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2022年街道纪检监察工作总结及年工作计划3篇
第1篇: 2022年街道纪检监察工作总结及年工作计划
2020街道纪检监察工作计划范文
20**街道纪检监察工作计划范文(一) 20**年是十三五的第二年,做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。总体要求是:贯彻落实党的和**届历次中央全会、中央纪委六次全会、自治区纪委十一届七次全会、银川市纪委十三届六次全会精神,按照金凤区党委二届十二次 全体扩大会议部署,坚持全面从严治党,将依规治党与以德治党相结合,加强党内监督,聚焦执纪监督问责主业,全面贯彻落实《准则》《条例》、层层压实两个责任,继续深化三转,实践好监督执纪四种形态,坚持不懈落实中央八项规定精神,着力纠治农村基层党员干部违纪违法行为,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,着力治理不作为、慢作为问题,继续加大惩治腐败和正风肃纪的高压态势,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,为金凤区三化核心区建设提供坚强纪律保障。
一、学习贯彻两项法规,始终把纪律和规矩挺在前面
1、严明政治纪律和政治规矩。贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,要求领导干部要切实增强政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识,带头尊崇党章,严格执行《准则》《条例》,筑牢道德高线、纪律底线。逐级传导压力,推动形成上下联动的落实合力。
2、严明组织纪律和组织原则。引导广大党员干部牢固树立党的意识和党员意识,增强组织观念,强化四个服从,严格执行请示报告制度,做到对党组织忠诚老实,言行一致。把严守政治纪律和政治规矩摆在首位,要求党员干部守纪律、讲规矩。坚决查处目无组织、欺骗组织、对抗组织行为,坚决纠正个人主义、自由主义,坚决克服组织涣散、纪律松弛等现象。
3、开展纪律执行情况专项监督检查。加强对党的政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,严肃查处搞团团伙伙、结党营私、政治利益与经济利益相互勾连等问题。严格按照银川市、金凤区重大决策部署落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通。加强对党内议事规则、五个不直接分管、个人有关事项报告、述廉述职述责等制度执行情况的监督检查,对执行制度不力、落实工作不到位的党员干部严格问责追究。
二、强化责任追究,全面压实两个责任
1、制定清单,完善制度。根据《中共金凤区委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施办法》,各(村)居委会党支部书记主要负责人担负起第一责任人职责,认真履行领导责任、推动责任、监管责任和自律责任。落实班子成员各自责任,认真抓好党风廉政建设和社区全局工作。
2、理顺关系,健全机制。各(村)党支部主要负责人定期向上级党委和纪委报告党风廉政建设责任制落实情况制度和述廉述职述责制度,确保负责人认真履行第一责任人职责。健全完善约谈提醒制度,对涉及干部工作作风和廉洁自律的轻微违纪问题进行及时约谈提醒。
3、强化督查,严格问责。建立责任追究情况报告、典型问题通报制度,定期报告追责情况,公开曝光典型问题,使问责形成制度、成为常态。各(村)居委会严格按照两个责任和一案双查(既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任)。开展工作。
三、强化作风建设,营造风清气正发展环境
1、坚持抓早抓小、抓常抓细。盯紧重要节点开展明察暗访,密切关注四风新形式、新动向,抓好日常管理,紧盯突出问题,加强监督检查。发布预警信息,强调纪律要求,提醒和教育党员干部自觉抵制和主动纠正。坚持敏感节点狠刹四风,加强群众和新闻舆论监督,发挥纪委委员、形成无处不在的监督网。
2、深入纠治违反八项规定和四风行为。强化监督执纪,对公款吃喝、公款旅游、收送购物卡、节礼及土特产等踩踏作风红线的问题一律按顶风违纪处理。对不收手不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处。把违反中央八项规定、自治区若干规定、银川市33条要求和金凤区20条规定的行为列入纪律审查重点,开展日常监督和专项检查,持续强化小事问责抓小过、执纪前置早预防,确保四风问题不反弹、不回潮。
3、抓党风带民风,着重强化家风建设。引导党员干部把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气。严禁党员干部与私企老板公私不分,严禁党员干部大操大办婚丧喜庆事宜、举办乔迁宴、子女升学宴借机敛财,严禁党员干部组织、参加任何形式的赌博活动,严禁党员干部违规经商办企业。持续开展家庭助廉活动,把廉洁纪律辐射到家庭成员,筑牢家庭廉洁防线。
4、积极践行四种形态。深入推进四个转变、一个改进(由查违法向查违纪转变、由贪大求全向快查快办转变、由只看树木向护好森林转变,由单打独斗向协同办案转变),坚持惩前毖后、治病救人,实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。出台《关于对领导干部进行廉政约谈、诫勉谈话和函询实施办法》,改进纪律审查方式,综合运用谈话提醒、批评教育、函询等多种方式,强化常态教育监督。
四、开展两个专项整治,深化监督执纪问责
1、着力整治庸政、懒政、怠政行为治理活动。对不在状态、不干事、庸政、懒政、怠政的行为和作风问题追责问责。着力纠治为官不正、为官不为、为官乱为、为政不为、为政乱为现象,着力营造敢担当、有作为干事创业氛围。
2、严肃查处侵害群众利益的不正之风和老百姓身边的腐败,开展村党员干部的违纪违法行为专项活动。村干部在征地拆迁、土地流转、民政低保、扶贫救助、涉农资金发放过程中侵害群众利益、街道纪工委对村两委换届中违反纪律、借宗族势力欺压群众、牟利敛财以及其他损害群众利益的不正之风和违纪问题,定期梳理问题线索,对反映性质恶劣的,要重点查处,坚决遏制不正之风和腐败现象。
六、强化自身建设,提升综合素质
1、提升干部整体素质。深入学习守纪律、讲规矩和准确把握四种形态 全方位提升纪律审查工作水平等主题教育实践活动,进一步提高能力和水平。
2、加大内部监督力度。教育引导广大干部心存敬畏和戒惧,自觉接受各方面监督,自觉维护和执行党的各项纪律。对苗头性、倾向性问题及时提醒,对以案谋私、跑风漏气的坚决查处,严防灯下黑。
第2篇: 2022年街道纪检监察工作总结及年工作计划
第四纪检监察室2017年工作总结
及明年工作计划
2017年以来,第四纪检监察室案件检查工作坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕县纪委、县监委中心工作,不断深化“三转”,认真学习贯彻十九大报告精神内涵,找准职责定位,明确主责主业,坚决查处违纪违法案件,严厉惩处腐败分子。现将我室2017年以来的工作总结如下:
一、案件办理及工作情况统计
2017年以来,第四纪检监察室共受理违纪线索42件次,其中省巡视组交办案件1件次,市纪委转办案件1件次,领导交办件8件次,信访室转办案件24件次,问题线索5件次,公安司法移送初核案件3件次;
截止到11月20日,办结案件8件次,立案处理2件次,了解处理8,转办案件4件次,未办结案件16(某村重复件10件次),待办理案件3件,暂存结案1件次。接待来访人员20余次,共开展谈话63余次(含存于协助谈话),核实性谈话4次,制作谈话笔录41份(截止到11月26日)。
自7月份科室调整以来,我室查询文书使用情况统计:纪委协助查询通知书开至浦纪协查【2017】4-005号;
纪委调取证据通知书开至浦纪调证【2017】4-001号;
纪委谈话通知书开至浦纪谈【2017】4-009号;
监察文书:监委查询通知书开至浦监协查通【2017】4-037号;
监委谈话通知书开至浦监谈【2017】4-029号;
实用技术侦查(话单分析)1次。
二、工作完成情况
(一)发挥查办案件的利剑作用,扎实开展纪检监察工作
纪检科室调整以来,我室在案件调查过程中,找出问题症结,通过发送监察建议书、督促进行教育整顿、责令建章立制、加强管理等形式,进一步扼制违纪违法案件的发生,力促作风转变。如对浦江县公安局民警郭某、张某、童某、郑某未正确履职的问题的调查中,先后撰写初核(初查)报告、检察建议书,各两份,交领导审定,后交由浦江县公安局处理。对黄宅镇政府低价出租国有资产信访案件进行谈话核实,制作谈话笔录5份,初步撰写初核方案、初核报告各1份交领导审核。赴黄宅镇、国土局了解相关情况过程中,根据村民向国土部门说情的材料为线索,经核实了解方某确实存在违纪情况,深入调查后其非法采矿罪已初步核实,待国土有关部门出具意见,现已撰写初核方案、初核报告各一份,待立案审查。
(二)护航中心工作,保障我县重大决策部署及村级换届工作顺利推进
针对2017年4月份领导交办的县交通银行和金狮湖保护与开发指挥部、浦江兴昌工艺品有限公司贷款、征收补偿金纠纷情况,坚持快办快查,明晰责任,正本清源最短时间内找出造成交通银行债权悬空问题的根本原因,针对陈某夫妇涉嫌拒不执行法院裁判的事实,建议公安部门对其夫妇进行立案侦查,助力解决交通银行解决债权悬空问题,维护金融系统稳定,降低金狮湖保护开发指挥部的负面影响效应,助力县域重大决策的部署落实。
2017年3月份,我县村级换届选举稳步推进,涉村级换届选举信访案件增多,我室协同二室,共受理该类信访案件16件次。始终坚持在查办案件中从稳定换届顺利进行,这一大局出发,对误告、诬告行为进行甄别核实,同事对真正破坏选举的行为进行严惩打击。2017年3月23日,岩头镇姓应村村民反映该村应金伟存在拉票贿选行为,其本人收到应金伟给的5000元人民币,我室与第二纪检监察室随即介入调查,发现该村应永长等人亦存在拉票贿选行为。我们第一时间建议岩头镇纪委取消其候选人资格,并作进一步调查核实。在全县三令五申严肃村级换届选举纪律的形势下,姓应村个别党员群众冲底线、越红线,败坏换届选举风气,我室依纪依规进行了严肃查处,形成震慑效应,为村级换届工作的顺利开展提供坚强保障。
(三)加强同乡镇、纪检组等部门的协作,形成办案合力
我室在查办案件的同时,尤为注意与各职能科室之间的协调配合。对于特殊案件,在调查过程中,适时请案件审理室提前介入,对证据、事实及认定错误的构成要件进行审核把关,促进了我室办案质效的进一步提高。对于涉及党纪、政纪、法律交叉的案件,及时了解沟通、询问有关情况,需要调取相关案卷资料的及时调取。办案过程中,对涉及相关乡镇纪委、派驻纪检组等部门的,第一时间主动与之联系对接,优势互补,迅速形成办案合力。同事,积极回应乡镇及纪检组的办案工作,例如:黄宅镇某驻村干部张建平案件中,从办理思路、谈话进程、调查报告修改等各方面进行指导协助;
在教育系统盛伟栋醉驾案件的办理过程中,我室第一时间对接交警大队城区中队,调取相关书证材料,同时与教育局纪检组进行联系对其进行全过程、多环节辅导,完善其谈话笔录的制作,确保取证流程规范,在调查取证等环节和具体业务工作上,基本做到了手段相济、互通有无、协同作战,在各协助案件中,能够认真探讨和把握监督执纪的“四种形态”并做到灵活运用。
(四)发挥信访举报主作用,拓宽案件线索挖掘渠道
我室在积极查办各类信访案件过程中着重运用以下三种方式,深入挖掘问题线索。一是通过认真听取来访人员反应情况,找出主要问题,确定查办方向,事后注意与来访人员及时沟通联系,适时将结果与来访人员反馈,做好平访、熄访工作;
二是利用检察院、法院、公安局,移送的线索,不断从中深挖问题线索,拓展办案思路;
三是通过在自办案件中注意挖掘重要信息,不断对谈话过程中,发现的新思路、新方向,及时总结提炼,固定有力证据链条,形成突破。如前期,来访人员举报法院某工作人员,我室通过耐心细致的谈话,化解了举报人的焦躁情绪,同时深入了解了举报问题,挖掘了有利线索;
如在办理浦阳街道某村涉嫌违纪案件的过程中,通过认真整理信访材料捕捉信息,同时对该村外围人员进行大量细致了解对银行账目进行全面核查,从而转变办案思路,对该案件的办理起到了重大突破作用。
(五)发挥纪检铁军本色,主动对接有关职能部门,积极办理追逃案件
张可罗涉嫌贪污案件。截止目前,先后共计走访张可罗妻子、儿子以及其亲朋好友,共计56人次,周报总结8件次,主动对接职能部门20余次,梳理重点人员通话信息7人,对重点场所进行突击暗访10余次,争分夺秒力争与有关部门形成案件突破合力。
三、2018年工作计划
在学深悟透十九大报告精神内涵的同时,将查办案件工作长抓不懈,纠正不足,使查办案件工作再上一个新台阶,将着重做好以下几个方面:
一、把学习、贯彻、领悟党的十九大精神内涵与业务学习相结合,不断提高执纪办案水平,加强业务知识的学习,持续开展科室内部之间的学习交流,精细化初查理念和纪检工作业务,时刻以讲政治的高度查办案件,牢固树立“四个意识”,进一步强化依纪依法办案的基本素质。
二、拓宽办案视野,多方挖掘案源,时刻保持担当精神、不忘初心、牢记使命,忠诚履行党章赋予的监督执纪问责的职责,不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果,认真完成上级规定案件任务,做到守土负责、守土尽责,履职有为、担责必尽。
三、继续发挥惩治腐败的重要作用。以打铁必须自身硬的精神气,集中力量查办大案要案,严肃查处领导干部收受红包礼金、贪污受贿、严重失职、渎职、违反政治纪律、破坏经济软环境以及损害群众利益等违规违纪行为,特别是查处涉农、涉群的农村“微腐败”案件。
四、继续加大力度开展追逃工作。进一步梳理相关线索分析研判,对相关人员继续走访了解,加强与公安、浦南街道办事处、平二村村委沟通合作。
五、落实上级有关文件、会议要求,完成县纪委、监察委,交办的其他各项任务。
第四纪检监察室
2017年11月28日
第3篇: 2022年街道纪检监察工作总结及年工作计划
纪检监察工作总结及工作计划
纪检监察工作总结及工作计划
2020年,在X纪委、X监察厅和X委、X政府的正确领导下,XXX纪委监察局认真贯彻中央纪委、省纪委全会和国务院、X政府廉政工作会、X第八次党代会精神,切实抓好中央领导及省委、省政府领导重要批示精神的贯彻落实,以2020年度惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制被省委考核为基本合格单位进行整改为重点,集中力量抓好问题的整改,进一步统一思想,振奋精神,迎难而上,真抓实干,纪检监察工作取得了新的成效,为 “科学发展、和谐发展、跨越发展”提供了有力的政治和纪律保证。
一、2020年主要工作情况
(一)抓整改、重实效,着力解决影响发展稳定的突出问题。X委、X政府高度重视X委常委会在认真学习领会的基础上,充分认识到只有严明纪律,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,及时解决制约经济社会又好又快发展的关键问题、影响社会和谐稳定的主要问题、党员干部在党性党风党纪方面反映强烈的突出问题,才能全面加强党员干部队伍自身建设,进一步增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,才能推动全州科学发展、和谐发展、跨越发展D宏伟目标。
一是切实抓好贺国强等领导同志重要批示精神的贯彻落实。X委召开会议专题研究贯彻批示精神的意见,并提出了切实可行的贯彻意见。要求全X各级各部门要从政治和全局的高度,把学习贯彻中央及省委、省政府领导的重要批示作为一项重点工作来抓,切实把思想认识统一到批示精神上来,统一到中央和省委关于加快科学发展决策部署上来,统一到州第八次党代会确定的目标任务上来,进一步增强推进全州科学发展、和谐发展、跨越发展的责任感和使命感,坚持用科学发展观武装头脑、指导实践。要求全X各级党员干部不能违背科学发展观、不能动摇理想信念、不能违背民主集中制原则、不能滥用手中权力、不能拒绝监督约束和不能降低道德标准,要从严重违纪违法案件中汲取深刻教训,不断强化责任抓廉政、服务大局抓监督、坚持不懈抓作风、着眼防范抓机制、严明纪律抓惩处,采取有力措施,切实把全州政治、经济、社会建设引导到科学发展的轨道上来,凝心聚力、真抓实干,推动“科学发展、和谐发展、跨越发展”,努力开创“富民强X”各项工作的新局面,不辜负党中央、国务院和省委、省政府的殷切期望和人民群众的迫切期盼。
二是切实抓好问题整改。认真落实中央和省委、省政府领导对问题的重要批示精神,X委6次、X政府11次召开会议研究整改工作,及时成立强有力的整改工作领导小组,制定切实可行的整改方案。在省纪委、省监察厅及省联合调查组的指导下,全力以赴抓质量整改,经过四个月的共同努力,圆满完成了统建房90户拆除重建和234户加固补强任务,实现了今年在年底前让受灾群众住上放心、安心、舒心的房子。同时,X纪委监察局组建工作班子及时启动责任调查工作,迅速查清了问题和原因,对26名相关责任人区别不同情况依纪依法作出处理:15名涉嫌犯罪的嫌疑人被司法机关立案查办;
3名处级干部和5名科级以下干部受到党政纪处分(含司法追究6人、问责1人);
4名处级干部和6名科级干部受到严肃问责。
三是切实抓好项目违规、土地违法问题的整改。按照国土资源部**督察局提出的整改意见,迅速责令停工整顿,并没收了在违法占用的土地上新建建筑物和其他设施,处罚款83
3.57万元,责令对占用的耕地进行复耕,截止目前已复耕复绿土地152
7.4亩;
撤销了该项目涉及的35个审批文件;
迅速启动问责程序,开展责任调查工作,对11名X管干部分别给予通报批评、书面检查、诫勉谈话等问责处理。同时督促X对XX督察局土地例行督察通报我X42件违法占地问题的清理和整改。
四是切实抓好惩防腐败体系建设暨责任制被省委考核为基本合格单位的整改。XXX2020年度惩防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制工作被省委考核为基本合格后,X委、X人民政府高度重视,X委2次召开常委会专题研究,认真查找和深入分析工作中存在的问题,制定《XXX2020年度惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制工作检查考核存在问题的整改措施》,明确七个方面26项整改措施。以X委、X政府领导为责任领导,XXX属各部门为牵头、配合单位。各责任领导和牵头、配合单位密切配合,切实履行职责,抓紧抓实整改措施的落实。7月中旬组成11个督查组,对10XX和103个X属部门推进惩防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制工作和整改落实省、X去年检查考核存在问题的情况进行了全面督查,特别把违法问题和整改落实情况作为督查的重要内容。通过督查,各级各部门制定整改措施,细化工作要求,明确相关职责,狠抓工作落实,促进了责任分解、责任督查、责任考核、责任追究等配套制度的健全完善。到X纪委汇报整改工作落实情况后,得到了X纪委领导的高度肯定,整改工作取得了阶段性成效。结合年终检查考核,将2020年度责任制检查考核存在问题的整改情况及《XXX2020年度惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制工作检查考核存在问题的整改措施》落实情况纳入检查考核的内容,推进整改工作的落实。通过扎实抓好对整改落实的督查,使**走上了科学发展的轨道,各级干部“以人为本、执政为民”的意识进一步增强。
(二)抓作风、重教育,党员干部廉洁自律意识进一步增强。针对我X今年干部作风方面暴露出来的“庸、懒、散、软”等问题和干部上班打麻将等作风方面的典型案件,坚决出重拳、下猛药。
一是认真开展干部作风集中整顿和建设活动。针对GB上班打麻将等少数干部作风方面存在的问题,出台了《关于开展以“转变作风抓落实、服务群众聚民心、创先争优促发展”为主题的干部作风集中整顿和建设活动的实施意见》,集中11月至12月两个月时间,开展干部作风集中整顿和建设活动,着力解决全X各级干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题,建立健全干部学习教育、干部为民服务、重要岗位干部重点监督、干部作风监督检查、机关效能建设等五项机制,振奋精神、真抓实干,努力建设一支政治强、素质高、纪律严、作风正、形象好的干部队伍,以优良的作风抓好工作落实,确保X第九次党代会和X第八次党代会确定的目标任务得到贯彻落实。
二是扎实开展党性党风党纪教育。X委制定下发了《XXX加强领导干部反腐倡廉教育的实施意见》、《XXX党员领导干部廉洁从政教育活动实施方案》,并结合学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会和“七一”重要讲话精神以及“创先争优”活动和“学习杨善洲精神,做人民满意的好党员好干部”主题学习实践活动,加强对党员干部“以人为本、执政为民”教育;
结合学习《廉政准则》、《若干规定》、《廉洁履职若干规定》,强化对党员干部党性党风党纪教育。
三是扎实开展警示教育。结合严重违纪违法案件,深入开展警示教育。深刻剖析全X2020年查处的39个违纪违法典型案例,编辑下发《警钟长鸣——XXX典型案例警示教育读本(续二)》,开展警示教育活动,“用身边发生的事,来教育身边的人”。通过以案说法,以案明纪,教育引导广大党员领导干部增强法纪意识,坚定理想信念,筑牢拒腐防线,提高依法行政、勤政为民的能力和水平。
四是开展岗位廉政教育。结合严重违纪违法案件,X委及时召开案情通报和警示教育大会,在全X扎实开展岗位廉政教育。
五是深入推进廉政文化“七进”活动。结合贯彻党的十七届六中全会精神,广泛开展群众性廉政文艺活动,精心编排彝剧《杨善洲》、《跑官记》等一批具有特色的廉政文艺节目,举办廉政文艺晚会132场次,借助文化广场开展群众喜闻乐见的廉政文艺活动71场,观众达50.6万人次。针对青少年特点,深入推进校园廉政文化建设;
发挥农家书屋、农村文化大院、文化中心户等公益性文化实体的作用,开展富有农村特色的廉政文化创建活动;
积极开展依法经营、廉洁从业教育,引导企业领导人员廉洁从业、诚信守法经营;
积极开展家庭助廉教育,倡导清廉家风;
开展医德医风建设,推进廉政文化进医院。通过深入推进廉政文化“七进”活动,着力营造“廉荣贪耻”的良好社会氛围。今年,XXX评定命名50家单位为X级廉政文化建设示范点,其中6家单位被作为第一批省级廉政文化示范点。
(三)抓督查、重落实,推动科学发展决策部署的贯彻落实。围绕扩大内需等政策措施的贯彻落实,加强对中央和省州重大决策部署执行情况的监督检查。
一是扎实开展扩大内需促进经济增长政策落实情况的监督检查。认真落实省纪委《关于扩大内需促进经济增长政策落实监督检查工作的实施意见》,以及XX***的重要批示,进一步强化对新增中央投资的管理和监督,制定下发《关于深入做好我X扩大内需促进经济增长政策落实监督检查的工作方案》。通过检查,促进了中央、省下达我X的1至4批扩大内需投资项目的续建和收尾工作的有效落实。截至目前,国家共下达我X扩大内需中央投资的457个项目已全部开工建设,已完成年度投资计划的项目421个,占项目总数的9
2.1%,共完成投资228639.43万元,占总年度投资计划的9
5.3 %。
二是加强对加快转变经济发展方式的监督检查。制定下发《XXX开展加快转变经济发展方式监督检查实施方案》,把加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展全过程和各领域,以促进“十二五”经济发展、科技教育、资源环境、人民生活等方面的主要指标特别是12个约束性指标的实现为目标,把7个检查的重点分解到10个具体责任部门53个参与部门,并督促责任部门和参与部门认真抓好工作落实。
三是抓好问责和行政执法监察工作。突出“保民生、促发展”等重点,着力抓好中央和省X党委、政府重大决策部署的贯彻落实,法制政府、责任政府、阳光政府和效能政府建设一系列制度的贯彻落实,群众反映强烈的突出问题和维护人民群众合法权益等民生情况,领导干部履行职责情况和作风建设情况的“四问”工作。全X问责各级干部120人,其中处级14人,科级68人,其他人员38人,公开问责48人,公开问责率达40 %。通过问责,推进了政务服务体系建设、保障性住房建设、加快转变经济发展方式监督检查等重点工作的落实。全年开展执法监察工作共11项,组织开展节能减排和环保专项检查33项、固定资产投资政策执行情况检查234项、节约集约用地工作落实情况监督检查44项、房地产市场调控政策执行情况检查13项、安全生产法律法规执行情况监督检查41项、工程建设招标投标监督检查574项,纠正招投标违规行为17起,办理工程建设廉政合同备案手续570份。
(四)抓热点、重治理,积极回应社会各方关切。始终把群众的关注作为开展纪检监察工作的“风向标”,把舆论监督作为反腐倡廉的“助推器”,积极回应群众关切。
一是认真开展党政机关公务用车问题专项治理工作。X委、X政府成立公务用车专项治理工作领导小组,严格把握政策界限,抓住关键环节,制定治理方案,不留死角、不走过场,严格认真自查,全X党政机关公务用车总数3917辆,控制在省下达的编制内,没有超标车辆和摊派款项购车、豪华装饰等问题,对违规借车64辆问题进行了认真整改,经充分公示和汇总审定,通过了省车治办审核,取得阶段性成果。X委办、X政府办及时制定印发了《关于重申进一步加强公务用车管理工作的通知》,全X各级各部门积极开展公务用车管理自查自纠和健全完善管理规定等工作,并分别对XX等3个县(市)和24个X级部门公务用车管理使用情况进行严格抽查。
二是巩固“小金库”专项治理成果。对全州1206家行政事业单位进行了全面复查,发现“小金库”1个,金额9.1万元。对375家行政事业单位、160家社会团体、33家国有及国有控股企业进行了重点抽查,发现4家单位设有4个“小金库”,涉及26644
7.21元;
发现4家单位存在财务核算、会计基础工作和票据使用不规范等问题。X“小金库”专项治理领导小组要求各有关部门积极参与处理处罚和责任追究工作,并按规定收缴了“小金库”资金,对存在问题限期整改,巩固了“小金库”治理工作。
三是深化工程建设领域突出问题专项治理。全X共清查2008年以来政府投资和使用国有资金规模在50万元以上的工程项目1831个,排查发现投资规模500万元以上项目的违规问题127个,现已纠正123个,收缴罚没和补交款项18
2.34万元;
受理举报投诉95件,立案查处88件,给予党纪政纪处分24人,移送司法机关处理18人;
清理工程建设领域规范性文件65个,废止4个、修订10个,新出台5个;
对42家违规操作的施工企业进行违规失信惩戒,执行建筑市场不良行为记录和黑名单制度。严格实行建筑施工许可管理制度,严把工程实施入口关,共审核发放施工许可证212份;
严格审查建筑工程勘察和施工图设计文件,规范建设工程设计重大变更施工修改图送审管理,加大对住宅工程的质量监督和建筑施工企业和在建项目安全生产执法检查次数和频率,强化对招投标活动全过程行政监督。
四是开展清理和规范庆典、研讨会、论坛专项治理工作。按照中央和省的有关要求,认真组织开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动。通过清理规范,除国家法定节假日和民族传统节日外,2020年我X举办庆典、研讨会、论坛活动共计12项,通过自查自纠,取消庆典、论坛活动2个,节约经费20万元。
(五)抓制度、重防范,对权力运行的监督制约进一步强化。坚持把制度建设作为整改工作的关键,认真找准监督管理中的薄弱环节,结合实际,建章立制,加强对权力运行的监督。
一是围绕风险岗位抓防范。在对存在问题进行深入查找、深刻分析的基础上,着力加强防范和制度建设。各级党委、政府积极建立完善体现科学发展观和正确政绩观要求的党政领导班子和领导干部考核评价体系。针对严重违纪违法案件,X政府对《X人民政府工作规则》进行了修订,完善了政府科学决策机制,抓好行政行为监督制度落实,规范行政行为,促进法治政府、责任政府、阳光政府和效能政府建设。围绕“权、钱、事、人”等重点领域和关键环节,认真开展廉政风险排查,编制《XXX行政机关关键岗位、重点环节行政行为监督登记表汇编》,清理确定X级45家单位的关键岗位189个、重点环节302个、风险表现形式597条、制定防范措施651条。
二是围绕“阳光党务”抓公开。认真落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,X、县、乡及各有关部门成立党务公开工作领导小组和办事机构,形成了三级联动的党务公开工作网络和一系列党务公开的运行制度。全X5033个基层党组织,实行党务公开4459个,公开率为8
8.6%。
三是围绕落实任务抓责任制。在认真总结和深入调研的基础上,制定下发了《XXX贯彻落实中共中央、国务院的实施细则》,结合政府机构改革和行业实际,修改完善了四套党风廉政建设责任书,重新明确签订责任书的部门和单位,层层签订责任书。及时下发《州属部门贯彻落实2020年反腐倡廉工作任务的分工意见》,将任务分解到相关职能部门抓落实。
四是围绕贯彻执行抓制度。认真执行《中国共产党党内监督条例》,抓好领导干部个人有关事项报告、民主生活会、述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话和函询、质询等制度的落实。全州28名厅级、1124名处级领导干部进行了年终述职述德述廉,报告了个人有关事项,今年以来,对4名领导干部进行函询,对20名领导干部进行了经济责任审计。对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》贯彻执行情况进行了专项检查,各级领导班子对照《廉政准则》召开专题民主生活会检查存在问题1554次,贯彻落实《廉政准则》配套制度1567个,解决党员干部廉洁自律方面存在的突出问题。加大对“三重一大”事项监管力度,加强领导干部任中和离任经济责任审计,突出加强对财政资金使用和重大投资项目审计,规范领导干部用权。加强对《农村基层干部廉洁从业若干规定》执行情况的监督检查,确保农村基层党风廉政建设工作的深入推进。
五是围绕源头抓预防。在不断深化行政体制、司法体制、财政管理体制、金融体制、干部人事制度等改革的基础上,把政务服务中心和公共资源交易中心建设作为“一把手”工程来抓。“两个中心”今年7月建成运行以来,州政务服务中心共受理行政许可、非行政许可审批和公共服务事项18501件,办结17823件,累计办结率96%,发证11550件,受理群众咨询1735件。州公共资源交易中心共服务91项招标采购及土地拍卖活动,交易总金额
8.06亿元,工程及政府采购类
3.65亿元,通过招标节约资金120
7.66万元,土地拍卖
4.41亿元,通过竞争增加土地收益金
2.92亿元,提高了公共资源使用效率,从源头上预防和治理腐败。全X已建成10个县(市)政务服务中心、55个乡(镇)为民服务中心、300个村(社区)为民服务站。今年8月,全省深化政务公开加强政务服务工作会议在XXX召开,我X作了大会交流发言。
(六)抓纠风、重民生,群众反映强烈的突出问题进一步解决。坚持“群众利益无小事”,始终把“群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意”作为检验纠风工作的唯一标准。
一是充分发挥“政风行风热线”平台作用。年初制定《2020年XXX“政风行风热线”工作方案》,播出“政风行风热线”节目22期,19家单位和65名负责人与听众直接交流互动,播出“政风行风跟踪反馈”7期,对群众反映问题的办理情况作了跟踪报道,促进了群众咨询投诉问题的办理。今年,“政风行风热线”共受理群众咨询投诉211件,通过梳理、转办、督办以及媒体公开反馈,共办结190件。同时,组织县(市)、X级部门对2008、2009年群众通过“金色热线”、“百姓与社会”栏目咨询投诉的37个问题办理落实情况进行了回访,群众满意率达90%以上;
办结2020年“金色热线”群众咨询投诉33件,办理结果向反映人作了反馈;
组织开展2020年度上线单位听众问卷调查,听众对2020年度**州“政风行风热线”综合满意率达9
6.7%。
二是坚持和完善涉农收费监测点和行风联络员联系制度。完善涉农收费监测和行风联络员工作,建立政风行风监测信息分析等制度。全X共设立涉农收费监测点127个,聘请监测户1063户。今年重点对全X部分高中学校招收毕业生复读并收费问题进行了调查,涉及11所公办高中,收费金额165万元,对情节严重的7所高中校长分别给予了诫勉谈话问责和行政警告处分;
督促财保XXX支公司对能繁母猪死亡理赔存在赔付不及时、赔付标准未执行省州有关政策的行为进行了纠正,对294户农户因322头能繁母猪死亡未足额理赔部分进行了理赔,涉及金额9.7万元;
督促XXX林业站清退了47户农户的沼气池建设押金9400元;
纠正了XXX人民政府要求廉租房住户入住时先缴纳3万元预收租金和X广电网络公司安装数字电视时强行服务收费问题。督促XXX教育局对XX希望小学一名教师体罚学生的问题进行了处理。
三是巩固公路“三乱”治理成果。组织16个检查组开展公路“三乱”治理,上路检查4764公里,检查超载检测站7个、收费站5个、测速点7个、其它站点27个,撤销了境内两个未经批准设立的临时治超点,巩固了公路“三乱”治理成果。
(七)抓惩处、重治本,查办违纪违法案件的力度进一步加大。召开全X案件查办工作会议,认真贯彻落实全国纪检监察案件审理工作电视电话会议和全省纪检监察机关信访举报、查办案件工作座谈会议精神,加大案件查处力度,不断提高查办案件工作质量和水平,努力突破一批大案要案,严厉惩治腐败分子,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
一是畅通信访监督渠道。建立和完善信访举报线索集体排查、领导包案、常委划片联系、依案下访、廉政下访、办事公开以及署实名举报承诺办理和奖励举报有功人员等一批制度,进一步畅通了群众诉求渠道,规范了信访举报工作。全州纪检监察机关共收到群众来信来访、电话和网络举报868件(次),同比下降20.3%;
初核违纪线索384件,初核率达6
2.7%,转立案125件、责成问题说明20件、批评教育83人、为180名受到失实举报的党员干部澄清了事实。
二是加大案件查办力度。认真贯彻落实查办案件“3210”工作基本要求,坚持依纪依法办案和安全文明办案。全年立案查处违纪案件165件,其中,自办案件116件,占办案总数的70.3%;
涉及县处级干部14人,乡科级干部50人。已办结144件,处分147人,给予党纪处分100人,政纪处分68人,双重处分21人。移送司法机关处理15人,挽回经济损失530万元。这些案件的查办,增强了广大干部群众反腐败的信心,起到了较好的政治、社会和法纪效果。
三是提升公开审理效果。全年共审理党政违纪案件153件,其中,公开审理、审议违纪案件90件,占所审理案件总数的5
8.8%。邀请人大代表、政协委员、党员群众代表以及发案单位的干部职工监督审理过程,变“封闭审”为“公开审”,增强了案件审理的透明度,保障了党员干部的合法权益,扩大了党内民主。对已审典型案件进行“一案一总结、一案一剖析”,形成了公开审理审议与警示教育有机结合,充分发挥了查办案件的惩戒功能和治本功能。
(八)抓示点、重方法,充分发挥派出机构职能作用。各派出机构以抓“两委”、建三点、强监督为抓手,充分发挥职能作用。
一是突出示范点建设。XX纪工委监察分局结合被监督联系单位的工作实际,创新工作思路,找准工作突破口,采取有力措施,加强示范点建设,切实抓好创建学习型机关、反腐倡廉制度建设、领导干部报告个人有关事项(公示)三个示范点工作,以点带面推动各项工作规范开展,形成了派出纪工委有示范点的工作机制,有力地促进了各项工作任务的落实。
二是强化监督职能。围绕“配好班子、建好队伍”的要求,健全完善了《纪工委监察分局两委委员工作职责》和《纪工委委员会、监察委员会工作规则》,使纪工委监察分局监督检查工作逐步走向制度化、规范化和科学化。坚持把工作的着力点放在人民群众关心关注的敏感问题上,及时督促相关部门认真办理X纪委监察局转办信访件,做到“件件有着落,事事有结果”。认真抓好责任政府“四项制度”和阳光政府“四项制度”落实情况的监督检查,切实加强机关效能建设,着力优化经济发展环境。不断加强对监督联系部门贯彻落实党风廉政建设责任制情况的日常督查,协助被监督联系单位制定工作措施,细化责任分解,促进责任制有效落实。
(九)抓队伍、重形象,纪检监察机关自身建设进一步加强。坚持按照“五严守、五禁止”和纪检监察干部“四个对”的要求,切实加强纪检监察干部队伍建设。
一是理顺工作关系。通过认真调查研究,本着工作对口和便于开展工作的原则,参照省纪委机构设置模式,将信息工作从政研室划归到办公室,网络舆情处置纳入宣教室职责范围,干部廉政审查纳入干部室职责范围,
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