全过程,有效解决党员干部监督难问题。要加大纠正“四风”力度,坚持整章建制与整风严纪相结合、集中治理与长治常抓相结合、重点突破与全面纠正相结合、组织管理与全面监督相结合,做到不放过一个死角、不放过一个重要节点、不放过一个违纪行为,有倾向就预防,有疑点就监督,有问题就追责。三是要形成工作合力。要以落实“两个责任”为切入,坚持党委、纪委一起转,进一步制订完善党委主体责任和纪委监督责任职责界定和任务分解的办法细则,将党委的主体责任和纪委的监督责任具体化、标准化,并通过签订责任状、严格量化考核等方式,实现转职能上的党政纪同频共振,协同推进。作为“****”的主责部门,纪检监察机关也要增强协作意识,树立全局观念,变单兵作战为联合作战,充分发挥反腐败协调小组作用,加强与公安、检察、审计、财政等部门的协作合作,建立完善上述部门之间组织协调、日常沟通、信息共享、案件移送、联合办案、案件反馈等工作制度,形成一体化反腐败工作制度,提高执纪监督问责的科学性、时效性和协作性。
(三)强化自身建设,不断促进纪检干部作风转变 纪检监察机关实现“****”,转作风是基础和保障。为此,要按照“忠诚、为民、务实”要求,从严管理纪检监察干部,坚决纠正“四风”问题, 以良好作风不断擦亮“纪检监察机关”这个“金字招牌”。一是加强教育培训,素质上再提升。一方面,要加强政治理论学习和党性党纪教育。要不断创新教育机制,通过定期培训、座谈讨论、查摆整改等方式,组织开展形式多样、内容丰富的思想教育活动,不断提升纪检监察干部宗旨意识、党性意识、责任意识和廉政意识,使纪检监察干部时刻拧紧理想信念这个“总开关”,始终坚定正确的政治方向。另一方面,要加强纪检监察业务学习培训。要着眼反腐倡廉工作需要,建立纪检监察干部集中学习、定期培训、岗前培训等制度,改进完善各类学习载体,探索“解剖麻雀”、“以案说纪”、“业务讲堂”、“人机对话”等培训形式,有计划的安排纪检监察干部到上级机关参加培训,在此基础上,还要强化对经济、法律、财会、计算机等方面知识的培训,不断拓展知识面,不断提高纪检监察干部执纪监督能力和综合素质。二是加强制度建设,机制上更完善。要紧紧围绕纪检监察工作的特点,积极推进制度创新,大胆探索建立健全一整套能够有效进行规范管理的制度体系。对实践中证明行之有效、能发挥作用的制度继续坚持,对尚不完善的制度进行认真修订,对尚未建立、工作中又确实需要的制度则本着科学规划、便捷可行的原则深入调研,逐步建立健全一套完备的管理制度。实际工作中,要针对纪检监察干部队伍管理的关键部位和薄弱环节,重点完善机关纪律、案件查办、作风建设、干部管理等各项纪律规定,建立规范流畅的工作程序,制定纪检监察干部准入制度、考核监督办法,探索实行纪检监察干部退出机制,形成用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的机制。三是加强监督管理,约束上更严格。要树立群众观念,密切联系群众,努力改进工作作风,养成求真务实,严、细、深、实的工作作风,努力解决群众反映强烈的突出问题,坚决纠正“四风”问题,切实打通联系服务群众的“最后一公里”。要加大内部监督管理力度,明确领导责任,落实好“一岗双责”,建立完善内部监督机构,畅通社会监督渠道,严格执行工作纪律、作风建设、机关管理等规章制度,杜绝办人情案、金钱案、跑风漏气、搞特权等行为,坚决防止“灯下黑”。同时,要强化纪委内部执纪问责,对查实违纪违法的纪检监察干部,要严肃处理,并点名道姓,通报曝光;
对不适合在纪检监察岗位工作的,要坚决调离,绝不搞下不为例,以严格的纪律约束打造一支忠诚可靠、秉公执纪的反腐铁军。
【篇3】纪检监察机关调研方案
乡镇纪检监察机关三转问题调研报告
十八大以来,为进一步加强纪检队伍自身建设,中央纪委监察部根据新形势提出了转职能、转方式、转作风的“三转”要求,这是当前和今后一个时期纪检监察机关开展工作的方向、原则和基本遵循,体现了党从更深层次上把握了新形势下的反腐倡廉规律。乡镇纪检监察组织作为基层执纪机构,面对新形势,如何实现“三转”成为提高纪检监察机关 履职能力的关键,需要不断探索和实践。 一、**乡纪检监察机关“三转”主要做法 争取党委政府重视,统一思想认识 纪检监察机关落实“三转”要求,离不开党委政府的支持。**乡及时召开乡党政班子会和纪委会议,深入学习十八届中央纪委三次全会精神,深刻理解中央纪委“三转”的重要内涵和基本要求,争取主要领导对纪检监察机关科学履职的理解,克服思想不重视、等待观望等模糊认识,摈弃僵化思维和陈旧工作模式,解决职能泛化和弱化的问题,做到态度坚决、行动自觉,扎实有效地推动“三转”任务落实。 厘清职责,明晰职能 一是阵地建设较规范。**乡纪检监察机关现有一名纪委书记、一名纪委副书记及一名纪委委员。配置了专门的办公室,并配备了电脑、打印机、档案柜等办公设备。二是分工更加科学。为强化纪检监察干部履职尽责的能力,在分工上进一步精简效能,突出主业,纪委书记不兼管除党风廉政以外的其他五票工作,促使纪检队伍进一步集中力量和时间抓好纪检监察业务工作。 聚焦中心任务,创新机制,转变工作方式 一是变直接参与为督查办理。根据相关规定,乡镇纪委不直接参与人事财务、重点工程及招商引资等中心工作,为了更大程度的发挥纪检监察机关作用,乡纪委工作方式变直接参与为督查办理,督促各职能线履职尽责,对各项工作推进程度和完成效果按期督办,对工作拖沓、办理不力、影响全局工作的进行通报。 二是变上访为下访。目前,随着群众路线教育实践活动的全面展开,乡党委创新载体,搭建“做群众贴心人,当发展排头兵”平台,全体乡、村干部下村入户走访群众,乡纪委把干部下访作为一项硬性工作措施,通过多下基层,广泛接触群众,及时了解信访信息,掌握信访动态,努力把问题解决在基层,化解在萌芽状态。 三是抓重点部门监察,防微杜渐。加大对国土、规划、民政等具有执法权或财政权的重点部门监察力度,由纪委对工作人员进行警示谈话,严防工作人员发生有令不行、有禁不止、不尽职尽责、索拿卡要行为。 加强队伍建设,转变作风 一是加强学习教育,严明队伍政治纪律。认真学习领会十八大、十八届三中全会精神,纪委干部带头学习中央、省、市、区关于干部作风的若干规定、《廉政准则》、《农村基层党员干部廉洁履职若干规定》等文件,坚定信念,确保政令畅通。二是强化制度建设。进一步完善政府机关《考勤管理制度》、《公务接待制度》、《公车运行制度》,加强对政府干部职工的管理力度,促进了工作作风的转变,迟到早退、擅自离岗、工作时间打牌、玩游戏、看电影等现象得到有效控制,XX年三公经费支出减少30万元以上。三是坚决执行上级有关决定决议,加大宣传力度,预防违规赈酒、违规买卖土地、建私房、索拿卡要等现象发生。XX年**乡纪委干部未发生一起违纪违规事件。 二、“三转”面临的矛盾和困难 纪检队伍力量薄弱,职能体现不足 主要体现在以下几方面:一是人员分工上兼职较多。纪委书记虽然不参与中心工作,但仍然分管人大及党群线业务,线上工作任务重,应付会议和调研检查多,且多属于即时型工作,无预见性,无法提前统筹安排。此外,乡纪委班子三名成员中一名纪委委员已退休,纪委副书记兼任党政办主任和多条分线秘书,占据精力多,从而在纪检监察和党风廉政主业工作上精力较少。二是村级纪检队伍作用未能充分发挥。村务监督委员会已成立2年,但大多成员一直认为自己的主责是配合村支两委开展村务工作,工作时对村支两委采取下级对上级的“请示”态度,有依赖性,不独立,无主见。且村务监督委员会成员本身文化程度有限,无经费,工资刺激小,工作积极性不高,加之村民的长期以来只认村书记村长的传统思想,村务监督委员会地位得不到体现,作用也就无法发挥。三是业务水平有待提高。乡镇纪委干部中仅有纪委书记接受过几次区级培训,但纪委书记一般只安排工作,具体工作都是纪委副书记在实际操作,由于不懂业务,只能闭门造车,存在办案无章法、卷宗不规范等现象,无法应付新形势下复杂的案件查办工作。 工作体制不健全,方式转变乏力 一是体制上纪检工作缺乏独立性。现行体制明文规定,乡镇纪委是在上级纪委和同级党委双重领导下开展工作,这种体制针对性不强,缺乏基层现有的特点。而在实际工作中,乡镇纪委往往是在同级党委的绝对领导和控制下做事。如今年是第二批群众路线教育实践活动年和换届年,在抓好乡镇日常工作的同时,主要精力占据在教育实践活动和村支两委换届两项重点工作上,乡镇纪委开展其他工作要看党委的“脸色”,只能暂时放一放。所以,从某种意义上讲,乡镇纪委能否正确履行职责,工作成效如何,很大程度上取决于党委书记,这是基层纪委工作的最大特点,也是难点。二是机制上纪检工作监督乏力。在对外部站所人员的监督管理上,由于许多站所都实行了区级垂直管理,编制、工资、福利、考核均不在乡镇,乡镇纪委仅凭一纸通报难以造成震慑,对其影响不大,导致乡镇纪委监督困难。 基层地位受限,作风转变疲软 自中央提出要“精简文风会风”、“多下基层调研”后,省、市、区各级机关积极响应号召,将更多精力安排在下乡调研上,乡镇作为一线的基层单位,不得不耗费更多的精力接待领导、应付调研、撰写调研材料,纪委干部同样不能避免,本已沉在“田间地头的身子”也不得不浮在“下面的上面”,疲于迎接各种调研和汇报材料准备,走村入户转作风也就渐渐流于形式,难以坚持见成效。 三、工作建议 加强制度完善,规范职责 一是出台规范性工作意见,明确乡镇纪委职责内容。建议由区纪委或区委直接下文,界定纪委干部分工范围。纪委书记不可交叉任职,不得分管其他任何除党风廉政和纪检监察以外的工作。若由于人员编制和工作需要,必须兼职,则可以考虑设置专职纪委副书记,但不得参与其他综合性工作,不承担其他分线的秘书责任。确保纪委干部有充分时间进行本职工作。 二是强化考核机制,科学制定工作目标管理考评实施细则,以平时工作完成情况为主,年终资料考核为辅,减轻纪检干部工作压力。明确党委“一把手”是纪检工作第一责任人,纪委书记是直接责任人,提高乡镇党政主要领导对乡镇纪委工作的认识。考核结果记入个人档案,并作为评优选先、提拔使用和责任追究的重要依据。 三是建立培训机制。强化办案队伍业务水平,采取跟班学习、轮训等方式,提高干部素质。培训对象不能仅限于各机关纪委负责人,对从事纪检具体业务的工作人员,上级纪检部门更要加强业务指导和培训。对乡镇纪委在工作或办案中遇到的困难,区纪委要改变命令和限期交办的工作方式,主动帮助解决,帮助其克服畏难情绪,增强工作信心。 加强分类指导,因地制宜 制度规定要科学合理,切合实际。上级机关发文针对性不强,乡镇纪委和区直单位纪检系统由于单位性质不同,职责也不同,应区别对待,分类指导。对区直机关在基层开展调研活动和日常工作检查出台规范性意见,对乡镇的调研活动以实地查看为主,座谈为辅,一般不要求书面汇报材料;
对村级的走访调研无必要的可不经乡镇过度,无需乡镇干部陪同。不能减轻了上面的文风会风,却加深了基层的文山会海。绩效考核以日常工作开展情况及硬性指标为主,降低年终迎检资料考核比例。 加强队伍建设,提升工作水平 一是加强纪委干部党性观念教育,认真开展党风廉政理论学习,认真领会中央精神,带头做到廉洁自律,自觉接受监督,要坚持原则、改进作风、作出表率,加强业务专业知识的培训,提高履职行责的能力。 二是增强村务监督委员会力量。村务监督委员会是基层纪检队伍的重要力量,在财务管理和重大工程项目建设上具有重大监督权力,其作用的发挥直接关系到村依法行政和民主程度的体现。上级纪委、乡镇党委政府应该对监督委员会给予更多重视,不能选举出来了就放任大流,不管不问。要明确规范其权力和义务,加深监督委员会的自我认识,增强工作信心和责任感,鼓励其多向乡党委政府或纪委汇报沟通。 三是在经济和政治待遇上给予双重保障,提高纪委干部工作积极性。乡镇纪委至今没有专项工作经费,连基本的办公设备都是由乡党委政府配置,财务上的不独立造成了工作上的依附性。办案、监察等工作开展要看党委“表态”,一年只能应付性的查办一两个任务性案件,无法做到有案必查。
【篇4】纪检监察机关调研方案
纪检监察案件常用五种文书格式谈话时间:年月日地点:谈话人:记录人:谈话对象:性别:男出生年月:19年月民族:汉族政治面貌:中共党员文化程度:工作单位及职务:现住址:标题:
问:同志,我们是的工作人员,今天就有关问题
向你了解情况,你一定要实事求是,如实的回答问题,说假话、作伪证是要负党政纪责任的,你是否明白?答:明白。
问:请谈一下你个人的基本情况?
答:我叫。问:?答:
问:请你谈下具体情况?答:问:答:问:答:
问:我们纪检监察机关工作人员在与你谈话中,是否有打骂、侮
辱、威胁、逼供的情况?
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纪检监察案件常用五种文书格式
答:没有。
问:你还有什么要补充的?答:没有了。问:请看一下以上记录和你所说是否一样,如果一样请你逐页签
名确认?答:好的。
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